【正文】 實施繼續(xù)推進綜治安全法規(guī)、知識進校園進課堂，做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”，確保各級各類學校每學年安全教育課程不少于12課時，并列入正式課表，每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節(jié)安全教育課?！?015年福建省學校綜治安全工作要點進一步深化“不讓毒品進校園”活動，全面推動禁毒教育進學校，幫助學生樹立遠離毒品、健康成長的觀念。教育行政、禁毒、社會治安綜合治理、共青團等部門、組織要充分發(fā)揮學校的主陣地作用，深入開展中小學生毒品預防專題教育，按照《中小學生毒品預防專題教育大綱》要求，分階段開設禁毒課程，切實做到教學計劃、教學材料、課時、師資“四到位”，鞏固“學生不吸毒、校園無毒品”的成果；要積極推進在高等學校、中等職業(yè)學校和中小學的毒品預防教育工作，通過二至三年的努力，在每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）培育若干所毒品預防教育示范中等職業(yè)學校、中學和小學；教育行政部門要大力加強學校禁毒師資隊伍建設，并將毒品預防教育實施情況納入國家督學范疇，確保禁毒教學質量不斷提高，各項禁毒教育措施落到實處。福建省教育廳關于進一步加強學校及周邊治安防范工作的通知（閩教安〔2014〕21號）　 學校應當對教師、學生及其監(jiān)護人進行交通安全教育，向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能，并定期組織校車安全事故應急處理演練。 校車安全管理條例（第十二條）推動中小學幼兒園制定落實消防安全管理“四個一”制度：即結合實際，建立白天以教學區(qū)域、夜間以學生宿舍為重點防范區(qū)域，以用火用電管理、消防設施維護、安全疏散條件為主要檢查內容的一套消防安全管理制度；成立一支校園巡查隊伍；制訂一份科學實用的應急滅火救援和疏散預案；每年組織一次師生逃生演練，全面加強校園消防安全管理。福建省公安消防總隊等關于開展中小學幼兒園消防安全專項整治的通知閩公消（〔2010〕57號）全面實施公共安全教育課程，建立工作保障和推進機制，促進安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”。確保每學年安全教育課程不少于12課時，每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節(jié)安全教育課。福建省教育廳關于印發(fā)2014年學校綜治安全工作要點的通知（閩教安〔2014〕6號）開展“放學前一分鐘安全教育”。每天最后一節(jié)課下課前，結合實際提醒學生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。 中小學校崗位安全工作指導手冊四 校園周邊安全管理在中小學校周圍200米范圍內不得設立電子游戲機室和桌（臺）球室。營業(yè)性的歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳、電子游戲機室、桌（臺）球室等不適宜未成年人活動的場所，必須設置明顯的禁入標志，嚴禁未成年人進入。中小學、幼兒園、托兒所和其他未成年人集中活動的室內場所應設置禁止吸煙的標志。福建省實施《中華人民共和國未成年人保護法》辦法（修正）（第二十九條、第三十條、第三十一條）學校周圍二百米范圍內不得設置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所；對擅自設立的，縣級以上地方人民政府文化、公安、工商等有關行政部門應當依法予以查處。 〈福建省學校安全管理條例〉第三十一條五 學校安全事故處理與追究【教育設施重大安全事故罪】明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。中華人民共和國刑法（2011修正）（第一百三十八條）【消防責任事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！静粓?、謊報安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。中華人民共和國刑法（2011修正）（第一百三十九條）明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。 《教育法》第七十二條學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應當及時救護，妥善處理，并及時向有關主管部門報告。 《未成年人保護法第二十四條》無民事行為能力人在幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任?！　? 限制民事行為能力人在學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害，學校或者其他教育機構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任?！　? 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間，受到幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構以外的人員人身損害的，由侵權人承擔侵權責任；幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構未盡到管理職責的，承擔相應的補充責任。 《中華人民共和國侵權責任法》第三十八、三十九、四十條對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構，未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應當承擔與其過錯相應的賠償責任。第三人侵權致未成年人遭受人身損害的，應當承擔賠償責任。學校、幼兒園等教育機構有過錯的，應當承擔相應的補充賠償責任。最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋（第七條）學校發(fā)生重、特大安全事故，要立即啟動應急救援和處置預案，及時向“11119”或學校確定的公安、救護、火警等方面的聯(lián)系人（各學校都要按照“就近、方便、暢通”原則，確定一名公安、醫(yī)院、消防等重點應急救援部門和單位的聯(lián)系人，并將其聯(lián)系電話留待急用）報告，以最快的速度，最有效的措施搶救受傷人員，盡最大努力保護師生生命財產(chǎn)安全，保護事故現(xiàn)場，維護治安秩序，提供車輛和救援物資，安撫傷亡人員家屬，防止事故進一步擴大。同時，要在第一時間履行安全事故報告職責。福建省教育廳關于加強和創(chuàng)新中小學幼兒園安全管理的意見（試行）（閩教安〔2011〕10號）事故或學生非正常死亡情況發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向學校負責人報告。學校負責人接到報告后，應當在2小時內向主管教育行政部門報告。各級教育行政部門接到事故報告后，應立即逐級上報，每級上報的時間不超過2小時，一般事故以上的事故應直接上報至省教育廳。福建省教育廳關于印發(fā)福建省學校安全事故報告規(guī)定（試行）的通知（閩教安〔2011〕13號）凡發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、群體性事件、治安、刑事案件和學生非正常死亡，以及其它涉及校園和社會穩(wěn)定的事件，均需第一時間向省教育廳總值班室和學校安全工作處報送（高校報教育工委宣傳部）。關于嚴格執(zhí)行學校安全事故報告規(guī)定加強學生非正常死亡信息報送工作的通知（閩教明電〔2012〕13號）要加大火災事故責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知（國辦發(fā)明電〔2010〕35號）第 39 頁 共 39 頁