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正文內(nèi)容

重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量審查規(guī)范3-資料下載頁

2024-12-30 19:40本頁面
  

【正文】 錄數(shù)據(jù)要清晰、完整。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集 ? 必須對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的計(jì)算和處理的,不允許在記錄上沒有計(jì)算方法與過程,直接出現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算與結(jié)果; ? 為了保證能源數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確性和可追溯性,每一張記錄要求有采集人員、復(fù)核人員的簽字;當(dāng)采集的能源計(jì)量數(shù)據(jù)特別重要或?qū)?shù)據(jù)指定用途時(shí),另外還要有要有審核人員的簽字。 ? 每記錄要有采集日期,以保證能源數(shù)據(jù)記錄的時(shí)效性。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)處理 原始數(shù)據(jù)不得隨意更改 能源計(jì)量器具損壞或安裝、拆卸期間造成能源計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或無法統(tǒng)計(jì)時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的方案進(jìn)行評(píng)估 經(jīng)處理后的能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)由授權(quán)人員進(jìn)行審核確認(rèn)。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)處理 ? 基本要求: 任何能源數(shù)據(jù)都要能追溯到能源計(jì)量原始數(shù)據(jù) ,必須有可追溯性,不得隨意更改; 規(guī)定能源計(jì)量數(shù)據(jù)包括原始數(shù)據(jù)的更改要求、程序和方法 ; 應(yīng)滿足國家和有關(guān)部門、本單位規(guī)定并有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并將過程與結(jié)果存檔。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)處理 ? 能源數(shù)據(jù)評(píng)估: 從 根本上講能源計(jì)量數(shù)據(jù)要來自計(jì)量器具的計(jì)量結(jié)果。是根據(jù)能源計(jì)量器具配備的實(shí)際現(xiàn)狀而做出的過渡性要求 ; 由于能源計(jì)量數(shù)據(jù)具有連續(xù)性特征,當(dāng)能源計(jì)量器具損壞或安裝、拆卸期間造成能源計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或無法統(tǒng)計(jì)時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的方案進(jìn)行評(píng)估,以保證能源計(jì)量數(shù)據(jù)的連續(xù)性。但是,評(píng)估是有風(fēng)險(xiǎn)的,當(dāng)只能采用評(píng)估來維持能源計(jì)量數(shù)據(jù)的連續(xù)性時(shí),應(yīng)將該風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍之內(nèi)。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)處理 評(píng)估方案包括評(píng)估方法、程序、結(jié)論、數(shù)據(jù)可靠性論證、評(píng)估人員和批準(zhǔn)人員、日期等內(nèi)容 每年組織相關(guān)技術(shù)專家,根據(jù)所用計(jì)量器具的性能、特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境以及實(shí)際使用的情況對評(píng)估方案進(jìn)行確認(rèn),對評(píng)估方案進(jìn)行確認(rèn),以保證評(píng)估方案的符合性與適宜性。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)處理 數(shù)據(jù)修改的確認(rèn) : 有必要進(jìn)行數(shù)據(jù)修改或處理的,經(jīng)處理后的能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)由授權(quán)人員進(jìn)行審核確認(rèn),以確保數(shù)據(jù)修改或處理的合理性、準(zhǔn)確性。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用 能源計(jì)量數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)統(tǒng),計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯至計(jì)量采集記錄。 制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,應(yīng)以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),有針對性地采取計(jì)量管理或計(jì)量改造措施。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用 利用能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行節(jié)能分析,為計(jì)量管理、節(jié)能改造提供可靠依據(jù)。 作為開展能源審計(jì)、能源平衡測試、能源效率限額對標(biāo)、節(jié)能降耗改造等活動(dòng)的依據(jù),提高能源使用效率。