【正文】 標(biāo)設(shè)置，使之更關(guān)注驅(qū)動因素和戰(zhàn)略途徑的管控并加強(qiáng)與公司長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的整合；加強(qiáng)職能部門戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)置與區(qū)域市場競爭策略的銜接 加強(qiáng)對區(qū)域市場競爭環(huán)境的研究，為整體經(jīng)營目標(biāo)的合理分解、針對性的區(qū)域市場競爭策略的形成以及相應(yīng)的資源投入提供決策依據(jù)；加強(qiáng)對用戶細(xì)分市場的研究，為產(chǎn)品組合的準(zhǔn)確定位及相應(yīng)的整合營銷策略的形成提供決策依據(jù) 加強(qiáng) 在省公司層面整合區(qū)域市場定位以及相應(yīng)競爭策略的戰(zhàn)略管控；在省公司層面整合市場拓展及后臺支持體系的整體戰(zhàn)略管控 以戰(zhàn)略目標(biāo)體系為依據(jù)，加強(qiáng)戰(zhàn)略管控與其他內(nèi)部管理體系銜接，具體有與企業(yè)文化建設(shè)、組織架構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)流程重組、績效管理體系、管理控制體系以及質(zhì)量管理體系的銜接 戰(zhàn)略目標(biāo)體系的設(shè)置不夠完善，對長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃形成和實(shí)施落實(shí)之間的有效銜接需要加強(qiáng) 戰(zhàn)略管理體系的基礎(chǔ)需要加強(qiáng)，目前的狀況是對區(qū)域市場和用戶細(xì)分市場的了解和研究還不夠深入和完善 省公司在戰(zhàn)略管控體系中的核心作用沒有得到充分的發(fā)揮 戰(zhàn)略管理體系與其他內(nèi)部管理體系的銜接不夠明確戰(zhàn)略管理流程重組的主要目的是完善以省公司為核心的戰(zhàn)略管控體系? 戰(zhàn)略管理流程手冊 戰(zhàn)略管理體系設(shè)計(jì)原則 戰(zhàn)略管理流程設(shè)計(jì)51設(shè)置完善的戰(zhàn)略管理體系對企業(yè)保持持續(xù)的發(fā)展能力具有非常重要的意義在日常管理活動中將企業(yè)發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)更好整合起來加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理中對資源、能力和管理體系配置的整體優(yōu)化加強(qiáng)企業(yè)針對外部市場環(huán)境的應(yīng)變能力和相應(yīng)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力為提高各個(gè)管理層決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性提供相應(yīng)的決策依據(jù)形成對企業(yè)各個(gè)管理單元及個(gè)人明確、客觀及整合的評價(jià)依據(jù)對企業(yè)管理活動中的整體價(jià)值導(dǎo)向及企業(yè)文化形成清晰的共識在企業(yè)各個(gè)管理層形成對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展途徑的清晰共識加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重要戰(zhàn)略議題的辨識和思考重要意義52基于時(shí)間跨度及管控要求上的差異，戰(zhàn)略管理體系逐步形成了相對獨(dú)立的管控單元宏觀控制局部調(diào)整長期戰(zhàn)略規(guī)劃(5年 )中期戰(zhàn)略規(guī)劃(3年滾動 )年度經(jīng)營計(jì)劃(1年 )戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施控制? 企業(yè)愿景及使命? 業(yè)務(wù)單元組合策略? 業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略目標(biāo)? 戰(zhàn)略途徑的構(gòu)想? 明確各業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程中階段性戰(zhàn)略目標(biāo)及相應(yīng)的戰(zhàn)略途徑要求? 細(xì)化針對下一年度的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略途徑要求，并為年度經(jīng)營計(jì)劃的制定確定相應(yīng)框架? 根據(jù)中期戰(zhàn)略規(guī)劃制定公司整體及各職能層面的年度經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營策略? 