【正文】 出口至井口管線應(yīng) 采用高 壓 硬 質(zhì) 管 線連 接；④ 地面流程承 壓 時(shí) ，未 經(jīng) 批準(zhǔn)任何人 員 不得 進(jìn) 入高 壓危 險(xiǎn) 區(qū)；⑤ 注二氧化碳前 應(yīng)對(duì) 增 壓泵 、注入 泵試車 ， 對(duì) 地面流程、井口裝置 試壓 ；在 試車 和 試壓 達(dá)到要求后再按設(shè)計(jì)進(jìn) 行 試 注 ；⑥ 注二氧化碳作 業(yè)應(yīng) 采取 防 凍 措施 ， 處 理和拆卸已通入二氧化碳的地面流程、井口裝置和其它 設(shè)備設(shè) 施應(yīng) 使用 防寒手套 ，不得徒手觸摸55 聚合物配制站 和 注入站 等注聚合物安全管理應(yīng)符合 SY6360的要求，并做到：a）聚合物配制站和注入站應(yīng)嚴(yán)禁煙火，對(duì)外來人員進(jìn)站應(yīng)進(jìn)行入站安全教育，執(zhí)行門禁制度；b）聚合物配制站和注入站電氣設(shè)備應(yīng)接地良好；c）聚合物配水間高壓設(shè)備應(yīng)齊全完好，配水間閥組應(yīng)設(shè)置醒目安全標(biāo)識(shí)；d）注聚泵的皮帶輪防護(hù)罩應(yīng)安裝牢固，各聯(lián)接部位應(yīng)無松動(dòng)；e）注聚泵不應(yīng)帶壓?jiǎn)?dòng)，定期檢查流量、壓力是否在規(guī)定的范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停泵檢查。56 油田變電站 （所）安全管理要求應(yīng)符合 SY6353的要求，并做到：a）變電站（所）電氣工作人員應(yīng)具備電氣知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，熟悉電氣相關(guān)規(guī)程，持證上崗；b）電氣設(shè)備應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔案，具有相關(guān) 安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)程 ；c）日常操作及檢修作業(yè)所用絕緣 工（器）具等級(jí)與設(shè)備工作電壓相匹配，放置合理， 按規(guī)定檢驗(yàn) ；d）電氣倒閘操作、檢修作業(yè)、電氣事故處理應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)規(guī)程；e）變電站（所）通信設(shè)施應(yīng)可靠，有 不少于兩種手段 。57一 級(jí)要素二 級(jí)要素 標(biāo) 準(zhǔn)要求 分 值 符合性判斷實(shí) 施和運(yùn)行(400分 )運(yùn)行控制(155分 )聚合物配制 站和注入站 等注聚合物安全管理 應(yīng) 符合 SY6360《 油田注聚合物開 發(fā) 安全 規(guī) 程 》的要求10現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證 ：① 聚合物配制站和注入站 應(yīng) 嚴(yán) 禁煙火 ， 對(duì) 外來人 員進(jìn) 站 應(yīng)進(jìn) 行 入站安全教育 ， 執(zhí) 行 門 禁制度 ；② 聚合物配制站和注入站 電 氣 設(shè)備應(yīng) 接地良好 ；③ 聚合物配水 間 高 壓設(shè)備 應(yīng)齊 全完好，配水 間閥組應(yīng)設(shè) 置醒目 安全 標(biāo)識(shí) ；④ 注聚 泵 的皮 帶輪 防 護(hù) 罩 應(yīng) 安裝牢固，各 聯(lián) 接部位應(yīng) 無松 動(dòng) ；⑤ 注聚 泵 不 應(yīng)帶壓 啟 動(dòng) ，定期 檢查 流量、 壓 力是否在 規(guī) 定的范 圍 內(nèi)， 發(fā)現(xiàn) 異常情況 應(yīng) 立即停 泵檢查油田 變電 站 (所 )安全管理要求 應(yīng)符合 SY6353《 油氣田 變電 站 (所 )安全管理 規(guī) 程 》的要求10現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證 ：① 電 氣工作人 員應(yīng) 具 備 電 氣知 識(shí) 和 業(yè)務(wù) 技能 ，熟悉 電 氣相關(guān) 規(guī) 程， 持 證 上 崗 ；② 建立 設(shè)備 技 術(shù) 檔案 ，有相關(guān) 安全 規(guī) 程 和 技 術(shù)規(guī) 程；③ 作 業(yè) 所用 絕緣 工 (器 )具 等 級(jí) 與 設(shè)備 工作 電壓 相匹配，放置合理， 按 規(guī) 定 檢驗(yàn) ；④ 電 氣 倒 閘 操作 、 檢 修作 業(yè) 、 電 氣事故 處 理 應(yīng) 執(zhí)行相 應(yīng)規(guī) 程 ；⑤ 變電 站 (所 )通信 設(shè) 施可靠，有不少于兩種手段。 