【正文】 三是 礦庫(kù)庫(kù)容小，服務(wù)年限短，與選礦處理量不配套，超量排放尾砂，造成壩體升高過(guò)快，尾砂不能及時(shí)固結(jié)，尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性降低。 2023年 10月 18日，廣西南丹縣大廠鎮(zhèn)鴻圖選礦廠尾礦庫(kù)發(fā)生重大垮壩事故，共造成 28人死亡， 56人受傷， 70間房屋不同程度毀壞，就是因?yàn)槠髽I(yè)急功近利，降低安全投入， 超量排放尾砂，人為使庫(kù)內(nèi)蓄水增多，造成壩體升高過(guò)快，尾砂固結(jié)時(shí)間縮短 導(dǎo)致事故發(fā)生。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩事故 （八） 1．尾礦庫(kù)潰壩事故的主要原因 70 （ 1）壩體受到破壞引起尾礦庫(kù)潰壩。 四是 浸潤(rùn)線過(guò)高，導(dǎo)致壩體抗滑穩(wěn)定性不足，受地震力作用，尾砂如液體一樣流動(dòng)，導(dǎo)致潰壩或者因滲透破壞，出現(xiàn)管涌和流土等情況，引起壩體坍陷，最終導(dǎo)致潰壩等。 2023年山西襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司“ ” 尾礦庫(kù)潰壩事故。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩事故 （八） 1．尾礦庫(kù)潰壩事故的主要原因 71 （ 2）洪水漫頂導(dǎo)致潰壩。 一是 由于客觀情況形成的，在遭遇了超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水，排洪設(shè)施全負(fù)荷工作仍不能有效排除庫(kù)內(nèi)洪水，安全超高不足，導(dǎo)致洪水漫頂、潰壩。 1985年 8月 25日，湖南柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫(kù)發(fā)生洪水漫頂潰壩事故，致 49人死亡，就是因遇到超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的洪水造成的。 二是 由于設(shè)計(jì)或建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，排水井等排洪設(shè)施設(shè)計(jì)斷面過(guò)小，不能有效排出防洪標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的洪水總量，導(dǎo)致洪水漫頂、潰壩。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩事故 （八） 1．尾礦庫(kù)潰壩事故的主要原因 72 三是 由于日常運(yùn)行管理不到位，排洪系統(tǒng)排水井、排水斜槽或排水管、隧洞坍塌、堵塞，降低泄水能力，導(dǎo)致洪水漫頂、潰壩。 2023年 5月 18日，山西寶山礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事故 ,直接原因是：由于回水塔堵塞不嚴(yán)，從回水塔漏出的尾礦將排水管堵塞，庫(kù)內(nèi)水位通過(guò)回水塔和排水管 ,從已經(jīng)埋沒(méi)的處于尾礦堆積壩外坡下的回水塔頂滲出，從而引起尾礦的流土破壞，造成最終垮壩。 四是 由于汛期前管理不當(dāng)，未留設(shè)足夠的調(diào)洪庫(kù)容，安全超高、干灘長(zhǎng)度接近臨界值，降雨來(lái)臨后，庫(kù)水位不斷上漲，導(dǎo)致洪水漫頂、潰壩。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩事故 （八） 1．尾礦庫(kù)潰壩事故的主要原因 73 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩事故 （八） 措施一：要確保建設(shè)規(guī)范、設(shè)計(jì)施工合規(guī) 一是 尾礦庫(kù)建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理等工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。 二是 尾礦庫(kù)工程施工必須做好施工記錄，建立尾礦庫(kù)工程檔案，特別是隱蔽工程檔案，并長(zhǎng)期保存；隱蔽工程必須經(jīng)分段驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一階段施工。 2．防 尾礦庫(kù)潰壩 事故的關(guān)鍵措施 74 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩事故 （八） 措施二：要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范進(jìn)行日常運(yùn)行管理 一是 健全責(zé)任制，設(shè)立專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職技術(shù)人員和安全管理人員；尾礦作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。 二是 確保筑壩質(zhì)量，筑壩材料、筑壩方式、子壩高度、內(nèi)外邊坡角等嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。 三是 堅(jiān)持均勻放礦，尾礦排放應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和年度排放計(jì)劃進(jìn)行。 四是 確保排洪系統(tǒng)可靠。 2．防 尾礦庫(kù)潰壩 事故的關(guān)鍵措施 75 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩事故 （八） 措施三：要加強(qiáng)汛期檢查維護(hù)工作 一是 汛期前必須對(duì)尾礦庫(kù)的泄洪能力進(jìn)行復(fù)核，必須把庫(kù)內(nèi)水位降到最低。 二是 汛期前要對(duì)排洪構(gòu)筑物有無(wú)變形、位移、損毀、淤堵等情況進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪系統(tǒng)暢通。 三是 要加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)要與有關(guān)政府、下游村鎮(zhèn)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年在汛期前組織一次預(yù)案演練。 2．