【正文】 月30日，，農(nóng)村網(wǎng)民有9565萬人。從CNNIC提供的數(shù)據(jù)，我們看到中國的網(wǎng)站數(shù)量已經(jīng)達(dá)300萬之多，而這一數(shù)量還在急劇增加?！　⊥瑫r(shí)也隨著我國互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的健全，如何在網(wǎng)站建設(shè)以及網(wǎng)站發(fā)展中更好的防范法律風(fēng)險(xiǎn)，也是目前中國所有中小型網(wǎng)站發(fā)展遇到的問題。就咱們國家而言，由于互聯(lián)網(wǎng)的開始的時(shí)間是從上個(gè)世紀(jì)90年代開始的，所以，一些法律法規(guī)還是在這個(gè)時(shí)間內(nèi)發(fā)布的比較多。主要有以下法律法規(guī)：　　2000年09月25日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》?！　?000年11月06日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》?！　?002年01月01日實(shí)施的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》。　　2004年12月20日實(shí)施的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》?！　?005年04月01日實(shí)施的《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》?！　?005年09月25日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》?！　?005年03月20日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)IP地址備案管理辦法》?！　?005年03月20日實(shí)施的《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》?！　?006年03月30日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》。2008年01月31日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》。關(guān)于計(jì)算機(jī)犯罪方面，在刑法中有明確的規(guī)定。這主要是比較嚴(yán)重的犯罪行為，一般情況下，指的是“黑客行為。”非法侵人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，侵入有關(guān)國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為。在一般情況下，都是入侵競爭對手網(wǎng)站進(jìn)行獲取商業(yè)秘密，但是這并不構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的。目前在互聯(lián)網(wǎng)上的“抄襲模仿之風(fēng)”主要是涉嫌侵犯著作權(quán)，侵犯商業(yè)秘密。關(guān)于音樂和視頻下載問題，一般情況下，只要不是權(quán)利人自己上傳，或者對你網(wǎng)站許可上傳音樂和視頻下載的。如果網(wǎng)站自己收集、整理上傳并提供下載就已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)的行為。如果你明知道沒有經(jīng)過別人授權(quán)，還是提供下載服務(wù)的，則與下載者構(gòu)成共同侵權(quán)行為，需要承擔(dān)法律責(zé)任的?，F(xiàn)在網(wǎng)上存在很多外掛的站點(diǎn)，比如“跑跑卡丁車”、“征途外掛”等等。但是這些網(wǎng)站的流量一般比較高，很多網(wǎng)站也是靠吃這些流量的。但是需要注意的是，根據(jù)《新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局、全國“掃黃”“打非”工作小組辦公室關(guān)于開展對“私服”、“外掛”專項(xiàng)治理的通知》“私服”、“外掛”違法行為屬于非法互聯(lián)網(wǎng)出版活動，應(yīng)依法予以嚴(yán)厲打擊?！八椒?、“外掛”是指未經(jīng)許可或授權(quán)，破壞合法出版、他人享有著作權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)游戲作品的技術(shù)保護(hù)措施、修改作品數(shù)據(jù)、私自架設(shè)服務(wù)器、制作游戲充值卡(點(diǎn)卡)，運(yùn)營或掛接運(yùn)營合法出版、他人享有著作權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)游戲作品，從而謀取利益、侵害他人利益。像這種情況，屬于侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為?！缎谭ā返诙俣鍡l規(guī)定，違反國家規(guī)定，對于嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處 違法所得一倍以上五倍以下罰金。情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理非法出版物 刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定，違反國家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行其他嚴(yán)重危害社會秩序和擾亂市場秩序的非法出版物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。同時(shí)對于違法所得等做出了司法解釋。根據(jù)2003年新聞出版總署等五部委通知，“外掛”違法行為屬于非法互聯(lián)網(wǎng)出版活動，應(yīng)依法予以嚴(yán)厲打擊。故“外掛”的經(jīng)營者構(gòu)成非法經(jīng)營罪，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。對于網(wǎng)站經(jīng)營者來說，賺錢的前提是，網(wǎng)站運(yùn)營良好。能讓用戶打開。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，第十五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息： (六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的。 (七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的。 (八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的。 (九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的?！　〉诙畻l制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰?！　?jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證，通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)?！　Ψ墙?jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站?！　⊥ㄟ^以上法律法規(guī)，我們不難發(fā)現(xiàn)，我們在運(yùn)營網(wǎng)站建設(shè)的時(shí)候，要時(shí)刻注意網(wǎng)站的內(nèi)容是否違反國家的一些法律法規(guī)，在注重流量的時(shí)候，一定要注意內(nèi)容的合法性。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》國務(wù)院292號令中是這樣規(guī)定的。違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。在網(wǎng)上下載的圖片，沒有經(jīng)過權(quán)利人的授權(quán)屬于侵權(quán)的行為。如果在網(wǎng)站小的時(shí)候，在這種情況下，沒有人會注意你的。但是當(dāng)你的網(wǎng)站在做大的時(shí)候，會有很多人關(guān)注的，因此在網(wǎng)站初期就應(yīng)該注意風(fēng)險(xiǎn)的防范。一些圖片最好自己去設(shè)計(jì)和利用。網(wǎng)上商城屬于盈利性的網(wǎng)站了，如果不積極辦理備案登記手續(xù)，會被關(guān)閉網(wǎng)站或罰款的，到時(shí)候損失更大的。 總之，我們在網(wǎng)站經(jīng)營中一定要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定辦理，不能超越法律之外。對應(yīng)該備案的，必須備案；廣告審查必須嚴(yán)格；轉(zhuǎn)載文章不要侵犯著作權(quán)，作者、文章來源一定要注明，必須明確注明“本文觀點(diǎn)不代表本網(wǎng)站觀點(diǎn)”，原創(chuàng)文章注明“文責(zé)自負(fù)”；在網(wǎng)頁還需注明“如果你發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)站文章或內(nèi)容侵權(quán)，請你及時(shí)與為我們聯(lián)系，以便我們盡快處理”等相關(guān)內(nèi)容。 今天，我們就先講到這里，以后有機(jī)會我們在一起學(xué)習(xí)，謝謝大家。 主講 ：四川高揚(yáng)律師事務(wù)所 資深律師 高級合伙人 張洪 第 10 頁 共 10 頁