講標(biāo)準(zhǔn)案例58 變更管理采油單位應(yīng)針對(duì) 人員、設(shè)備、工藝 等變更可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，a）確定變更管理 流程 ；b）對(duì)變更可能帶來的有害影響及 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并采取控制措施；c）保存變更實(shí)施的相關(guān) 記錄 。一 級(jí)要素二 級(jí)要素 標(biāo) 準(zhǔn)要求分值 符合性判斷實(shí)施和運(yùn)行(400分 )運(yùn)行控制(155分 )變更管理確定 變 更管理流程 12 有 相關(guān) 變 更管理要求 ， 不限于 對(duì) 人 員、 設(shè)備 、 工 藝 方面的管理內(nèi)容對(duì)變 更可能 帶 來的有害影響及 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行分析，并采取控制措施10 有 針對(duì) 有 風(fēng)險(xiǎn) 的 變 更， 制定 風(fēng)險(xiǎn) 控制措施保存 變 更 實(shí) 施的相關(guān) 記錄 8 按制度 或程序 規(guī) 定保存 變 更 實(shí) 施 記錄日企案例59 應(yīng)急管理 應(yīng)急機(jī)構(gòu)采油單位應(yīng)設(shè)置應(yīng)急管理組織，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，并 具備應(yīng)急搶險(xiǎn)能力 。 應(yīng)急預(yù)案 采油單位應(yīng)：a） 制定 符合本單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。應(yīng)急預(yù)案可包括火災(zāi)爆炸，中毒，人身傷害，泄漏，地震、泥石流、惡劣天氣等自然災(zāi)害等內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案；b）組織應(yīng)急預(yù)案的 培訓(xùn)和演練 ，做好記錄；c）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的 符合性、適宜性 進(jìn)行 評(píng)估 ，必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行 修訂。 60一 級(jí)要素二 級(jí)要素 標(biāo) 準(zhǔn)要求分值 符合性判斷實(shí) 施和運(yùn)行(400分 )應(yīng)急管理(60分 )應(yīng) 急機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè) 置 應(yīng) 急管理 組織 ， 負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作 具 備應(yīng) 急 搶險(xiǎn) 能力，5設(shè) 置 應(yīng) 急 管理機(jī)構(gòu) 、明確 分工職責(zé) ，確定救援、 搶 修 隊(duì) 伍 ，建立溝通 聯(lián) 系方式應(yīng) 急預(yù) 案制定符合本 單 位 實(shí)際 的 應(yīng) 急 預(yù)案， 應(yīng) 急 預(yù) 案可包括 火災(zāi)爆炸， 中毒 ， 人身 傷 害 ， 泄漏 ， 地震 、 泥石流 、 惡 劣天氣 等 自然災(zāi)害 等內(nèi)容的 應(yīng) 急 預(yù) 案10 有符合生 產(chǎn)實(shí)際 的 應(yīng) 急 預(yù) 案；有 按 規(guī) 定 辦 理 備 案 的 手 續(xù)組織應(yīng) 