【正文】 師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 6） 然后 ， 需要開展針對消費者和分銷渠道的宣傳工作 。 這需要聘請專業(yè)化的市場推廣公司和公關(guān)公司 （ 如海橋市場推廣有限公司這樣的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營銷公司 ） 來進行 。 ? 7） 隨著區(qū)域化 （ 一般以原產(chǎn)地 、 若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村 、 縣為單位 ）的單一農(nóng)產(chǎn)品合作組織的成熟 ， 下一步應(yīng)該建立跨區(qū)域（ 省內(nèi)聯(lián)合或跨省聯(lián)合 ） 的單一農(nóng)產(chǎn)品合作組織 。 跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品合作組織成熟后 ， 還可以根據(jù)提交成立全國性的農(nóng)產(chǎn)品合作組織 。 區(qū)域化的農(nóng)產(chǎn)品合作組織主要是幫之當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場化和利益最大化 ， 跨區(qū)域和全國性農(nóng)產(chǎn)品合作組織可以幫助農(nóng)民將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場 。但是 ， 農(nóng)民合作組織自治和政府扶持引導(dǎo)始終是需要時刻牢記的原則 。 ? 8） 隨著農(nóng)產(chǎn)品合作組織的跨區(qū)域發(fā)展 、 全國化甚至國際化發(fā)展 ， 農(nóng)產(chǎn)品營銷的范圍和將跨區(qū)域甚至跨國發(fā)展 。 專業(yè)化市場推廣和營銷公司的作用也將更加突出 。 ? 9） 針對不同類型的農(nóng)產(chǎn)品 ， 市場營銷的策略也不同 。 3/10/2023 45 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 四、 ECFA背景下深化閩臺農(nóng)業(yè)合作的思考 ? （一）閩臺農(nóng)業(yè)合作現(xiàn)狀及特征分析 ? 1．合作領(lǐng)域多方擴展，逐步向產(chǎn)業(yè)縱向配套遞進。 ? 2．臺商投資農(nóng)業(yè)相對集聚，從小型化向貿(mào)工農(nóng)一體化擴展。 ? 3．農(nóng)業(yè)交流合作擴大，呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢。 ? 4．農(nóng)業(yè)合作成效顯現(xiàn)，正朝著合作雙贏的方向邁進。 3/10/2023 46 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? （二）閩臺農(nóng)業(yè)合作的重點領(lǐng)域探討 ? 1．優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作的區(qū)域布局。 ? 2．推進農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。 ? 3．拓寬農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的合作空間。 ? 4．發(fā)揮臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的先行先試作用。 3/10/2023 47 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 1．優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作的區(qū)域布局。 ? 閩西北山區(qū)要抓住機遇 ， 有選擇 、 有規(guī)劃地建設(shè)一些現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)試驗區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)合作示范區(qū) ， 重點在高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 、 旅游觀光農(nóng)業(yè) 、 設(shè)施農(nóng)業(yè) 、 特色產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域 ， 吸引臺商投資 ， 打造農(nóng)業(yè)特色品牌 ， 配套建設(shè)關(guān)聯(lián)企業(yè)及專業(yè)化 、 規(guī)?；母邇?yōu)農(nóng)業(yè) ， 推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化 。 閩南沿海地區(qū)則要選擇兩岸共同關(guān)心的生物技術(shù) 、 特別是海洋生物技術(shù)作為優(yōu)先合作領(lǐng)域 ， 充分利用臺灣海峽豐富的自然資源 ， 開發(fā)海洋食品和具有特色功能的生物產(chǎn)品 。 山區(qū)和沿海都要根據(jù)各自資源特色制定閩臺農(nóng)業(yè)合作的產(chǎn)業(yè)重點和農(nóng)業(yè)投資目錄 ， 加強投向引導(dǎo) ，不斷優(yōu)化閩臺農(nóng)業(yè)合作的產(chǎn)業(yè)布局 。 3/10/2023 48 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 2．推進農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。 ? 加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 、 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè) 、 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為重點 ， 積極發(fā)展精致農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè) 。 