【正文】 學(xué)校要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，以及地域、環(huán)境、季節(jié)的特點(diǎn)，充分利用每年的“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”和“福建省學(xué)校安全教育周”以及“119”消防宣傳日、“”防震減災(zāi)日等活動(dòng)時(shí)機(jī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防地震、防雷電、防溺水、防汛、防火、防毒、防爆、防輻射、防污染及用水用電等方面的安全知識(shí)教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。福建省教育廳關(guān)于印發(fā)2014年學(xué)校綜治安全工作要點(diǎn)的通知（閩教安（〔2014〕6號(hào)）要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全管理人員先培訓(xùn)后上崗制度。中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要將消防安全常識(shí)納入學(xué)校管理人員、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容；針對(duì)不同年齡段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，每學(xué)期開展不少于1次的消防安全教育；每學(xué)年利用“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“119消防日”等活動(dòng)，至少組織2次學(xué)生應(yīng)急疏散演練，確保所有學(xué)生基本掌握火場(chǎng)逃生自救要領(lǐng)。中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南全面落實(shí)應(yīng)急疏散演練制度，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，將安全演練納入學(xué)校常規(guī)管理，高等學(xué)校每?jī)蓚€(gè)月、中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織1次以上防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防暴恐等應(yīng)急疏散演練，2015年福建省學(xué)校綜治安全工作要點(diǎn)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展警示教育，建立防溺水、防交通事故每日提醒警示制度，即在學(xué)校進(jìn)出門口顯目位置設(shè)置顯目的游泳和交通安全提示牌，利用每天上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課下課前，開展防溺水防交通事故警示教育。福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安防范工作的通知（閩教安〔2014〕21號(hào)）　 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。福建省教育廳關(guān)于印發(fā)2014年學(xué)校綜治安全工作要點(diǎn)的通知（閩教安〔2014〕6號(hào)）開展“放學(xué)前一分鐘安全教育”。中小學(xué)、幼兒園、托兒所和其他未成年人集中活動(dòng)的室內(nèi)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置禁止吸煙的標(biāo)志。中華人民共和國(guó)刑法（2011修正）（第一百三十八條）【消防責(zé)任事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 《未成年人保護(hù)法第二十四條》無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。福建省教育廳關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新中小學(xué)幼兒園安全管理的意見(jiàn)（試行）（閩教安〔2011〕10號(hào)）事故或?qū)W生非正常死亡情況發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告。關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生非正常死亡信息報(bào)送工作的通知（閩教明電〔2012〕13號(hào)）要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查，做到事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。各級(jí)教育行政部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，一般事故以上的事故應(yīng)直接上報(bào)至省教育廳。最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（第七條）學(xué)校發(fā)生重、特大安全事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援和處置預(yù)案，及時(shí)向“11119”或?qū)W校確定的公安、救護(hù)、火警等方面的聯(lián)系人（各學(xué)校都要按照“就近、方便、暢通”原則，確定一名公安、醫(yī)院、消防等重點(diǎn)應(yīng)急救援部門和單位的聯(lián)系人，并將其聯(lián)系電話留待急用）報(bào)告，以最快的速度，最有效的措施搶救受傷人員，盡最大努力保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)治安秩序，提供車輛和救援物資，安撫傷亡人員家屬，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大?！　? 無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。中華人民共和國(guó)刑法（2011修正）（第一百三十九條）明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。 〈福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例〉第三十一條五 學(xué)校安全事故處理與追究【教育設(shè)施重大安全事故罪】明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。 中小學(xué)校崗位安全工作指導(dǎo)手冊(cè)四 校園周邊安全管理在中小學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)不得設(shè)立電子游戲機(jī)室和桌（臺(tái)）球室。福建省公安消防總隊(duì)等關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園消防安全專項(xiàng)整治的通知閩公消（〔2010〕57號(hào)）全面實(shí)施公共安全教育課程，建立工作保障和推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)安全教育課程、課時(shí)、教師、教材、教研和考核“六落實(shí)”。　2015年福建省學(xué)校綜治安全工作要點(diǎn)進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng)，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)學(xué)校，幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)離毒品、健康成長(zhǎng)的觀念。在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練的次數(shù)。福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省消防安全宣傳教育綱要（2011～2015年）的通知（閩政辦〔2011〕205 號(hào)）地震、火災(zāi)等災(zāi)害留給人們的逃生時(shí)間是有限的,一般是2分鐘左右,應(yīng)急疏散演練應(yīng)明確最終的時(shí)間目標(biāo),原則上中學(xué)生2分鐘以內(nèi),小學(xué)生3分鐘以內(nèi)完成。班主任、年段長(zhǎng)、安全信息員要進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,促進(jìn)應(yīng)急疏散演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。 〈小學(xué)管理規(guī)程〉第五十二條要把組織應(yīng)急演練作為一項(xiàng)常規(guī)工作，針對(duì)不同學(xué)段學(xué)生的安全素養(yǎng)和培養(yǎng)要求以及各地各校的安全狀況，安排專門時(shí)間，每學(xué)期至少組織二次以上以防洪災(zāi)、防地震、防火災(zāi)、防擁擠踩踏等災(zāi)害事故（事件）的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，使師生掌握各類事故的避險(xiǎn)、逃生、自救、自護(hù)方法。要在學(xué)生宿舍區(qū)設(shè)置安全櫥窗或?qū)?，定期開展安全教育宣傳，每學(xué)期舉行一次宿舍安全疏散演練，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)急疏散和逃生技能。 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕48 號(hào)）為貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育、青少年思想道德建設(shè)以及國(guó)務(wù)院關(guān)于在中小學(xué)生中普遍開展預(yù)防艾滋病教育、毒品預(yù)防教育和環(huán)境教育的要求，進(jìn)一步做好預(yù)防艾滋病、毒品預(yù)防和環(huán)境教育工作，我部決定從2003年春季開學(xué)起，在中小學(xué)開設(shè)預(yù)防艾滋病、毒品預(yù)防和環(huán)境教育三項(xiàng)專題教育課。2015年福建省學(xué)校綜治安全工作要點(diǎn)健全完善督導(dǎo)檢查、督查通報(bào)、限期整改、反饋和“回頭看”等工作制度，實(shí)現(xiàn)“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