急 預(yù) 案的培 訓(xùn) 和演 練 ，做好 記錄 10有 培 訓(xùn) 和演 練 方面的要求或 計(jì)劃 ；有 應(yīng) 急 培 訓(xùn)記錄 和 演 練記錄對(duì)應(yīng) 急 預(yù) 案的符合性、適宜性進(jìn) 行 評(píng) 估，必要 時(shí)對(duì)預(yù) 案 進(jìn) 行修 訂5有 定期 對(duì)應(yīng) 急 預(yù) 案的符合性、適宜性 進(jìn) 行 評(píng) 估 ，根據(jù) 評(píng) 估 結(jié)果， 對(duì)預(yù) 案 進(jìn) 行 修 訂 的 記錄連接： 消防演練案例分析61 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 采油單位應(yīng)：a）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需要，配備應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資，并建立臺(tái)賬。包括 消防器材、堵漏設(shè)備與器材、醫(yī)療急救設(shè)施、防洪器材 等。b）對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資定期進(jìn)行 檢查、維護(hù)保養(yǎng) ，確保隨時(shí)可用。 應(yīng)急響應(yīng)采油單位發(fā)生應(yīng)急事件后，應(yīng)按規(guī)定向上級(jí)或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，對(duì)發(fā)生的應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié)。 62一 級(jí)要素二 級(jí)要素 標(biāo) 準(zhǔn)要求 分 值 符合性判斷實(shí) 施和運(yùn)行(400分 )應(yīng)急管理(60分)應(yīng) 急設(shè) 施、裝備 、物 資應(yīng) 根據(jù) 應(yīng) 急 預(yù) 案的需要，配 備應(yīng) 急 設(shè) 施、裝 備 和物 資 ，并建立臺(tái) 賬 。包括消防器材、堵漏 設(shè)備 與器材、醫(yī) 療 急救 設(shè) 施、防洪器材等10有 應(yīng) 急 設(shè) 施、裝 備 和物 資，臺(tái) 帳現(xiàn)場(chǎng)查 看 應(yīng) 急物 資 配置和的管理情況應(yīng)對(duì)應(yīng) 急 設(shè) 施、裝 備 和物 資 定期 進(jìn) 行 檢查 、 維護(hù) 保養(yǎng)，確保隨 時(shí) 可用。5有 按要求定期 對(duì)應(yīng) 急 設(shè) 施、裝 備 和物 資進(jìn) 行 檢查 、維護(hù) 保養(yǎng)的 記錄應(yīng) 急響 應(yīng)發(fā) 生 應(yīng) 急事件后， 應(yīng) 按 規(guī) 定向上 級(jí) 或當(dāng)?shù)卣鞴懿?門報(bào) 告、啟 動(dòng)應(yīng) 急 預(yù) 案， 實(shí) 施 應(yīng) 急響應(yīng) 措施， 對(duì)發(fā) 生的 應(yīng) 急救援情況 進(jìn) 行 總結(jié)10 有 記錄 和 總結(jié)63 檢查 監(jiān)督檢查和業(yè)績(jī)考核 采油單位應(yīng)對(duì) HSE管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行 監(jiān)督檢查 ，包括日常檢查、節(jié)假日檢查、特殊時(shí)段檢查、專項(xiàng)檢查等。 采油單位應(yīng)對(duì) HSE目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行 業(yè)績(jī)考核 。 采油單位應(yīng)定期對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的 有效性、適用性 和遵守情況進(jìn)行 合規(guī)性評(píng)價(jià) ，并保存評(píng)價(jià)記錄。 