并根據(jù)公司整體及各職能層面的年度經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營策略，同步完成相應(yīng)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算戰(zhàn)略管理體系的組成53戰(zhàn)略目標(biāo)及關(guān)鍵業(yè)績評價(jià)體系的設(shè)置不僅關(guān)注目標(biāo)更關(guān)注驅(qū)動因素的形成和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) /關(guān)鍵業(yè)績評價(jià)體系設(shè)計(jì)愿景使命經(jīng)營業(yè)績?nèi)绾翁嵘?jīng)營業(yè)績以達(dá)到公司投資者的要求客戶管理為哪些客戶提供哪些增值服務(wù)以提升客戶滿意度內(nèi)部管理如何配置資源并改進(jìn)內(nèi)部管理體系以支持為客戶提供增值服務(wù)的業(yè)務(wù)運(yùn)作順利運(yùn)行學(xué)習(xí)與成長提升哪些相關(guān)的能力以有效利用資源并支持內(nèi)部管理體系的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略管理體系的管控主線54確定 XX戰(zhàn)略管理體系優(yōu)化的原則，需要從以下四個(gè)方面進(jìn)行綜合的考慮管控模式組織架構(gòu)調(diào)整XX戰(zhàn)略管理體系優(yōu)化原則競爭環(huán)境流程重組55從目前沿用的管控模式來看，全省范圍的戰(zhàn)略目標(biāo)及關(guān)鍵業(yè)績評價(jià)體系亟待完善和加強(qiáng)? 雖然在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品管理和品牌管理上集中度較高，但目前沿用的管理模式依然以戰(zhàn)略管控模式為主? 注重對經(jīng)營結(jié)果的要求以及部分核心經(jīng)營指標(biāo)的控制，但沒有就各經(jīng)營指標(biāo)之間如何銜接以及各職能部門的相應(yīng)經(jīng)營策略提出明確的要求集團(tuán)公司對省公司管控模式? 基本上沿用了集團(tuán)對省公司的管控模式，除了在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品管理和品牌管理上按照集團(tuán)的要求集中度較高外，各市 /州公司在區(qū)域市場的操作策略由于全省范圍沒有形成完善的戰(zhàn)略目標(biāo)體系而實(shí)際上擁有了相當(dāng)?shù)臎Q策空間? 雖然注重了根據(jù)四川省公司的實(shí)際經(jīng)營狀況，對集團(tuán)下達(dá)的經(jīng)營結(jié)果和部分核心經(jīng)營指標(biāo)的控制進(jìn)行了補(bǔ)充，但由于沒有形成嚴(yán)格的戰(zhàn)略目標(biāo)體系，對戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施及相應(yīng)驅(qū)動因素的規(guī)劃和實(shí)施控制無法完全落實(shí)省公司對市 /州公司管控模式戰(zhàn)略目標(biāo)體系 /關(guān)鍵業(yè)績評價(jià)體系不夠完善，不足以支持有效的戰(zhàn)略管理規(guī)劃、實(shí)施和調(diào)整56竟?fàn)幁h(huán)境對 XX針對性地加強(qiáng)區(qū)域市場和用戶細(xì)分市場的戰(zhàn)略管理提出了更高要求? 市場總體成長速度減緩，全省各區(qū)域市場發(fā)展不均衡，差異顯著? 競爭逐步加劇，圍繞各細(xì)分市場的需求差異，針對性地展開各細(xì)分市場份額的爭奪日趨激烈? 集團(tuán)公司對省公司經(jīng)營運(yùn)作的績效要求更偏重于市場及內(nèi)部管理潛力的挖掘? XX本身正處于管理創(chuàng)新年度，強(qiáng)化內(nèi)部管理和創(chuàng)新能力已成為目前的工作重點(diǎn)竟?fàn)幁h(huán)境? 加強(qiáng)對區(qū)域市場操作策略和各用戶細(xì)分市場操作策略的戰(zhàn)略管控力度? 強(qiáng)化對區(qū)域市場競爭環(huán)境的調(diào)研和戰(zhàn)略分析，以對形成更為明確的區(qū)域市場操作策略? 強(qiáng)化對各用戶細(xì)分市場競爭環(huán)境的調(diào)研和戰(zhàn)略分析，以形成更為明確的細(xì)分市場操作策略 對戰(zhàn)略管理體系的要求57組織架構(gòu)的調(diào)整方向要求 XX進(jìn)一步加強(qiáng)及整合省公司層面的戰(zhàn)略管理? 調(diào)整管控模式，強(qiáng)化省公司在戰(zhàn)略策劃、資源配置中集中管控力度，使公司在經(jīng)營管理活動中能更好地形成和實(shí)施公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)體系，更好地將長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合? 加強(qiáng)公司經(jīng)營運(yùn)作中前、后端的整合，以提升整體運(yùn)作效率和針對各細(xì)分市場的競爭能力組織架構(gòu)的調(diào)整方向? 