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用 國家對節(jié)能工作越來越重視,相關(guān)法律、法規(guī)對能源統(tǒng)計(jì)、分析工作的真實(shí)性提出了更高的要求; 重點(diǎn)用能單位內(nèi)部對能源消耗進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)分析、制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案也是節(jié)能管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 重點(diǎn)用能單位制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案是節(jié)約能源法的法定要求 。 能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用 要充分發(fā)揮能源計(jì)量在節(jié)能管理中的作用,或體現(xiàn)其基礎(chǔ)地位,在于能源計(jì)量數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。 開展能源審計(jì)、能源平衡測試、能源效率限額對標(biāo)、節(jié)能降耗改造等活動(dòng),是節(jié)能降耗,提高能源使用效率的有效措施,也是國家節(jié)能主管理部門對重點(diǎn)用能單位在節(jié)能方面的要求。 自查與整改 自查 整改 自查 每年應(yīng)制定能源計(jì)量自查方案并組織自查,以驗(yàn)證其能源計(jì)量工作符合本單位能源計(jì)量管理制度和本規(guī)范的要求。 自查應(yīng)形成記錄記錄格式可參照附錄 C《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查記錄表》自行制定 。 自查 ? 是指單位或組織開展的內(nèi)部自我審查,是為獲取證據(jù)并對其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),以確定滿足自查準(zhǔn)則程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程。 自查是一個(gè)過程; 自查準(zhǔn)則是自查的依據(jù); 自查應(yīng)形成文件; 自查是系統(tǒng)的、獨(dú)立的活動(dòng)。 自查目的 ? 開展能源計(jì)量工作自查活動(dòng)的目的是為了確定其能源計(jì)量管理的適宜性和有效性,是為了查明其能源計(jì)量管理制度的實(shí)施效果,以及是否達(dá)到了規(guī)定要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并采取整改措施,以確保其能源計(jì)量管理制度得到持續(xù)、有效實(shí)施。另一方面,自查也為政府計(jì)量行政部門實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查提供依據(jù)。 自查 ? 自查形成的文件: 自查方案; 自查計(jì)劃; 自查記錄; 不符合項(xiàng)報(bào)告; 自查結(jié)果報(bào)告等。 自查 ? 自查方案: 自查方案是一種管理文件,其內(nèi)容至少應(yīng)包括: 檢查依據(jù); 檢查程序; 檢查項(xiàng)目; 報(bào)告方式等。 檢查方法; 自查方案一般由能源計(jì)量管理主管部門制定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。 自查 ? 自查的實(shí)施: 自查的時(shí)間和頻次根據(jù)實(shí)際情況而定,但每年至少要對能源計(jì)量管理的各環(huán)節(jié)、各責(zé)任部門和全部過程進(jìn)行一次自查。 可以采取定期的集中進(jìn)行的自查方式,也可以采取按部門或按管理要素分散進(jìn)行的自查方式。 自查 ? 自查記錄: 能源計(jì)量工作自查應(yīng)有審查記錄,記錄格式可參照《審查規(guī)范》附錄 C《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查記錄表》自行制定。 審查方式“資料審查”或“現(xiàn)場審查”; 應(yīng)逐個(gè)條款進(jìn)行審查情況的描述; 當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí),應(yīng)注明“不符合項(xiàng)報(bào)告”的編號(hào); 記錄完成后應(yīng)有自查人員簽字。 自查 ? 自查報(bào)告: 自查應(yīng)形成自查報(bào)告,自查報(bào)告至少應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容: 基本情況 準(zhǔn)確度等級(jí)審查結(jié)果; 單位概況; 人員配備和培訓(xùn)審查結(jié)果; 審查依據(jù); 自查結(jié)論; 自查成員分工; 自查成員簽字; 自查過程概述; 審批意見等。 配備率審查結(jié)果; 自查 ? 自查報(bào)告: 對自查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),應(yīng)單獨(dú)編制不符合項(xiàng)報(bào)告,報(bào)告格式可參照《審查規(guī)范》附錄D《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查報(bào)告(附件 2)》制定。 自查的結(jié)果應(yīng)報(bào)告重點(diǎn)用能單位的管理層中受影響的部門和最高管理者。 整改 ? 應(yīng)對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并對整改的效果進(jìn)行 驗(yàn)證 。 ? 整改的目的: 整改的目的是重點(diǎn)用能單位為了消除能源計(jì)量工作中存在的或潛在的問題,以確保能源計(jì)量工作符合規(guī)定要求,并提高其效率和有效性。 整改 整改的實(shí)施: 通過自查或外部審查,找出不符合要求的項(xiàng)目,不斷改進(jìn)能源計(jì)量工作。 進(jìn)行不符合原因分析,確定不符合產(chǎn)生的原因。 制訂整改計(jì)劃,確定整改措施、責(zé)任部門、整改期限和檢查評(píng)價(jià)部門。 整改 檢查評(píng)價(jià)部門對整改的效果進(jìn)行驗(yàn)證,并對整改措施完成情況作出評(píng)價(jià)。對整改措施未完成的或整改的效果未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的提出建議。 整改措施計(jì)劃及完成情況評(píng)價(jià)需經(jīng)能源計(jì)量分管負(fù)責(zé)人審批。 