【正文】 學(xué)校要根據(jù)學(xué)生年齡特點、認知能力和法律行為能力，以及地域、環(huán)境、季節(jié)的特點，充分利用每年的“全國中小學(xué)生安全教育日”和“福建省學(xué)校安全教育周”以及“119”消防宣傳日、“”防震減災(zāi)日等活動時機，對學(xué)生進行防地震、防雷電、防溺水、防汛、防火、防毒、防爆、防輻射、防污染及用水用電等方面的安全知識教育，提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。福建省教育廳關(guān)于印發(fā)2014年學(xué)校綜治安全工作要點的通知（閩教安（〔2014〕6號）要嚴格落實學(xué)校安全管理人員先培訓(xùn)后上崗制度。中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要將消防安全常識納入學(xué)校管理人員、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容；針對不同年齡段學(xué)生認知特點，每學(xué)期開展不少于1次的消防安全教育；每學(xué)年利用“全國中小學(xué)生安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“119消防日”等活動，至少組織2次學(xué)生應(yīng)急疏散演練，確保所有學(xué)生基本掌握火場逃生自救要領(lǐng)。中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南全面落實應(yīng)急疏散演練制度，完善應(yīng)急反應(yīng)機制建設(shè)，將安全演練納入學(xué)校常規(guī)管理，高等學(xué)校每兩個月、中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織1次以上防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防暴恐等應(yīng)急疏散演練，2015年福建省學(xué)校綜治安全工作要點加強宣傳引導(dǎo)，開展警示教育，建立防溺水、防交通事故每日提醒警示制度，即在學(xué)校進出門口顯目位置設(shè)置顯目的游泳和交通安全提示牌，利用每天上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課下課前，開展防溺水防交通事故警示教育。福建省教育廳關(guān)于進一步加強學(xué)校及周邊治安防范工作的通知（閩教安〔2014〕21號）　 學(xué)校應(yīng)當對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人進行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。福建省教育廳關(guān)于印發(fā)2014年學(xué)校綜治安全工作要點的通知（閩教安〔2014〕6號）開展“放學(xué)前一分鐘安全教育”。中小學(xué)、幼兒園、托兒所和其他未成年人集中活動的室內(nèi)場所應(yīng)設(shè)置禁止吸煙的標志。中華人民共和國刑法（2011修正）（第一百三十八條）【消防責任事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 《未成年人保護法第二十四條》無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)應(yīng)當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。福建省教育廳關(guān)于加強和創(chuàng)新中小學(xué)幼兒園安全管理的意見（試行）（閩教安〔2011〕10號）事故或?qū)W生非正常死亡情況發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向?qū)W校負責人報告。關(guān)于嚴格執(zhí)行學(xué)校安全事故報告規(guī)定加強學(xué)生非正常死亡信息報送工作的通知（閩教明電〔2012〕13號）要加大火災(zāi)事故責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。各級教育行政部門接到事故報告后，應(yīng)立即逐級上報，每級上報的時間不超過2小時，一般事故以上的事故應(yīng)直接上報至省教育廳。最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋（第七條）學(xué)校發(fā)生重、特大安全事故，要立即啟動應(yīng)急救援和處置預(yù)案，及時向“11119”或?qū)W校確定的公安、救護、火警等方面的聯(lián)系人（各學(xué)校都要按照“就近、方便、暢通”原則，確定一名公安、醫(yī)院、消防等重點應(yīng)急救援部門和單位的聯(lián)系人，并將其聯(lián)系電話留待急用）報告，以最快的速度，最有效的措施搶救受傷人員，盡最大努力保護師生生命財產(chǎn)安全，保護事故現(xiàn)場，維護治安秩序，提供車輛和救援物資，安撫傷亡人員家屬，防止事故進一步擴大?！　? 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔侵權(quán)責任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到管理職責的，承擔相應(yīng)的補充責任。中華人民共和國刑法（2011修正）（第一百三十九條）明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。 〈福建省學(xué)校安全管理條例〉第三十一條五 學(xué)校安全事故處理與追究【教育設(shè)施重大安全事故罪】明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。 中小學(xué)校崗位安全工作指導(dǎo)手冊四 校園周邊安全管理在中小學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)不得設(shè)立電子游戲機室和桌（臺）球室。福建省公安消防總隊等關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園消防安全專項整治的通知閩公消（〔2010〕57號）全面實施公共安全教育課程，建立工作保障和推進機制，促進安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”?！?015年福建省學(xué)校綜治安全工作要點進一步深化“不讓毒品進校園”活動，全面推動禁毒教育進學(xué)校，幫助學(xué)生樹立遠離毒品、健康成長的觀念。在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校要適當增加應(yīng)急疏散演練的次數(shù)。福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省消防安全宣傳教育綱要（2011～2015年）的通知（閩政辦〔2011〕205 號）地震、火災(zāi)等災(zāi)害留給人們的逃生時間是有限的,一般是2分鐘左右,應(yīng)急疏散演練應(yīng)明確最終的時間目標,原則上中學(xué)生2分鐘以內(nèi),小學(xué)生3分鐘以內(nèi)完成。班主任、年段長、安全信息員要進行專門的安全培訓(xùn)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜聞樂見的方式,促進應(yīng)急疏散演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。學(xué)校應(yīng)當每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。 〈小學(xué)管理規(guī)程〉第五十二條要把組織應(yīng)急演練作為一項常規(guī)工作，針對不同學(xué)段學(xué)生的安全素養(yǎng)和培養(yǎng)要求以及各地各校的安全狀況，安排專門時間，每學(xué)期至少組織二次以上以防洪災(zāi)、防地震、防火災(zāi)、防擁擠踩踏等災(zāi)害事故（事件）的應(yīng)急預(yù)案演練活動，使師生掌握各類事故的避險、逃生、自救、自護方法。要在學(xué)生宿舍區(qū)設(shè)置安全櫥窗或?qū)?，定期開展安全教育宣傳，每學(xué)期舉行一次宿舍安全疏散演練，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)急疏散和逃生技能。 國務(wù)院關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的通知（國發(fā)〔2010〕48 號）為貫徹落實黨的十六大關(guān)于加強法制宣傳教育、青少年思想道德建設(shè)以及國務(wù)院關(guān)于在中小學(xué)生中普遍開展預(yù)防艾滋病教育、毒品預(yù)防教育和環(huán)境教育的要求，進一步做好預(yù)防艾滋病、毒品預(yù)防和環(huán)境教育工作，我部決定從2003年春季開學(xué)起，在中小學(xué)開設(shè)預(yù)防艾滋病、毒品預(yù)防和環(huán)境教育三項專題教育課。2015年福建省學(xué)校綜治安全工作要點健全完善督導(dǎo)檢查、督查通報、限期整改、反饋和“回頭看”等工作制度，實現(xiàn)“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