不符合、糾正措施和預(yù)防措施采油單位應(yīng)對(duì) HSE監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的 不符合項(xiàng) 以及合規(guī)性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的不合規(guī) 情況進(jìn)行 原因分析 ，采取針對(duì)性地 糾正措施和預(yù)防措施 。64一 級(jí)要素二 級(jí)要素 標(biāo) 準(zhǔn)要求分值 符合性判斷檢查(150分 )監(jiān) 督 檢查 和 業(yè)績(jī) 考核(40分 )應(yīng)對(duì) HSE管理體系運(yùn)行情況進(jìn) 行 監(jiān) 督 檢查 ，包括 日常 檢查 、 節(jié) 假日 檢查 、 特殊 時(shí) 段檢查 、 專項(xiàng)檢查 等10有 監(jiān) 督 檢查 制度，有 相關(guān)安全 檢查 內(nèi)容（ 檢查 表）、檢查記錄應(yīng)對(duì) HSE目 標(biāo) 和指 標(biāo) 的完成情況 進(jìn) 行 業(yè)績(jī) 考核 15有 目 標(biāo) 指 標(biāo) 考核 計(jì) 劃或方案；有 檢查評(píng) 比 結(jié) 果或 考核 記錄應(yīng) 定期 對(duì) 法律法 規(guī) 、 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī)范和 規(guī) 章制度的有效性、適用性和遵守情況 進(jìn) 行合 規(guī) 性評(píng) 價(jià)，并保存 評(píng) 價(jià) 記錄15有 對(duì) 法律法 規(guī)識(shí)別 、 獲 取、 評(píng) 價(jià)的要求有 適用法律法 規(guī) 清 單 和更新 記錄 ；有 合 規(guī) 性 評(píng) 價(jià)的 報(bào) 告和 記錄不符合、 糾 正措施和預(yù) 防措施 (30分)應(yīng)對(duì) HSE監(jiān) 督 檢查 中 發(fā)現(xiàn) 的不符合 項(xiàng) 以及合 規(guī) 性 評(píng) 價(jià) 發(fā)現(xiàn) 的不合 規(guī) 情況 進(jìn) 行原因分析，采取 針對(duì) 性地 糾 正措施和 預(yù) 防措施30有 不符合、不合 規(guī) 情況等原因分析；有 糾 正措施 和 預(yù) 防措 施 實(shí) 施情況 記錄現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證實(shí) 施情況65 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 采油單位應(yīng)建立事故管理制度。 采油單位發(fā)生事故后，基層單位應(yīng)在 1h內(nèi)上報(bào)，每級(jí)在接到報(bào)告后， 2h內(nèi)以書面形式向上級(jí)單位和（或）政府主管部門報(bào)告，必要時(shí)向相關(guān)政府部門通報(bào)。 采油單位發(fā)生事故后，應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)，接受和配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 采油單位應(yīng)落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告中的防范措施和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見，并建立事故臺(tái)帳。66一 級(jí)要素二 級(jí)要素 標(biāo) 準(zhǔn)要求 分 值 符合性判斷檢查(150分)事故報(bào) 告、 調(diào)查 和處 理(30分 )生 產(chǎn)經(jīng)營單 位 應(yīng) 建立事故管理制度 10有 事故管理制度，并 對(duì) 事故 報(bào) 告、 調(diào)查 和 處 理的流程有明確 規(guī) 定生 產(chǎn)經(jīng)營單 位 發(fā) 生事故后，基 層單 位 應(yīng) 在 1h內(nèi)上 報(bào) ，每 級(jí) 在接到報(bào) 告后， 2h內(nèi)以 書 面形式向上 級(jí)單 位和 (或 )政府主管部 門報(bào) 告，必要 時(shí) 向相關(guān)政府部 門 通 報(bào)10 有 各 