【正文】 錄數(shù)據(jù)要清晰、完整。 能源計量數(shù)據(jù)采集 ? 必須對原始數(shù)據(jù)進行必要的計算和處理的，不允許在記錄上沒有計算方法與過程，直接出現(xiàn)數(shù)據(jù)計算與結(jié)果； ? 為了保證能源數(shù)據(jù)記錄準確性和可追溯性，每一張記錄要求有采集人員、復核人員的簽字；當采集的能源計量數(shù)據(jù)特別重要或?qū)?shù)據(jù)指定用途時，另外還要有要有審核人員的簽字。 ? 每記錄要有采集日期，以保證能源數(shù)據(jù)記錄的時效性。 能源計量數(shù)據(jù)處理 原始數(shù)據(jù)不得隨意更改 能源計量器具損壞或安裝、拆卸期間造成能源計量數(shù)據(jù)不準或無法統(tǒng)計時，應制定相應的方案進行評估 經(jīng)處理后的能源計量數(shù)據(jù)應由授權人員進行審核確認。 能源計量數(shù)據(jù)處理 ? 基本要求： 任何能源數(shù)據(jù)都要能追溯到能源計量原始數(shù)據(jù) ，必須有可追溯性，不得隨意更改； 規(guī)定能源計量數(shù)據(jù)包括原始數(shù)據(jù)的更改要求、程序和方法 ； 應滿足國家和有關部門、本單位規(guī)定并有相關領導批準并將過程與結(jié)果存檔。 能源計量數(shù)據(jù)處理 ? 能源數(shù)據(jù)評估： 從 根本上講能源計量數(shù)據(jù)要來自計量器具的計量結(jié)果。是根據(jù)能源計量器具配備的實際現(xiàn)狀而做出的過渡性要求 ； 由于能源計量數(shù)據(jù)具有連續(xù)性特征，當能源計量器具損壞或安裝、拆卸期間造成能源計量數(shù)據(jù)不準或無法統(tǒng)計時，應制定相應的方案進行評估，以保證能源計量數(shù)據(jù)的連續(xù)性。但是，評估是有風險的，當只能采用評估來維持能源計量數(shù)據(jù)的連續(xù)性時，應將該風險控制在可接受的范圍之內(nèi)。 能源計量數(shù)據(jù)處理 評估方案包括評估方法、程序、結(jié)論、數(shù)據(jù)可靠性論證、評估人員和批準人員、日期等內(nèi)容 每年組織相關技術專家，根據(jù)所用計量器具的性能、特點、現(xiàn)場環(huán)境以及實際使用的情況對評估方案進行確認，對評估方案進行確認，以保證評估方案的符合性與適宜性。 能源計量數(shù)據(jù)處理 數(shù)據(jù)修改的確認 ： 有必要進行數(shù)據(jù)修改或處理的，經(jīng)處理后的能源計量數(shù)據(jù)應由授權人員進行審核確認，以確保數(shù)據(jù)修改或處理的合理性、準確性。 能源計量數(shù)據(jù)應用 能源計量數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析的基礎統(tǒng)，計報表數(shù)據(jù)應能追溯至計量采集記錄。 制定年度節(jié)能目標和實施方案，應以能源計量數(shù)據(jù)為基礎，有針對性地采取計量管理或計量改造措施。 能源計量數(shù)據(jù)應用 利用能源計量數(shù)據(jù)進行節(jié)能分析，為計量管理、節(jié)能改造提供可靠依據(jù)。 作為開展能源審計、能源平衡測試、能源效率限額對標、節(jié)能降耗改造等活動的依據(jù)，提高能源使用效率。 能源計量數(shù)據(jù)應用 國家對節(jié)能工作越來越重視，相關法律、法規(guī)對能源統(tǒng)計、分析工作的真實性提出了更高的要求； 重點用能單位內(nèi)部對能源消耗進行定期統(tǒng)計分析、制定年度節(jié)能目標和實施方案也是節(jié)能管理的一個重要環(huán)節(jié)。 重點用能單位制定年度節(jié)能目標和實施方案是節(jié)約能源法的法定要求 。 能源計量數(shù)據(jù)應用 要充分發(fā)揮能源計量在節(jié)能管理中的作用，或體現(xiàn)其基礎地位，在于能源計量數(shù)據(jù)的有效應用。 開展能源審計、能源平衡測試、能源效率限額對標、節(jié)能降耗改造等活動，是節(jié)能降耗，提高能源使用效率的有效措施，也是國家節(jié)能主管理部門對重點用能單位在節(jié)能方面的要求。 