防 尾礦庫(kù)潰壩 事故的關(guān)鍵措施 76 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩事故 （八） 措施四：強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè) 要嚴(yán)格按照 《 尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 》 和 《 尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 》 ，對(duì)尾礦壩位移、滲流、干灘、庫(kù)水位、降水量、外坡坡比、壩體滑坡、浸潤(rùn)線、排滲設(shè)施、周邊山體穩(wěn)定性、違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，要建立完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施（系統(tǒng)）。 2．防 尾礦庫(kù)潰壩 事故的關(guān)鍵措施 77 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫(kù)潰壩事故 （八） 措施五：強(qiáng)化對(duì)尾礦庫(kù)的監(jiān)管 一是 2023年底前必須將 31座危、險(xiǎn)庫(kù)治理完畢，實(shí)現(xiàn)全國(guó)消滅危、險(xiǎn)尾礦庫(kù)。 二是 各地要積極探索已閉庫(kù)尾礦庫(kù)退出安全監(jiān)管制度。 三是 在當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)處于較為低谷的形勢(shì)下，各地必須加大打擊力度，不能再產(chǎn)生新的無(wú)主庫(kù)。 2．防 尾礦庫(kù)潰壩 事故的關(guān)鍵措施 78 （ 1）從人的因素講 。 主要有：井控安全意識(shí)淡薄、思想麻痹、存在僥幸心理，井控應(yīng)知應(yīng)會(huì)和操作水平低，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急能力差，不熟悉井控實(shí)施細(xì)則，不執(zhí)行井控技術(shù)措施，關(guān)井時(shí)錯(cuò)誤操作等。 （ 2）從物的因素講。 主要有：防噴器閘板失效，井口連接法蘭鋼圈或四通閘門(mén)失效，節(jié)流、壓井管匯本體或其閘閥、節(jié)流閥失效，高壓防噴管線本體或其連接法蘭鋼圈失效，司鉆、遠(yuǎn)程控制臺(tái)及手動(dòng)鎖緊裝置失靈，內(nèi)防噴工具失靈等。 （ 3）從工藝的因素講。 主要有：井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，設(shè)計(jì)的鉆井液密度偏低，設(shè)計(jì)使用的鉆具組合不利于防漏、防噴，選擇使用的井控裝置壓力級(jí)別低，制定的井控技術(shù)措施缺乏針對(duì)性，處置溢流、井涌的方法不當(dāng)?shù)取? 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 1． 井噴失控和硫化氫中毒 事故的主要原因 嚴(yán)防井噴失控和硫化氫中毒事故 （九） 79 （ 4）從管理的因素講。 主要有：井控管理制度不完善，井控操作證制度不落實(shí)，井控裝備試壓、檢修與巡檢制度不落實(shí)，打開(kāi)油氣層前的申報(bào)與審批制度不落實(shí)，干部 24小時(shí)值班制度不落實(shí)，坐崗制度不落實(shí)，防噴演習(xí)制度不落實(shí)，井控工作監(jiān)督檢查制度不落實(shí)，井噴事故逐級(jí)匯報(bào)制度不落實(shí)，井控例會(huì)制度不落實(shí)等。 （ 5）從環(huán)境的因素講。 主要有：地下有淺層氣或高壓油氣水層，裸眼段有低壓易漏失層和高壓油氣水層，施工井周圍有注水井且未停注和泄壓，承鉆無(wú)任何實(shí)鉆資料可參考的區(qū)域探井，淺部鉆穿生產(chǎn)的油氣井或注水井，超高溫、高含硫井的施工作業(yè)等。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防井噴失控和硫化氫中毒事故 （九） 80 （ 1）健全完善井控管理制度。 督促石油天然氣企業(yè)健全井控裝置安裝使用和保養(yǎng)、鉆開(kāi)油氣層的申報(bào)和審批、防噴演習(xí)、坐崗觀察、 24小時(shí)值班、井噴事故逐級(jí)匯報(bào)、井控例會(huì)和井控檢查等管理制度；與井控工作相關(guān)的管理人員、操作人員、監(jiān)督人員必須經(jīng)過(guò)井控培訓(xùn)，并取得井控操作證。 （ 2）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工。 鉆井和井下作業(yè)的地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有井控管理的針對(duì)性內(nèi)容，施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)要求安裝井控裝置，并按規(guī)定進(jìn)行安裝、試壓、使用和管理。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 2． 井噴失控和硫化氫中毒 事故的主要措施 嚴(yán)防井噴失控和硫化氫中毒事故 （九） 81 （ 3）強(qiáng)化井控安全措施。 鉆開(kāi)油氣層前的檢查驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)執(zhí)行申報(bào)、審批制度，并落實(shí)技術(shù)交底、防井噴和防硫化氫演習(xí)（含硫地區(qū)鉆井）、壓井液和堵漏材料儲(chǔ)備、井控裝備試壓等準(zhǔn)備工作；鉆井過(guò)程中的測(cè)井、固井、下套管、中途測(cè)試等井筒服務(wù)作業(yè)，井下作業(yè)過(guò)程中的射孔、誘噴、沖砂、鉆磨、測(cè)試、替噴等施工作業(yè)必須明確井控要求，施工方案必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要根據(jù)實(shí)際情況制定具體的井噴失控應(yīng)急預(yù)案，并明確關(guān)井程序和處置措施。 （ 4）落實(shí)硫化氫防護(hù)措施。 在含硫化氫地層實(shí)施鉆井和井下作業(yè)，要使用適合含硫化氫地層的鉆井液，所用材料及設(shè)備必須滿足防硫化氫要求，射孔作業(yè)、泵注、酸化壓裂等特殊作業(yè)要落實(shí)硫化氫防護(hù)措施；含硫化氫天然氣集輸管道應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置緊急截?cái)嚅y；在含硫化氫環(huán)境中作業(yè)必須制定防硫化氫應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確油氣井點(diǎn)火程序和決策人。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防井噴失控和硫化氫中毒事故 （九） 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. 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