確立省公司戰(zhàn)略管理部門在公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上的主導(dǎo)作用，整合公司在各區(qū)域市場的競爭戰(zhàn)略管理? 強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略管理體系在形成公司整體核心競爭能力和公司長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的形成及實(shí)施控制中的重要作用，并具體落實(shí)到戰(zhàn)略管理體系設(shè)置中? 強(qiáng)化省公司戰(zhàn)略管理部門，為戰(zhàn)略管理體系的加強(qiáng)提供組織和人員配置上的保障? 提高對省公司制定整體戰(zhàn)略策劃及相應(yīng)實(shí)施進(jìn)程控制的質(zhì)量、相關(guān)內(nèi)容、及時(shí)性和有效性的要求對戰(zhàn)略管理體系的要求58戰(zhàn)略管理流程重組強(qiáng)調(diào)了跨部門、跨不同內(nèi)部管理體系的銜接? 戰(zhàn)略規(guī)劃的制定流程不夠明確，無法真正保障戰(zhàn)略規(guī)劃的整體性和相應(yīng)的質(zhì)量要求? 戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施控制與管理控制體系的銜接有待進(jìn)一步明確，以提升戰(zhàn)略管理的有效性和及時(shí)性? 戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施控制與其他內(nèi)部管理體系的銜接還有待加強(qiáng)，使戰(zhàn)略規(guī)劃能夠在更加優(yōu)化的環(huán)境中得以實(shí)施戰(zhàn)略管理流程重組? 明確戰(zhàn)略規(guī)劃的制定流程及相應(yīng)的質(zhì)量要求，以切實(shí)提高戰(zhàn)略規(guī)劃的質(zhì)量? 加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃體系與其他內(nèi)部管理體系的銜接，使戰(zhàn)略管理體系真正能夠?yàn)楣菊w核心競爭能力的形成和提升發(fā)揮作用對戰(zhàn)略管理體系的要求59戰(zhàn)略管理體系應(yīng)當(dāng)為形成公司整體核心競爭能力和實(shí)現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮其應(yīng)有的作用形成戰(zhàn)略目標(biāo)體系，并貫穿戰(zhàn)略管理的全過程加強(qiáng)戰(zhàn)略管理基礎(chǔ)工作，以應(yīng)對差異化的競爭環(huán)境強(qiáng)化省公司層面戰(zhàn)略管理，形成整合的戰(zhàn)略管控核心加強(qiáng)與其他內(nèi)部管理體系的銜接，形成完整的戰(zhàn)略管理體系XX戰(zhàn)略管理體系優(yōu)化的基本原則60中國移動通信集團(tuán)公司已基本形成完整的戰(zhàn)略管理體系及相應(yīng)流程 每 5年階段性規(guī)劃 長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 每年度階段性計(jì)劃 年度經(jīng)營計(jì)劃 每 3年滾動性規(guī)劃 三年度滾動戰(zhàn)略規(guī)劃集團(tuán)總部省公司市 /州分公司及各職能部門集團(tuán)的愿景及使命業(yè)務(wù)組合策略業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略途徑構(gòu)想省公司競爭環(huán)境戰(zhàn)略分析滾動戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展分析區(qū)域市場競爭環(huán)境分析職能部門及內(nèi)部管理體系分析省公司長期戰(zhàn)略目標(biāo)三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃框架要求三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃提案審核并調(diào)整集團(tuán)三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃方案集團(tuán)年度戰(zhàn)略目標(biāo)三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃方案年度經(jīng)營計(jì)劃區(qū)域市場競爭目標(biāo)及策略職能部門及內(nèi)部管理體系經(jīng)營管理目標(biāo)及策略年度財(cái)務(wù)預(yù)算審核并調(diào)整集團(tuán)備案年度經(jīng)營目標(biāo)下達(dá)及實(shí)施實(shí)施進(jìn)程分析及調(diào)整實(shí)施進(jìn)程分析及調(diào)整 實(shí)施及控制實(shí)施及控制61但由于在目前沿用的戰(zhàn)略管理體系中存在的不足 ，還需在以下方面針對性地加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)體系? 