【正文】 念的含義包括： 第一，旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的投保人、被保險(xiǎn)人和受益人均是旅行社。 第二，保險(xiǎn)費(fèi)由旅行社向保險(xiǎn)公司支付，該費(fèi)用不在旅游消費(fèi)報(bào)價(jià)中單獨(dú)列出。 第三，旅游者在旅行社安排的旅游活動(dòng)中因旅行社的原因受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，由旅行社承擔(dān)責(zé)任。 第四，旅行社通過投保責(zé)任保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司對(duì)其經(jīng)營過程中對(duì)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)形成的損害所應(yīng)付的責(zé)任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 按照《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》第二條的規(guī)定，旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，必須投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。 （一）投保范圍和除外責(zé)任 根據(jù)規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)對(duì)旅行社依法承擔(dān)的下列責(zé)任投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)： （1）旅游者人身傷亡賠償責(zé)任； （2）旅游者因治療支出的交通、醫(yī)療費(fèi)賠償責(zé)任； （3）旅游者傷亡處理和遺體遣返費(fèi)用賠償責(zé)任； （4）對(duì)旅游者必要的施救費(fèi)用，包括必要時(shí)近親屬探望需支出的合理的交通、食宿費(fèi)用，隨行未成年人的送返費(fèi)用，旅行社人員和醫(yī)護(hù)人員前往處理的交通、食宿費(fèi)用，行程延遲需支出的合理費(fèi)用等賠償責(zé)任； （5）旅游者行李物品的丟失、損壞或被盜所引起的賠償責(zé)任； （6）由于旅行社責(zé)任爭(zhēng)議引起的訴訟費(fèi)用； （7）旅行社與保險(xiǎn)公司約定的其他賠償責(zé)任。 基于以上問題發(fā)生的責(zé)任，都應(yīng)由旅行社來承擔(dān)，同時(shí)這也是旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的客體內(nèi)容。 為了公平起見，《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》第六、七、八條規(guī)定了旅行社的除外責(zé)任。即： 第一，旅游者參加旅行社組織的旅游活動(dòng)，應(yīng)保證自身身體條件能夠完成旅游活動(dòng)；旅游者在旅游行程中，由自身疾病引起的各種損失或損害，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二，旅游者參加旅行社組織的旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)服從導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)的安排，在行程中注意保護(hù)自身和隨行未成年人的安全，妥善保管所攜帶的行李、物品；由于旅游者個(gè)人過失導(dǎo)致的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及由此導(dǎo)致需支出的各種費(fèi)用，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三，旅游者在自行終止旅行社安排的旅游行程后，或在不參加雙方約定的活動(dòng)而自行活動(dòng)的時(shí)間內(nèi)，發(fā)生的人身、財(cái)產(chǎn)損害，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。 由此可見，旅游者由于自身原因引起的損害，不能由旅行社來承擔(dān)賠償責(zé)任，尊重了客觀事實(shí)和公平原則，從而維護(hù)了旅行社的合法權(quán)益和旅游合同的嚴(yán)肅性。 （二）保險(xiǎn)期限和保險(xiǎn)金額 （1）保險(xiǎn)期限。所謂保險(xiǎn)期限，又稱保險(xiǎn)期間，是指保險(xiǎn)合同的有效期限，也即投保人和保險(xiǎn)人依約約定承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的期限。對(duì)于旅行社責(zé)任保險(xiǎn)期限，《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》規(guī)定：“旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限為一年?！逼跐M后，旅行社應(yīng)向保險(xiǎn)公司再行投保一年。 （2）保險(xiǎn)金額。保險(xiǎn)金額，簡(jiǎn)稱保額，是指保險(xiǎn)人或投保人承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金責(zé)任的限額；也是投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際投保金額。旅行社辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額不得低于以下基本標(biāo)準(zhǔn)： 國內(nèi)旅游每人責(zé)任賠償限額人民幣8萬元；入境旅游、出境旅游每人責(zé)任賠償限額人民幣16萬元。 另外，《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》還規(guī)定，旅行社開展登山、狩獵、漂流、汽車及摩托車?yán)惖雀唢L(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目時(shí)，可與保險(xiǎn)公司協(xié)商投保附加保險(xiǎn)事宜。 （三）投保方式和索賠 《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》規(guī)定，旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，必須向在境內(nèi)經(jīng)營責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司投保，并按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》的規(guī)定，與承保保險(xiǎn)公司簽訂書面合同。 旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)采取按年度投保的方式，一年一保。旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)，不得在銷售價(jià)格中單獨(dú)列項(xiàng)。 旅行社對(duì)保險(xiǎn)公司請(qǐng)示賠償或者給付保險(xiǎn)金的權(quán)利，自其知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起二年不行使而消失。也即旅行社就其事故責(zé)任要求保險(xiǎn)公司向旅游者賠償或給付保險(xiǎn)金的有效期是兩年。 《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》還規(guī)定了當(dāng)保險(xiǎn)有效期限內(nèi)發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故時(shí)，旅行社應(yīng)及時(shí)取得事故發(fā)生地公安、醫(yī)療、承保保險(xiǎn)公司或其分、支公司等單位的有效憑證，并由組團(tuán)社向承保保險(xiǎn)公司辦理理賠事宜。 （四）監(jiān)督管理 《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》規(guī)定，縣級(jí)以上旅游行政管理部門按照《旅行社管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將旅行社責(zé)任保險(xiǎn)投保和理賠情況納入旅行社年報(bào)范圍。 旅行社應(yīng)當(dāng)妥善保管旅行社責(zé)任保險(xiǎn)投保和理賠的相關(guān)資料，接受旅游行政管理部門的檢查；在理賠案件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)將理賠情況報(bào)當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T備案。 旅行社應(yīng)當(dāng)選擇保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信譽(yù)良好、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)面廣、無不良經(jīng)營記錄的保險(xiǎn)公司投保。 （五）罰則 旅行社違反《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 旅行社違反本規(guī)定第二條規(guī)定，未投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重者，還可以吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。 旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的責(zé)任范圍，小于本規(guī)定第五條規(guī)定要求的，或者投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的金額低于本規(guī)定第十條規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可以處以人民幣5000元以上1萬元以下的罰款。 旅行社違反本規(guī)定第十八條、第十九條規(guī)定，拒不接受旅游行政管理的管理和監(jiān)督檢查的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處人民幣3000元以上1萬元以下的罰款。 （六）旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的其他規(guī)定 《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》還對(duì)旅游者參加團(tuán)隊(duì)旅游時(shí)購買個(gè)人保險(xiǎn)作了規(guī)定。 旅游者參加旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際需要從有保險(xiǎn)代理人資格的旅行社或直接從保險(xiǎn)公司自愿購買旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。旅行社在與旅游者訂立旅游合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購買相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。 四、旅行社業(yè)務(wù)年報(bào)制度 《旅行社條例》規(guī)定，旅行社及其分社應(yīng)當(dāng)接受旅游行政管理部門對(duì)其旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財(cái)務(wù)賬簿等情況的監(jiān)督檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報(bào)送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。 《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)按年度將下列經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料，在次年3月底前，報(bào)送原許可的旅游行政管理部門： （一）旅行社的基本情況，包括企業(yè)形式、出資人、員工人數(shù)、部門設(shè)置、分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)體系等； （二）旅行社的經(jīng)營情況，包括營業(yè)收入、利稅等； （三）旅行社組織接待情況，包括國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游的組織、接待人數(shù)等； （四）旅行社安全、質(zhì)量、信譽(yù)情況，包括投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、認(rèn)證認(rèn)可和獎(jiǎng)懲等。 旅游行政管理部門對(duì)涉及旅行社商業(yè)秘密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)予以保密。 第 14 頁 共 14 頁