除了要進一步挖掘兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 、 加工 、 銷售領(lǐng)域的合作潛力外 ， 還要積極引進臺灣的生物農(nóng)藥 、 生物肥料 、 海洋生物 、設(shè)施農(nóng)業(yè) 、 信息技術(shù) 、 食品加工等先進技術(shù)和設(shè)備 ， 延伸兩岸農(nóng)業(yè)合作的產(chǎn)業(yè)鏈 。 ? 積極開展農(nóng)產(chǎn)品的營銷合作 ， 引導(dǎo)臺商投資農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)和集散批發(fā)中心 ， 發(fā)展兩岸農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè) 。 積極開展祖國大陸農(nóng)民合作經(jīng)濟組織與臺灣農(nóng)會 、 農(nóng)業(yè)合作社 、 產(chǎn)銷策略聯(lián)盟等經(jīng)濟合作組織對接 ， 促進兩岸跨區(qū)域行業(yè)協(xié)會按產(chǎn)業(yè)類型進行橫向聯(lián)合 ， 共同開拓國際市場 ， 讓兩岸農(nóng)民在農(nóng)業(yè)合作中直接受益增進相互了解 ， 推進兩岸農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合 、 共同發(fā)展 。 同時 ， 在條件優(yōu)越地區(qū)注重引進臺資龍頭企業(yè) ， 吸引其研發(fā) 、 營銷 、 管理等重要部門扎根福建發(fā)展閩臺農(nóng)業(yè)合作的總部經(jīng)濟 。 3/10/2023 49 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 3．拓寬農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的合作空間。 ? 閩臺雙方都應(yīng)按照平等互利 、 合作雙贏的原則 ， 以市場換技術(shù) ， 深化閩臺技術(shù)合作 。 整合海西不同區(qū)域的優(yōu)勢資源 ， 加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作基地和科技園區(qū)建設(shè)步伐 ， 提高臺商投資農(nóng)業(yè)的技術(shù)和資金密集程度 ， 積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的制度框架 ， 加強閩臺農(nóng)業(yè)科技研發(fā) 、 技術(shù)推廣和發(fā)展趨勢的溝通 ， 依托閩臺農(nóng)業(yè)科研院校的力量 ， 探索聯(lián)合攻關(guān) 、 共同開發(fā) 、 共享成果的科技合作新模式 ， 加快農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的成果轉(zhuǎn)化 ， 逐步形成合作雙贏的農(nóng)業(yè)科技分工體系 ， 為海峽兩岸農(nóng)業(yè)共同發(fā)展服務(wù) 。 3/10/2023 50 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 4．發(fā)揮臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的先行先試作用。 ? 創(chuàng)業(yè)園建設(shè)要突出發(fā)展技術(shù)密集型 、 精致高效型 、 綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè) ， 重點發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 、 集約化禽畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖 、 以食品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè) ， 把創(chuàng)業(yè)園建成生產(chǎn) 、 生態(tài) 、生活和諧發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 。 因此 ， 要把創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 ， 按照產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃進行布局 ，優(yōu)先協(xié)調(diào)用地問題 ， 加強園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ， 幫助創(chuàng)業(yè)園內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營主體解決貸款難問題 ， 優(yōu)先在入園企業(yè)開展政策性 、 互助性農(nóng)業(yè)保險試點 。 ? 支持臺商以主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托 ， 參與組織農(nóng)民專業(yè)合作社 ， 形成 “ 臺資企業(yè) +農(nóng)民合作經(jīng)濟組織 +農(nóng)戶 ”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式 ， 以保證臺資企業(yè)有穩(wěn)定的加工原料 ， 讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民分享到農(nóng)產(chǎn)品加工銷售環(huán)節(jié)的利潤 ， 提高農(nóng)民參與閩臺農(nóng)業(yè)合作的組織化程度 。 力求在資金 、 技術(shù) 、 良種 、 設(shè)備 、 管理模式的引進與合作上取得新突破 。 3/10/2023 51 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? （三）深化閩臺農(nóng)業(yè)合作的政策措施 ? 1． 改革投融資體制 ， 多渠道破解閩臺農(nóng)業(yè)合作資金瓶頸 。 ? 