在集團(tuán)下達(dá)的戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上，完善戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)置，使之不僅關(guān)注經(jīng)營績效提升，更關(guān)注驅(qū)動因素和戰(zhàn)略途徑的管控并加強(qiáng)與公司長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的整合? 以實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，以提升區(qū)域市場競爭能力和職能部門管控質(zhì)量為兩條主線，加強(qiáng)職能部門戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)置與區(qū)域市場競爭策略的銜接戰(zhàn)略管理體系基礎(chǔ)? 加強(qiáng)對區(qū)域市場競爭環(huán)境的研究，為整體經(jīng)營目標(biāo)的合理分解、針對性的區(qū)域市場競爭策略的形成以及相應(yīng)的資源投入提供決策依據(jù)? 加強(qiáng)對用戶細(xì)分市場的研究，為產(chǎn)品組合的準(zhǔn)確定位及相應(yīng)的整合營銷策略的形成提供決策依據(jù)戰(zhàn)略管控核心? 在省公司層面整合區(qū)域市場定位以及相應(yīng)競爭策略的戰(zhàn)略管控? 在省公司層面整合市場拓展及后臺支持體系的整體戰(zhàn)略管控? 在省公司層面形成有效的區(qū)域市場與前、后端體系間戰(zhàn)略管控協(xié)調(diào)機(jī)制和相應(yīng)能力戰(zhàn)略管控與其他管理體系的銜接? 以戰(zhàn)略目標(biāo)體系為依據(jù)，識別并加強(qiáng)戰(zhàn)略管控與其他內(nèi)部管理體系的銜接，具體的有與企業(yè)文化建設(shè)、組織架構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)流程重組、績效管理體系、管理控制體系以及質(zhì)量管理體系的銜接XX戰(zhàn)略管理體系有待完善的方面62長期戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是為了明確 XX的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和方向及相應(yīng)階段性工作重點(diǎn)加強(qiáng)對集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略愿景、使命和總體目標(biāo)及方向理解為滾動戰(zhàn)略規(guī)劃的制定形成相應(yīng)的前提和依據(jù)重要意義加強(qiáng)決策層對發(fā)展戰(zhàn)略方向及階段性工作重點(diǎn)的統(tǒng)一認(rèn)識加強(qiáng)決策層對競爭內(nèi)、外部環(huán)境長遠(yuǎn)變化趨勢的統(tǒng)一認(rèn)識63目前沿用的長期戰(zhàn)略規(guī)劃制定內(nèi)容需要加強(qiáng)，以形成對滾動戰(zhàn)略規(guī)劃制定的有效指導(dǎo)1. 集團(tuán) 公司發(fā)展戰(zhàn)略愿景、使命、戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略途徑構(gòu)想分析2. 競爭內(nèi)、外部環(huán)境發(fā)展趨勢分析? 未來五年國內(nèi)、外宏觀經(jīng)濟(jì)及社會環(huán)境發(fā)展趨勢及影響? 未來五年行業(yè)發(fā)展趨勢，技術(shù)發(fā)展、競爭態(tài)勢及行業(yè)法律法規(guī)可能發(fā)生的變化趨勢及影響? 區(qū)域市場競爭環(huán)境及競爭態(tài)勢發(fā)展趨勢分析? 內(nèi)部管理體系的完善及核心競爭能力提升的分析3. 滾動戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程分析? 建立滾動戰(zhàn)略規(guī)劃的前提及依據(jù)分析? 滾動戰(zhàn)略規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)體系分析? 戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程中的策略、資源及實(shí)施分析4. 發(fā)展目標(biāo)、方向及階段性工作重點(diǎn)? 發(fā)展方向及階段性目標(biāo)? 階段性工作重點(diǎn) 制定 XX長期 戰(zhàn)略的主要 工作 內(nèi)容5. 制定 三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃的基本前提和依據(jù)? 內(nèi)、外部競爭環(huán)境變化趨勢? 總體經(jīng)營目標(biāo)及管理要求? 市場拓展策略? 業(yè)務(wù)支持體系管理質(zhì)量及效率提升策略? 