養(yǎng)老金制度變革及公民養(yǎng)老行為選擇講義-資料下載頁
2025-01-13 19:11本頁面
【正文】 3 2 1 5 思路建議 1進行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新 2建立全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度 3因地制宜，推進農村基本養(yǎng)老保險制度建設 改革思路建議 在這里輸入小標題 6養(yǎng)老保險體系政府主導下的市場化運行機制創(chuàng)新 7資金籌措機制創(chuàng)新 4逐步做實個人賬戶，解決個人賬戶的“空賬”問題 5全面推進多層次養(yǎng)老制度體系建設 進行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新 以最低生活保障制度為核心的養(yǎng)老救助 以現有統(tǒng)籌基金為基礎，逐步改造成中央政府負責、全民鋪鄉(xiāng)的國民基礎養(yǎng)老金 以基本養(yǎng)老保險個人帳戶為基礎建立強制養(yǎng)老儲蓄賬戶制度 以現行企業(yè)年金和商業(yè)團體年金為基礎建立自愿性、稅優(yōu)型養(yǎng)老保險制度 改革可以在前期改革的基礎上，改造成五個層次，形成統(tǒng)一體系 4 3 2 1 市場化、自愿性的養(yǎng)老保險及個人儲蓄計劃 在這里輸入文字 在這里輸入文字 5 建立全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保障制度 個人帳戶全國范圍內通用，職工更換工作單位時，其個人帳戶上全部儲存額隨同轉移 全國城鎮(zhèn)所有就業(yè)人員都要交納養(yǎng)老保險金，個人和單位交納的比例要統(tǒng)一，建立養(yǎng)老保障資金的個人帳戶，全國聯(lián)網、全國流通，由勞動和社會保障部成立專門的機構統(tǒng)一管理 因地制宜，推進農村基本養(yǎng)老保險制度建設 農業(yè)是自然風險與市場風險相互交織的弱勢產業(yè)。我國農業(yè)生產又以戶為單位，具有相當大的分散性，農民的生產和生活風險也相對比較大，并且農村經濟市場化程度越高，這種風險性就越大。 建立新型農民社會化養(yǎng)老保險制度應以“低水平、廣覆蓋、適度保障”為目標 逐步做實個人賬戶，解決個人賬戶的“空賬”問題 第一建立賬戶分立制，建立個人賬戶專管體系。將個人賬戶從社會統(tǒng)籌金中分離出來，實行賬戶分立 第二，建立專門的基金管理機構來負責個人賬戶基金的管理與營運，以確保其保值增值。 在這輸入你的文 在這輸入你的文字 在這輸入你的文字 全面推進多層次養(yǎng)老制度體系建設 加大基本養(yǎng)老保險的執(zhí)行力度 鼓勵企業(yè)為員工建立企業(yè)年金保障 積極發(fā)展商業(yè)壽險保障 傳承家庭養(yǎng)老保障 擴大非繳費型和基本養(yǎng)老覆蓋范圍 擴大覆蓋范圍，是基本社會養(yǎng)老制度的一個基本目標 目前擴大覆蓋范圍的政策是出于制度內的資金不平衡的需求，缺少統(tǒng)籌機制。這種以擴大覆蓋面為手段來緩解養(yǎng)老保險基金壓力的政策背景，使非國有企業(yè)產生了其繳費將被用作于退休人員較多的國有企業(yè)，進行實質上是現收現付性質的收入轉移支付的預期 改革城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障資金的籌措機制 1 積極探索高效的基金運營管理體制 2 建立稅收政策誘導機制 3 資金籌措機制創(chuàng)新 THANKS 感謝老師的批評與指正
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