當(dāng)前 ， 閩臺農(nóng)業(yè)合作普遍受到資金短缺的制約 ， 主要原因是臺商農(nóng)業(yè)企業(yè)在祖國大陸擁有的集體土地使用權(quán) 、 海域使用權(quán)以及臺商擁有的境外財產(chǎn)權(quán)難以抵押 ， 加上祖國大陸金融機構(gòu)無法了解臺資企業(yè)在臺的信用狀況 ， 致使臺商難以獲得信貸支持 。 要解決臺商融資難問題 ， 就必須開展金融服務(wù)品種創(chuàng)新 ， 支持臺灣金融機構(gòu)在福建設(shè)立分支機構(gòu) ， 設(shè)立兩岸農(nóng)業(yè)合作的投資基金 ， 投向閩臺農(nóng)業(yè)合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 ， 探索海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作投融資形式 。 3/10/2023 52 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 鼓勵福建金融機構(gòu)積極開展面向臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的股權(quán) 、 應(yīng)收賬款 、 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的貸款品種 ， 開展多戶聯(lián)保 、 個人無限責(zé)任聯(lián)帶擔(dān)保等新型擔(dān)保方式 ， 對有市場 、 有訂單 、 信譽記錄良好的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)合理確定授信品種 ， 增加信貸投放 。 ? 建立社會資本廣泛參與投資的新機制 ， 發(fā)展由政府 、 臺資企業(yè)和其他主體共同出資組建的鄉(xiāng)村銀行或農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司 ， 專門為臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供金融服務(wù) 。 ? 積極引導(dǎo)境內(nèi)外投資企業(yè)對祖國大陸臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)進行股權(quán)投資 ， 支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易尋找戰(zhàn)略投資者 。 加強臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的上市輔導(dǎo) ， 讓申請上市的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)享受福建省已出臺的扶持政策 ， 支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資 。 對于臺商擁有的境外權(quán)利和財產(chǎn)設(shè)定抵押 、 質(zhì)押難問題 ， 可通過完善境外資產(chǎn)抵押 、 質(zhì)押登記 ， 財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)法律法規(guī)加以解決 。 3/10/2023 53 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 2． 創(chuàng)新用地政策 ， 增強農(nóng)業(yè)合作規(guī)模經(jīng)營的內(nèi)生動力 。 ? 土地流轉(zhuǎn)是擴大閩臺農(nóng)業(yè)合作規(guī)模的關(guān)鍵 。 祖國大陸現(xiàn)有農(nóng)村耕地實行雙層經(jīng)營體制 ， 農(nóng)民只有承包權(quán) ， 而集體產(chǎn)權(quán)主體又不明晰 ， 農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的利益很難得到保障 ， 臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營所需的土地 ， 大多是基層政府出面與臺商簽訂合同的 。 這種土地使用的優(yōu)惠政策往往是建立在犧牲農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上 ， 而這種制度性偏低的農(nóng)地價格 ，則造成事后糾紛不斷 ， 影響了臺資農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的穩(wěn)定性 。 因此 ， 要建立閩臺農(nóng)業(yè)合作的土地流轉(zhuǎn)新機制 ， 規(guī)范流轉(zhuǎn)程序 ， 設(shè)立交易平臺 ， 完善合同管理 ， 促進土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化 。 ? 科學(xué)制定土地流轉(zhuǎn)價格 ， 在不低于當(dāng)?shù)刈畹蛢r格標準的前提下 ， 給農(nóng)業(yè)項目以相應(yīng)優(yōu)惠 ， 差額部分由財政或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟補助 ， 以保護流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益 。 ? 對成片規(guī)模經(jīng)營的配套生產(chǎn)性道路 、 水利設(shè)施按農(nóng)用地管理 ， 涉及廠房 、 生產(chǎn)生活設(shè)施使用農(nóng)地的則依法辦理集體土地征收手續(xù) 。 提倡鄉(xiāng)村和農(nóng)民以土地使用權(quán)入股參與經(jīng)營 ， 鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包 、 出租 、 互換轉(zhuǎn)讓 、 股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán) ， 組建土地專業(yè)合作社 ， 形成“ 臺資農(nóng)業(yè)企業(yè) +土地合作社 +農(nóng)民 ” 的規(guī)模經(jīng)營新模式 ， 通過政策創(chuàng)新 ，促進兩岸農(nóng)業(yè)資源整合利用 。 3/10/2023 54 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 3． 