其他內(nèi)部管理體系優(yōu)化及調(diào)整策略? 重大階段性投資策略64銜接長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃的三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略管理體系中至關(guān)重要一環(huán)重要意義就企業(yè)內(nèi)部管理體系調(diào)整的階段性目標(biāo)和措施形成共識對競爭環(huán)境變化趨勢形成更為清晰和準(zhǔn)確的認(rèn)識形成更為明確、整合的階段性區(qū)域市場競爭目標(biāo)和策略提升公司把握發(fā)展機(jī)遇、歸避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的整體競爭能力為戰(zhàn)略目標(biāo)體系的形成和細(xì)化形成相應(yīng)的前提和依據(jù)65XX目前沿用的三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃具體內(nèi)容亟待完善，以真正發(fā)揮其戰(zhàn)略管控作用1. 集團(tuán) 公司對三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃制定的框架要求分析2. 宏觀經(jīng)濟(jì)及社會環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢分析? 未來三年國內(nèi)、外宏觀經(jīng)濟(jì)及社會環(huán)境發(fā)展趨勢及影響? 未來三年行業(yè)發(fā)展趨勢，技術(shù)發(fā)展、競爭態(tài)勢及行業(yè)法律法規(guī)可能發(fā)生的變化趨勢及影響? 宏觀環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢對公司經(jīng)營運(yùn)作帶來的機(jī)遇和造成的威脅3. 區(qū)域市場和細(xì)分市場競爭環(huán)境分析? 區(qū)域市場吸引力和 XX相應(yīng)競爭能力的分析? 細(xì)分市場需求及相應(yīng)競爭態(tài)勢分析4. 公司近三年經(jīng)營狀況分析? 公司近三年在各區(qū)域市場的競爭態(tài)勢及成敗分析? 公司近三年各職能部門管理及內(nèi)部管理體系運(yùn)作的成敗分析 制定 XX三年滾動 戰(zhàn)略的主要 工作 內(nèi)容5. 建立 三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃的基本假設(shè)? 對區(qū)域市場吸引力發(fā)展趨勢的假設(shè)? 對細(xì)分市場發(fā)展趨勢的假設(shè)? 對集團(tuán)公司在經(jīng)營目標(biāo)、技術(shù)、產(chǎn)品及品牌管理方面要求及投入的假設(shè)6. 確定三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)體系? 財(cái)務(wù)目標(biāo)? 客戶目標(biāo)7. 確定三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃階段性策略體系及相應(yīng)資源投入的初步預(yù)測? 各區(qū)域市場的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)、競爭策略及資源投入? 前、后端經(jīng)營管理的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)、競爭策略及資源投入? 其他各職能部門及內(nèi)部管理體系調(diào)整的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施策略及資源投入? 管理目標(biāo)? 學(xué)習(xí)與成長目標(biāo)66強(qiáng)化公司經(jīng)營管理層面對戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施要求的理解年度經(jīng)營計(jì)劃的制定是保障戰(zhàn)略規(guī)劃有效實(shí)施的重要步驟加強(qiáng)年度經(jīng)營計(jì)劃的重要意義加強(qiáng)各職能部門的溝通和協(xié)調(diào)，有效明確職責(zé)、避免沖突使各職能部門的經(jīng)營目標(biāo)和策略符合整體戰(zhàn)略規(guī)劃的要求使公司決策層對戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施過程更為了解和有信心形成針對性的年度經(jīng)營管理和績效考核的管控基礎(chǔ)67XX要加強(qiáng)年度經(jīng)營計(jì)劃中目標(biāo)及行動計(jì)劃的制定與滾動戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施相銜接1. 集團(tuán) 公司年度經(jīng)營績效考核要點(diǎn)及 XX三年滾動戰(zhàn)略管理的四項(xiàng)規(guī)劃分析2. 年度經(jīng)營計(jì)劃制定的前提