養(yǎng)老金制度變革及公民養(yǎng)老行為選擇講義-資料下載頁
2025-01-13 19:11本頁面
【正文】 3 2 1 5 思路建議 1進(jìn)行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新 2建立全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 3因地制宜，推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè) 改革思路建議 在這里輸入小標(biāo)題 6養(yǎng)老保險(xiǎn)體系政府主導(dǎo)下的市場化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新 7資金籌措機(jī)制創(chuàng)新 4逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，解決個(gè)人賬戶的“空賬”問題 5全面推進(jìn)多層次養(yǎng)老制度體系建設(shè) 進(jìn)行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新 以最低生活保障制度為核心的養(yǎng)老救助 以現(xiàn)有統(tǒng)籌基金為基礎(chǔ)，逐步改造成中央政府負(fù)責(zé)、全民鋪鄉(xiāng)的國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金 以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶為基礎(chǔ)建立強(qiáng)制養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶制度 以現(xiàn)行企業(yè)年金和商業(yè)團(tuán)體年金為基礎(chǔ)建立自愿性、稅優(yōu)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 改革可以在前期改革的基礎(chǔ)上，改造成五個(gè)層次，形成統(tǒng)一體系 4 3 2 1 市場化、自愿性的養(yǎng)老保險(xiǎn)及個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃 在這里輸入文字 在這里輸入文字 5 建立全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保障制度 個(gè)人帳戶全國范圍內(nèi)通用，職工更換工作單位時(shí)，其個(gè)人帳戶上全部儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移 全國城鎮(zhèn)所有就業(yè)人員都要交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，個(gè)人和單位交納的比例要統(tǒng)一，建立養(yǎng)老保障資金的個(gè)人帳戶，全國聯(lián)網(wǎng)、全國流通，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部成立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理 因地制宜，推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè) 農(nóng)業(yè)是自然風(fēng)險(xiǎn)與市場風(fēng)險(xiǎn)相互交織的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以戶為單位，具有相當(dāng)大的分散性，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)比較大，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度越高，這種風(fēng)險(xiǎn)性就越大。 建立新型農(nóng)民社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)以“低水平、廣覆蓋、適度保障”為目標(biāo) 逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，解決個(gè)人賬戶的“空賬”問題 第一建立賬戶分立制，建立個(gè)人賬戶專管體系。將個(gè)人賬戶從社會(huì)統(tǒng)籌金中分離出來，實(shí)行賬戶分立 第二，建立專門的基金管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶基金的管理與營運(yùn)，以確保其保值增值。 在這輸入你的文 在這輸入你的文字 在這輸入你的文字 全面推進(jìn)多層次養(yǎng)老制度體系建設(shè) 加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行力度 鼓勵(lì)企業(yè)為員工建立企業(yè)年金保障 積極發(fā)展商業(yè)壽險(xiǎn)保障 傳承家庭養(yǎng)老保障 擴(kuò)大非繳費(fèi)型和基本養(yǎng)老覆蓋范圍 擴(kuò)大覆蓋范圍，是基本社會(huì)養(yǎng)老制度的一個(gè)基本目標(biāo) 目前擴(kuò)大覆蓋范圍的政策是出于制度內(nèi)的資金不平衡的需求，缺少統(tǒng)籌機(jī)制。這種以擴(kuò)大覆蓋面為手段來緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力的政策背景，使非國有企業(yè)產(chǎn)生了其繳費(fèi)將被用作于退休人員較多的國有企業(yè)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)收現(xiàn)付性質(zhì)的收入轉(zhuǎn)移支付的預(yù)期 改革城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障資金的籌措機(jī)制 1 積極探索高效的基金運(yùn)營管理體制 2 建立稅收政策誘導(dǎo)機(jī)制 3 資金籌措機(jī)制創(chuàng)新 THANKS 感謝老師的批評(píng)與指正
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