【正文】 人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。 　　第三十五條 當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第七節(jié) 一般程序　　第三十六條 除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。 　　第三十七條 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 　　行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 　　執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 　　第三十八條 調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定： 　　（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定； 　?。ǘ┻`法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； 　　（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰； 　?。ㄋ模┻`法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。 　　對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 　　第三十九條 行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： 　　（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址； 　?。ǘ┻`反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)； 　　（三）行政處罰的種類和依據(jù)； 　?。ㄋ模┬姓幜P的履行方式和期限； 　?。ㄎ澹┎环姓幜P決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； 　?。┳鞒鲂姓幜P決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。 　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。 　　第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 第四十一條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。 第八節(jié) 聽證程序　　第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織： 　?。ㄒ唬┊?dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出； 　?。ǘ┬姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)； 　?。ㄈ┏婕皣?guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行； 　?。ㄋ模┞犠C由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避； 　?。ㄎ澹┊?dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理； 　?。┡e行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證； 　　（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。 　　當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十三條 聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。 第九節(jié) 行政處罰的執(zhí)行　　第四十四條 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。 　　第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 　　第四十六條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。 　　除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。 　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫。 　　第四十七條 依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款： 　?。ㄒ唬┮婪ńo予二十元以下的罰款的； 　?。ǘ┎划?dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。 　　第四十八條 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。 　　第四十九條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。 　　第五十條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。 　　第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施： 　?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款； 　　（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款； 　　（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第五十二條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。 　　第五十三條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家規(guī)定公開拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 　　罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國(guó)庫，任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分；財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。 　　第五十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查。 公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰，有權(quán)申訴或者檢舉；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。 第十節(jié) 法律責(zé)任　　第五十五條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： 　?。ㄒ唬]有法定的行政處罰依據(jù)的； 　　（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的； 　?。ㄈ┻`反法定的行政處罰程序的； 　?。ㄋ模┻`反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。 　　第五十六條 行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第五十七條 行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第五十八條 行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 　　第五十九條 行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第六十條 行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第六十一條 行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第六十二條 執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十一節(jié) 附 則　　第六十三條 本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。 　　第六十四條 本法自１９９６年１０月１日起施行。 本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在１９９７年１２月３１日前修訂完畢。 附：刑法有關(guān)條文 　　第一百八十八條 司法工作人員徇私舞弊，對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。復(fù)習(xí)思考題行政處罰有哪些種類？如果你接到一份行政處罰通知書后你將怎么辦？ 行政處罰的管轄主要有幾種？分別是什么？行政處罰應(yīng)遵循的原則是什么？被處罰人在聽證程序中享有的權(quán)利有哪些？行政處罰法將行政處罰主要分為幾類，分別是什么？行政處罰法對(duì)行政處罰的時(shí)效做出了哪些規(guī)定？行政處罰法的立法宗旨及依據(jù)是什么？行政處罰的公開、公正原則的內(nèi)容是什么？行政拘留與刑事拘留的區(qū)別是什么？ 第七章　大理白族自治州人民政府關(guān)于加強(qiáng)殺鼠劑管理的通告為加強(qiáng)全州殺鼠劑經(jīng)營(yíng)和使用的管理，確保人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，在今年年底以前徹底消除毒鼠強(qiáng)的危害，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]63號(hào)）和有關(guān)規(guī)定，發(fā)布本通告。一、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違法生產(chǎn)、加工、銷售國(guó)家不允許使用的劇毒殺鼠劑，禁止在城鎮(zhèn)、農(nóng)村擺攤設(shè)點(diǎn)或者走街串巷兜售劇毒殺鼠劑。情節(jié)嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。二、在大理州轄區(qū)內(nèi)禁止銷售和使用下列劇毒殺鼠劑：毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甘氟等（市場(chǎng)上常見的有：聞到死、三步倒、比貓好、毒鼠王、沒鼠命、四二四、好貓鼠藥、速殺神、王中王、滅鼠王、華夏藥王、神奇誘鼠精、氣體鼠藥、神奇氣體鼠藥、一掃光、強(qiáng)力鼠藥、毒鼠靈、快速滅鼠靈等）。三、可以使用的安全殺鼠劑：敵鼠鈉鹽、溴敵降、殺鼠迷、氯敵鼠鈉鹽等。四、殺鼠劑實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，購買殺鼠劑應(yīng)到核準(zhǔn)的殺鼠劑定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，各縣市人民政府應(yīng)將殺鼠劑定點(diǎn)單位向社會(huì)公布。五、單位和個(gè)人存放的劇毒殺鼠劑，必須于11月25日前上繳當(dāng)?shù)毓才沙鏊?。六、?shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)生產(chǎn)、制造、經(jīng)營(yíng)劇毒殺鼠劑的行為，任何單位和個(gè)人均可向當(dāng)?shù)毓ど?、公安、農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)生產(chǎn)、制造窩點(diǎn)的第一舉報(bào)人，經(jīng)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)1000元；舉報(bào)經(jīng)營(yíng)劇毒殺鼠劑的第一舉報(bào)人，經(jīng)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)100元。七、本通告由大理州農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。八、本通告自公布之日起生效。 大理白族自治州人民政府 二OO三年十一月六日復(fù)習(xí)思考題在大理州轄區(qū)內(nèi)禁止銷售和使用哪些殺鼠劑？違反者將受到什么處罰？ 第八章　中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告第322號(hào)為提高我國(guó)農(nóng)藥應(yīng)用水平，保護(hù)人民生命安全和健康，保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)全國(guó)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)審議，我部決定分三個(gè)階段削減甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥（以下簡(jiǎn)稱甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥）的使用，自2007年1月1日起，全面禁止甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)上使用?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 一、自2004年1月1日起，撤銷所有含甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的復(fù)配產(chǎn)品的登記證（具體名單另行公布）。自2004年6月30日起，禁止在國(guó)內(nèi)銷售和使用含有甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的復(fù)配產(chǎn)品。 二、自2005年1月1日起，除原藥生產(chǎn)企業(yè)外，撤銷其他企業(yè)含有甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的制劑產(chǎn)品的登記證（具體名單另行公布）。同時(shí)將原藥生產(chǎn)企業(yè)保留的甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的制劑產(chǎn)品的作用范圍縮減為：棉花、水稻、玉米和小麥4種作物。 三、自2007年1月1日起，撤銷含有甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的制劑產(chǎn)品的登記證（具體名單另行公布），全面禁止甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)上使用，只保留部分生產(chǎn)能力用于出口。 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部二00三年十二月三十日第九章　云南省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格審查認(rèn)可辦法云　南　省　農(nóng)　業(yè)　廳　　　　　　　　　　　　　　文　件云南省工商行政管理局云農(nóng)（法）聯(lián)字［1998］33號(hào)　　　　　　　　　　　　　　　 簽發(fā)人：甘汝云　王貴明關(guān)于發(fā)布《云南省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格審查認(rèn)可辦法》的通知各地州市農(nóng)業(yè)局、工商行政管理局：為更好地實(shí)施《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，現(xiàn)將《云南省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格審