自查與整改 自查 整改 自查 每年應制定能源計量自查方案并組織自查，以驗證其能源計量工作符合本單位能源計量管理制度和本規(guī)范的要求。 自查應形成記錄記錄格式可參照附錄 C《重點用能單位能源計量審查記錄表》自行制定 。 自查 ? 是指單位或組織開展的內(nèi)部自我審查，是為獲取證據(jù)并對其進行客觀評價，以確定滿足自查準則程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。 自查是一個過程； 自查準則是自查的依據(jù)； 自查應形成文件； 自查是系統(tǒng)的、獨立的活動。 自查目的 ? 開展能源計量工作自查活動的目的是為了確定其能源計量管理的適宜性和有效性，是為了查明其能源計量管理制度的實施效果，以及是否達到了規(guī)定要求，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并采取整改措施，以確保其能源計量管理制度得到持續(xù)、有效實施。另一方面，自查也為政府計量行政部門實施重點用能單位能源計量審查提供依據(jù)。 自查 ? 自查形成的文件： 自查方案； 自查計劃； 自查記錄； 不符合項報告； 自查結(jié)果報告等。 自查 ? 自查方案： 自查方案是一種管理文件，其內(nèi)容至少應包括： 檢查依據(jù)； 檢查程序； 檢查項目； 報告方式等。 檢查方法； 自查方案一般由能源計量管理主管部門制定，經(jīng)批準后實施。 自查 ? 自查的實施： 自查的時間和頻次根據(jù)實際情況而定，但每年至少要對能源計量管理的各環(huán)節(jié)、各責任部門和全部過程進行一次自查。 可以采取定期的集中進行的自查方式，也可以采取按部門或按管理要素分散進行的自查方式。 自查 ? 自查記錄： 能源計量工作自查應有審查記錄，記錄格式可參照《審查規(guī)范》附錄 C《重點用能單位能源計量審查記錄表》自行制定。 審查方式“資料審查”或“現(xiàn)場審查”； 應逐個條款進行審查情況的描述； 當發(fā)現(xiàn)不符合項時，應注明“不符合項報告”的編號； 記錄完成后應有自查人員簽字。 自查 ? 自查報告： 自查應形成自查報告，自查報告至少應覆蓋以下內(nèi)容： 基本情況 準確度等級審查結(jié)果； 單位概況； 人員配備和培訓審查結(jié)果； 審查依據(jù)； 自查結(jié)論； 自查成員分工； 自查成員簽字； 自查過程概述； 審批意見等。 配備率審查結(jié)果； 自查 ? 自查報告： 對自查發(fā)現(xiàn)的不符合項，應單獨編制不符合項報告，報告格式可參照《審查規(guī)范》附錄D《重點用能單位能源計量審查報告（附件 2）》制定。 自查的結(jié)果應報告重點用能單位的管理層中受影響的部門和最高管理者。 整改 ? 應對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并對整改的效果進行 驗證 。 ? 整改的目的： 整改的目的是重點用能單位為了消除能源計量工作中存在的或潛在的問題，以確保能源計量工作符合規(guī)定要求，并提高其效率和有效性。 整改 整改的實施： 通過自查或外部審查，找出不符合要求的項目，不斷改進能源計量工作。 進行不符合原因分析，確定不符合產(chǎn)生的原因。 制訂整改計劃，確定整改措施、責任部門、整改期限和檢查評價部門。 整改 檢查評價部門對整改的效果進行驗證，并對整改措施完成情況作出評價。對整改措施未完成的或整改的效果未達到預定目標的提出建議。 整改措施計劃及完成情況評價需經(jīng)能源計量分管負責人審批。 能源計量審查 審查原則 審查組織 重點用能單位準備 資料審查 現(xiàn)場審查 編制審查報告 能源計量審查 審查結(jié)論確定 審查結(jié)果處理 能源計量審查 獨立、公正原則； 基于證據(jù)的方法原則； 為被審查單位保密的原則。 審查原則 獨立、公正原則： 獨立、公正的原則是保證審查的客觀公正性的必要條件。獨立性是公正性的基礎，沒有獨立性的地位，公正性也就沒有保證。 基于證據(jù)的方法原則： 基于證據(jù)的方法原則是保證審查的可信性和審查結(jié)論客觀性的基礎。 