層級(jí) 事故上 報(bào)記錄生 產(chǎn)經(jīng)營單 位 發(fā) 生事故后， 應(yīng) 妥善保 護(hù) 事故 現(xiàn)場(chǎng) 及有關(guān) 證 據(jù)，接受和配合事故 調(diào)查組進(jìn) 行 調(diào)查5 建立了 事故管理檔案有 配合事故 調(diào)查組進(jìn) 行 調(diào)查資 料生 產(chǎn)經(jīng)營單 位 應(yīng) 落 實(shí) 事故 調(diào)查報(bào)告中的防范措施和 對(duì) 有關(guān) 責(zé) 任人的處 理，并建立事故臺(tái) 帳5有 對(duì)責(zé) 任事故 責(zé) 任追究 處 理的文件有 落 實(shí) 事故防范措施的相關(guān) 證 據(jù)67 記錄控制 采油單位應(yīng)按 HSE記錄控制管理制度進(jìn)行記錄； 記錄應(yīng)便于查閱，并具有可追溯性。 內(nèi)部審核 采油單位應(yīng)成立審核組，每年至少 1次對(duì) HSE管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行內(nèi)部審核。 審核組應(yīng)提交審核報(bào)告，受審單位應(yīng)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改。一 級(jí)要素二 級(jí)要素 標(biāo) 準(zhǔn)要求分值 符合性判斷檢查(150分 )記錄控制(10分)按 HSE記錄 控制管理制度 進(jìn) 行記錄 5有 記錄 控制管理制度或程序抽 查 部分 記錄記錄應(yīng) 便于 查閱 ，并具有可追溯性 5有 在用 記錄 清 單 ； 記錄 字跡清楚、標(biāo)識(shí) 明確， 具有保存期限內(nèi)部審 核(40分)成立 審 核 組 ，每年至少 1次 對(duì)HSE運(yùn)行情況 進(jìn) 行內(nèi)部 審 核 20有 審 核 組 構(gòu)成， 審 核 計(jì) 劃、 審 核 記錄審 核 組應(yīng) 提交 審 核 報(bào) 告， 責(zé)任 單 位 應(yīng)對(duì) 不符合 項(xiàng)進(jìn) 行整改 10報(bào) 告內(nèi)容有 ： 審 核目的、范 圍 、依據(jù)文件及 標(biāo) 準(zhǔn)、 審 核 發(fā)現(xiàn) 與描述、 審核 結(jié)論 等內(nèi)容10 有 不符合 項(xiàng) 整改與 驗(yàn)證記錄68 管理評(píng)審 采油單位的最高管理者應(yīng)每年至少組織 1次 HSE管理體系評(píng)審，對(duì) HSE方針、目標(biāo)、資源配置、內(nèi)部審核結(jié)果等進(jìn)行評(píng)審，出具管理評(píng)審報(bào)告。 采油單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)，不斷提高 HSE管理水平。一 級(jí)要素二 級(jí)要素 標(biāo) 準(zhǔn)要求 分 值 符合性判斷管理評(píng)審(50分 )管理評(píng)審(30分)最高管理者 應(yīng) 每年至少 組織 1次HSE管理 評(píng)審 ， 對(duì) HSE方 針 、 目 標(biāo)、 資 源配置 、 內(nèi)部 審 核 結(jié) 果等 進(jìn)行 評(píng)審 ， 出具 管理 評(píng)審報(bào) 告10 有 管理 評(píng)審 (回 顧總結(jié) )計(jì) 劃10 每年至少 1次， 評(píng)審 由主要 負(fù)責(zé)人主持，保存 相關(guān) 評(píng)審資 料10 形成管理 評(píng)審 (回 顧總結(jié) )報(bào) 告持 續(xù)改 進(jìn)(20分)應(yīng) 根據(jù) 評(píng)審結(jié) 果所反映的 趨勢(shì)， 對(duì) 安全生 產(chǎn) 目 標(biāo) 、 指 標(biāo) 、 規(guī) 章制度、操作 規(guī) 程 等 進(jìn) 行修改完善，持 續(xù) 改 進(jìn) ， 實(shí)現(xiàn) 動(dòng)態(tài) 循 環(huán) ，不斷提高 HSE管理水平20 根據(jù)管理 評(píng)審 (回 顧總結(jié) )結(jié) 果，制定 改 進(jìn) 措施 并 組織實(shí) 施6970