加強營銷合作 ， 建立兩岸農(nóng)業(yè)共同市場 。 ? 海峽兩岸要遵循平等協(xié)商 、 互利雙贏 、 彼此照顧對方的關(guān)切的原則 ， 從經(jīng)濟規(guī)模 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 市場容量等具體情況出發(fā) ， 逐步擴大兩岸農(nóng)產(chǎn)品準入范圍 ， 進一步增強福州 、 廈門 、 泉州 、 霞浦 、 東山等臺灣農(nóng)產(chǎn)品進口集散地的促銷功能 ， 簡化臺灣農(nóng)產(chǎn)品輸入通關(guān)手續(xù) ， 建立起兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作機制使福建成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品向祖國大陸輻射的物流中轉(zhuǎn)基地 。 ? 抓緊建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證 、 通關(guān)措施 、 動植物檢疫等磋商機制 ， 積極協(xié)商 ，加強合作統(tǒng)一標準 ， 保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全 。 ? 大力實施品牌戰(zhàn)略 ， 推動臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)通過商標注冊將品牌納入法律保護 ， 鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)企業(yè) 、 中國馳名商標 、 中國名牌產(chǎn)品中國名牌農(nóng)產(chǎn)品 、 福建省著名商標和福建省名牌產(chǎn)品等 ， 經(jīng)認定或認證后享受縣級以上地方人民政府相應(yīng)的優(yōu)惠政策 ， 合作培育一批競爭力強 、 具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和出口品牌 。 ? 共同建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警協(xié)調(diào)機制 ， 避免因產(chǎn)品和市場的趨同性而產(chǎn)生同業(yè)競爭 。 加強農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易和農(nóng)業(yè)技術(shù)進出口異常情況對兩岸農(nóng)業(yè)影響的監(jiān)測 ， 以應(yīng)對國際市場的變化 ， 推動兩岸農(nóng)業(yè)共同市場的建立 。 ? 在東部沿海選擇若干個條件優(yōu)越的區(qū)域 ， 建立兩岸農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū) ， 開展合作經(jīng)營 、合作開發(fā)共同受益的貿(mào)易合作試點 ， 實現(xiàn)共同提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的目標 。 3/10/2023 55 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ? 4．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進閩臺農(nóng)業(yè)合作全面深入。 ? 建立閩臺農(nóng)業(yè)交流溝通機制 ， 將福建省近幾年創(chuàng)辦的兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇 、 兩岸鄉(xiāng)村座談 、 經(jīng)貿(mào)懇談會等大型招商洽談會固定下來 ， 實現(xiàn)常態(tài)化管理 ， 不斷豐富交流洽談的主題 ， 擴大交流面 。 ? 完善農(nóng)業(yè)界定期互訪制度 ， 健全農(nóng)業(yè)教育科技合作機制 ， 促進農(nóng)業(yè)科教 、信息 、 項目和人員的雙向交流 。 有關(guān)部門要積極籌措專項資金 ， 資助兩岸農(nóng)業(yè)合作重大課題研究和高級專家互訪 。 ? 加大閩臺農(nóng)業(yè)合作的投入力度 ， 設(shè)立閩臺農(nóng)業(yè)合作專項資金 ， 用于支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ， 對入園的臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)投資項目 ， 給予一定的稅收優(yōu)惠并根據(jù)所交稅額大小給予一定比例的獎勵 。 對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè) 、 臺灣農(nóng)民在福建從事種養(yǎng)業(yè) ， 給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電優(yōu)惠 。 放開投資領(lǐng)域 ， 放寬投資形式 ， 增強服務(wù)意識 ， 提高辦事效率 ， 設(shè)立閩臺農(nóng)業(yè)合作交流服務(wù)機構(gòu) ， 為閩臺農(nóng)業(yè)合作交流提供咨詢 、 信息 、 協(xié)調(diào)等優(yōu)質(zhì)服務(wù) 。 ? 建立臺商投資權(quán)益法律保障機制 ， 依法保護臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán) 。切實加強臺商投訴協(xié)調(diào)工作 ， 有效保護臺商的正當(dāng)權(quán)益 ， 營造誠實守信的社會氛圍 ， 把海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展與管理引上法制軌道 。 3/10/2023 56 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 ?謝 謝 3/10/2023 57 漳州師范學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. 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