中華人民共和國國防教育法釋義-法律責任-資料下載頁
2025-01-01 02:12本頁面
【正文】 百九十一條聚眾擾亂公共場所秩序罪，第二百九十二條聚眾斗毆罪，第二百九十三條尋釁滋事罪，第二百九十八條破壞集會、游行、示威罪，第三百七十一條聚眾沖擊軍事禁區(qū)罪、聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪，等等?！氨I用國防教育名義騙取錢財?shù)摹狈缸镄袨榈谋憩F(xiàn)形式多種多樣，有的冒充國防教育機構工作人員招搖撞騙，攫取非法利益。有的借“國防教育”之名兜售偽劣商品，盜印書刊資料。有的以舉辦“國防教育師資培訓班”、“少年軍校夏令營”等名義，大肆聚斂錢財。有的偽造、盜用國防教育機構的公文、證件、印章，進行坑蒙拐騙、敲詐勒索活動。有的為撈取錢財不惜采取政治欺騙手段，造成極其惡劣的政治影響。認定上述行為是否構成犯罪時，刑法的有關規(guī)定主要有：第二百二十四條合同詐騙罪，第二百六十六條詐騙罪，第二百七十九條冒充國家機關工作人員招搖撞騙罪，第二百八十條偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪，偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪，第三百七十二條冒充軍人招搖撞騙罪，第三百七十五條偽造、變造、買賣武裝部隊公文、證件、印章罪，等等。 第三十七條 負責國防教育的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任?！ 踞屃x】 本條是關于負責國防教育的國家工作人員瀆職行為的法律責任的規(guī)定?！ ￡P于“國家工作人員”的界定和范圍，我國刑法第九十三條明確規(guī)定：“本法所稱國家工作人員，是指國家機關中從事公務的人員。” “國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論?！北緱l所稱的“負責國防教育的國家工作人員”，是指按照國防教育法的規(guī)定，應當履行特定的國防教育工作職責的國家工作人員，特別是國家國防教育工作機構和縣級以上地方負責國防教育工作機構中的國家工作人員。負責國防教育的國家工作人員應當認真履行職責，自覺遵守國家的法律法規(guī)，積極做好國防教育工作。任何在國防教育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的瀆職行為，都將承擔相應的法律責任?！ ∝撠焽澜逃膰夜ぷ魅藛T“玩忽職守”，是指該人員嚴重不負責任，違反國防教育法及其他法律和法規(guī)的規(guī)定，不履行或不正確履行自己的職責，致使國防教育事業(yè)遭受損失的行為。玩忽職守的行為是由行為人的主觀過失造成的，也就是說，行為人雖然不希望發(fā)生危害國防教育工作的后果，然而根據(jù)其所擔負的職責和行使的職權范圍，事先應當預見到任何工作失職、消極怠工、擅離職守的行為都可能造成損害后果，卻因行為人主觀上疏忽大意、掉以輕心而沒有預見，或者雖然預見到，但卻抱著僥幸心理輕信可以避免，以致最終釀成事實上的危害后果。例如，根據(jù)本法第十三條、第十四條和第十六條的規(guī)定，教育行政部門應當加強對學校國防教育的組織、指導和監(jiān)督。教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團組織和其他有關部門應當加強對少年軍校活動的指導與管理。學校組織軍事訓練活動應當采取措施，加強安全保障。上述規(guī)定都表明本法對于學校開展國防教育活動中的安全問題予以高度重視。如果負責學校國防教育工作的教育行政部門或其他有關部門、組織以及學校領導對組織學生軍事訓練、軍事夏(冬)令營或少年軍?；顒樱醋鲋苊苡媱?，措施不力，管理松懈，致使發(fā)生學生傷亡、財產(chǎn)受損等嚴重后果的，就應當給予相關瀆職人員行政處分。構成犯罪的，還要依法追究刑事責任?！ ∝撠焽澜逃膰夜ぷ魅藛T“濫用職權”，是指該人員利用從事本職工作的便利條件，以權謀私，假公濟私，或者濫施權威，隨心所欲地作出決定，致使國防教育事業(yè)遭受損失的行為。濫用職權在行為人的主觀方面大多出于故意，往往與利用職務之便謀取私利聯(lián)系在一起。因此，對在國防教育中濫用職權的相關責任人必須依法給予行政處分。構成犯罪的，依照刑法第三百九十七條追究刑事責任?！ ∝撠焽澜逃膰夜ぷ魅藛T“徇私舞弊”，是指該人員出于私情或者受其他個人利益的驅使，故意不履行或者不正確履行自己的職責，致使國防教育事業(yè)遭受損失的行為。刑法第三百九十七條第二款對國家機關工作人員徇私舞弊，玩忽職守或者濫用職權罪的，規(guī)定了比一般責任人更重的法定刑。第 7 頁 共 7 頁
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