中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法釋義-法律責(zé)任-資料下載頁
2025-01-01 02:12本頁面
【正文】 百九十一條聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪，第二百九十二條聚眾斗毆罪，第二百九十三條尋釁滋事罪，第二百九十八條破壞集會(huì)、游行、示威罪，第三百七十一條聚眾沖擊軍事禁區(qū)罪、聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪，等等。“盜用國(guó)防教育名義騙取錢財(cái)?shù)摹狈缸镄袨榈谋憩F(xiàn)形式多種多樣，有的冒充國(guó)防教育機(jī)構(gòu)工作人員招搖撞騙，攫取非法利益。有的借“國(guó)防教育”之名兜售偽劣商品，盜印書刊資料。有的以舉辦“國(guó)防教育師資培訓(xùn)班”、“少年軍校夏令營(yíng)”等名義，大肆聚斂錢財(cái)。有的偽造、盜用國(guó)防教育機(jī)構(gòu)的公文、證件、印章，進(jìn)行坑蒙拐騙、敲詐勒索活動(dòng)。有的為撈取錢財(cái)不惜采取政治欺騙手段，造成極其惡劣的政治影響。認(rèn)定上述行為是否構(gòu)成犯罪時(shí)，刑法的有關(guān)規(guī)定主要有：第二百二十四條合同詐騙罪，第二百六十六條詐騙罪，第二百七十九條冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙罪，第二百八十條偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪，第三百七十二條冒充軍人招搖撞騙罪，第三百七十五條偽造、變?cè)?、買賣武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪，等等?！ 〉谌邨l 負(fù)責(zé)國(guó)防教育的國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！ 踞屃x】 本條是關(guān)于負(fù)責(zé)國(guó)防教育的國(guó)家工作人員瀆職行為的法律責(zé)任的規(guī)定?！ ￡P(guān)于“國(guó)家工作人員”的界定和范圍，我國(guó)刑法第九十三條明確規(guī)定：“本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員?！?“國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。”本條所稱的“負(fù)責(zé)國(guó)防教育的國(guó)家工作人員”，是指按照國(guó)防教育法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行特定的國(guó)防教育工作職責(zé)的國(guó)家工作人員，特別是國(guó)家國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方負(fù)責(zé)國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員。負(fù)責(zé)國(guó)防教育的國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)，積極做好國(guó)防教育工作。任何在國(guó)防教育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的瀆職行為，都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！ ∝?fù)責(zé)國(guó)防教育的國(guó)家工作人員“玩忽職守”，是指該人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違反國(guó)防教育法及其他法律和法規(guī)的規(guī)定，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，致使國(guó)防教育事業(yè)遭受損失的行為。玩忽職守的行為是由行為人的主觀過失造成的，也就是說，行為人雖然不希望發(fā)生危害國(guó)防教育工作的后果，然而根據(jù)其所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和行使的職權(quán)范圍，事先應(yīng)當(dāng)預(yù)見到任何工作失職、消極怠工、擅離職守的行為都可能造成損害后果，卻因行為人主觀上疏忽大意、掉以輕心而沒有預(yù)見，或者雖然預(yù)見到，但卻抱著僥幸心理輕信可以避免，以致最終釀成事實(shí)上的危害后果。例如，根據(jù)本法第十三條、第十四條和第十六條的規(guī)定，教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)少年軍校活動(dòng)的指導(dǎo)與管理。學(xué)校組織軍事訓(xùn)練活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)安全保障。上述規(guī)定都表明本法對(duì)于學(xué)校開展國(guó)防教育活動(dòng)中的安全問題予以高度重視。如果負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)防教育工作的教育行政部門或其他有關(guān)部門、組織以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組織學(xué)生軍事訓(xùn)練、軍事夏(冬)令營(yíng)或少年軍?；顒?dòng)，未做周密計(jì)劃，措施不力，管理松懈，致使發(fā)生學(xué)生傷亡、財(cái)產(chǎn)受損等嚴(yán)重后果的，就應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)瀆職人員行政處分。構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任?！ ∝?fù)責(zé)國(guó)防教育的國(guó)家工作人員“濫用職權(quán)”，是指該人員利用從事本職工作的便利條件，以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，或者濫施權(quán)威，隨心所欲地作出決定，致使國(guó)防教育事業(yè)遭受損失的行為。濫用職權(quán)在行為人的主觀方面大多出于故意，往往與利用職務(wù)之便謀取私利聯(lián)系在一起。因此，對(duì)在國(guó)防教育中濫用職權(quán)的相關(guān)責(zé)任人必須依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百九十七條追究刑事責(zé)任?！ ∝?fù)責(zé)國(guó)防教育的國(guó)家工作人員“徇私舞弊”，是指該人員出于私情或者受其他個(gè)人利益的驅(qū)使，故意不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，致使國(guó)防教育事業(yè)遭受損失的行為。刑法第三百九十七條第二款對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，玩忽職守或者濫用職權(quán)罪的，規(guī)定了比一般責(zé)任人更重的法定刑。第 7 頁 共 7 頁
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