審查原則 為被審查單位保密的原則： 為被審查單位保密的原則是要求審查員應確保對審查活動中獲得的信息保密。這些信息的所有權應受到保護。 計量行政部門及能源計量審查人員對履行職責中所知悉的用能單位有關商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務 。 審查組織 審查主體：計量行政管理部門組織審查組，對照本規(guī)范要求，對重點用能單位能源計量進行審查 。 能源計量審查組由組長和相關技術專家組成。審查組實行組長負責制。 審查方式： 能源計量審查包括資料審查和現(xiàn)場審查兩種方式。 審查組構成 審查組由組長與相關技術專家組成； 審查組長由政府計量行政部門任命； 技術專家由組長提出，經(jīng)過組織審查的政府計量行政部門認可； 審查組實行組長負責制，對審查工作的質(zhì)量承擔全部責任。 審查組長職責 ? 制定審查計劃，決定審查方式； ? 對審查組成員進行工作分工； ? 與被審查單位聯(lián)絡協(xié)調(diào)； ? 審定并提交審查報告。 審查的過程 重點用能單位準備，提交相關資料； 審查組對重點用能單位提供的資料進行審查； 確定采用何種審查的方式； 現(xiàn)場審查的要通知被審查單位； 出具能源計量審查報告。 審查的方式 資料審查： 審查組不到重點用能單位生產(chǎn)現(xiàn)場而實施的審查，是依據(jù)重點用能單位提供的能源計量工作資料和自查結(jié)果記錄、報告等材料所進行的審查。 目的是簡化審查程序，減少對重點用能單位由于審查而帶來的不必要的工作影響。 資料審查 審查認可的重點用能單位能源計量自查結(jié)果，可直接運用于重點用能單位能源計量審查報告； 填寫《重點用能單位能源計量審查記錄表》（格式見附錄 C）； 編制《重點用能單位能源計量審查報告》（格式見附錄 D）； 《審查情況匯總表》（格式見附錄 D審查報告附件 1）； 資料審查 對審查發(fā)現(xiàn)的不符合項，應編制《重點用能單位能源計量審查不符合項報告》（格式見附錄 D審查報告附件 2）。 現(xiàn)場審查 ? 現(xiàn)場審查： 審查組到重點用能單位生產(chǎn)現(xiàn)場而實施的審查，現(xiàn)場審查包含了資料審查和生產(chǎn)現(xiàn)場的人員、能源計量器具、設施和環(huán)境條件等技術要素的審查。 現(xiàn)場審查 制訂現(xiàn)場審查計劃； 通知被審查單位做好準備并告知審查程序、審查時間、審查人員、審查要求等內(nèi)容。 現(xiàn)場審查采取資料審核、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場觀察、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場檢測等方式進行 一般情況下，現(xiàn)場審查時間不超過兩天。 重點用能單位準備 進行現(xiàn)場審查的，重點用能單位應保證現(xiàn)場審查時處于正常生產(chǎn)狀態(tài) 。 重點用能單位準備 報送以下自查資料 （接到通知后） 1) 本單位基本情況和組織機構設置框圖； 2) 能源計量工作自查報告； 3) 能源計量管理制度； 4) 審查期內(nèi)的能源統(tǒng)計報表，以及根據(jù)實際情況提供能源審計報告、能源平衡測試報告、能源效率限額對標報告和節(jié)能降耗改造技術報告等； 重點用能單位準備 能源計量工作人員一覽表（表 ）及任職 證明文件； 主要用能設備一覽表（表 ）； 能源計量器具配備一覽表（表 ）； 進出用能單位能源計量器具配備一覽表分 表（表 ）； 進出主要次級用能單位能源計量器具配備 一覽表 分表（表 ）； 主要用能設備能源計量器具配備一覽表分 表（表 ）； 重點用能單位準備 1 其他能源計量器具配備一覽表分表 （表 ）； 1能源計量器具配備情況統(tǒng)計匯總表 （表 ）； 1能源計量器具準確度等級統(tǒng)計匯總表 （ 表 ）； 1年度能源購進、消費與庫存情況表 （表 ）； 1能源流向圖（圖 ）； 重點用能單位準備 1 能源計量器具配備及計量采集點 網(wǎng)絡圖（圖 ）； 1能源計量器具自行檢定或校準的 有關檢定裝置量值傳遞 /溯源框圖 （圖 ）； 18