能源計(jì)量審查 審查原則 審查組織 重點(diǎn)用能單位準(zhǔn)備 資料審查 現(xiàn)場審查 編制審查報(bào)告 能源計(jì)量審查 審查結(jié)論確定 審查結(jié)果處理 能源計(jì)量審查 獨(dú)立、公正原則; 基于證據(jù)的方法原則; 為被審查單位保密的原則。 審查原則 獨(dú)立、公正原則: 獨(dú)立、公正的原則是保證審查的客觀公正性的必要條件。獨(dú)立性是公正性的基礎(chǔ),沒有獨(dú)立性的地位,公正性也就沒有保證。 基于證據(jù)的方法原則: 基于證據(jù)的方法原則是保證審查的可信性和審查結(jié)論客觀性的基礎(chǔ)。 審查原則 為被審查單位保密的原則: 為被審查單位保密的原則是要求審查員應(yīng)確保對審查活動(dòng)中獲得的信息保密。這些信息的所有權(quán)應(yīng)受到保護(hù)。 計(jì)量行政部門及能源計(jì)量審查人員對履行職責(zé)中所知悉的用能單位有關(guān)商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù) 。 審查組織 審查主體:計(jì)量行政管理部門組織審查組,對照本規(guī)范要求,對重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量進(jìn)行審查 。 能源計(jì)量審查組由組長和相關(guān)技術(shù)專家組成。審查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。 審查方式: 能源計(jì)量審查包括資料審查和現(xiàn)場審查兩種方式。 審查組構(gòu)成 審查組由組長與相關(guān)技術(shù)專家組成; 審查組長由政府計(jì)量行政部門任命; 技術(shù)專家由組長提出,經(jīng)過組織審查的政府計(jì)量行政部門認(rèn)可; 審查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,對審查工作的質(zhì)量承擔(dān)全部責(zé)任。 審查組長職責(zé) ? 制定審查計(jì)劃,決定審查方式; ? 對審查組成員進(jìn)行工作分工; ? 與被審查單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào); ? 審定并提交審查報(bào)告。 審查的過程 重點(diǎn)用能單位準(zhǔn)備,提交相關(guān)資料; 審查組對重點(diǎn)用能單位提供的資料進(jìn)行審查; 確定采用何種審查的方式; 現(xiàn)場審查的要通知被審查單位; 出具能源計(jì)量審查報(bào)告。 審查的方式 資料審查: 審查組不到重點(diǎn)用能單位生產(chǎn)現(xiàn)場而實(shí)施的審查,是依據(jù)重點(diǎn)用能單位提供的能源計(jì)量工作資料和自查結(jié)果記錄、報(bào)告等材料所進(jìn)行的審查。 目的是簡化審查程序,減少對重點(diǎn)用能單位由于審查而帶來的不必要的工作影響。 資料審查 審查認(rèn)可的重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量自查結(jié)果,可直接運(yùn)用于重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查報(bào)告; 填寫《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查記錄表》(格式見附錄 C); 編制《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查報(bào)告》(格式見附錄 D); 《審查情況匯總表》(格式見附錄 D審查報(bào)告附件 1); 資料審查 對審查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),應(yīng)編制《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查不符合項(xiàng)報(bào)告》(格式見附錄 D審查報(bào)告附件 2)。 現(xiàn)場審查 ? 現(xiàn)場審查: 審查組到重點(diǎn)用能單位生產(chǎn)現(xiàn)場而實(shí)施的審查,現(xiàn)場審查包含了資料審查和生產(chǎn)現(xiàn)場的人員、能源計(jì)量器具、設(shè)施和環(huán)境條件等技術(shù)要素的審查。 現(xiàn)場審查 制訂現(xiàn)場審查計(jì)劃; 通知被審查單位做好準(zhǔn)備并告知審查程序、審查時(shí)間、審查人員、審查要求等內(nèi)容。 現(xiàn)場審查采取資料審核、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場觀察、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場檢測等方式進(jìn)行 一般情況下,現(xiàn)場審查時(shí)間不超過兩天。 重點(diǎn)用能單位準(zhǔn)備 進(jìn)行現(xiàn)場審查的,重點(diǎn)用能單位應(yīng)保證現(xiàn)場審查時(shí)處于正常生產(chǎn)狀態(tài) 。 重點(diǎn)用能單位準(zhǔn)備 報(bào)送以下自查資料 (接到通知后) 1) 本單位基本情況和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖; 2) 能源計(jì)量工作自查報(bào)告; 3) 能源計(jì)量管理制度; 4) 審查期內(nèi)的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及根據(jù)實(shí)際情況提供能源審計(jì)報(bào)告、能源平衡測試報(bào)告、能源效率限額對標(biāo)報(bào)告和節(jié)能降耗改造技術(shù)報(bào)告等; 重點(diǎn)用能單位準(zhǔn)備 能源計(jì)量工作人員一覽表(表 )及任職 證明文件; 主要用能設(shè)備一覽表(表 ); 能源計(jì)量器具配備一覽表(表 ); 進(jìn)出用能單位能源計(jì)量器具配備一覽表分 表(表 ); 進(jìn)出主要次級(jí)用能單位能源計(jì)量器具配備 一覽表 分表(表 ); 主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具配備一覽表分 表(表 ); 重點(diǎn)用能單位準(zhǔn)備 1 其他能源計(jì)量器具配備一覽表分表 (表 ); 1能源計(jì)量器具配備情況統(tǒng)計(jì)匯總表 (表 ); 1能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總表 ( 表 ); 1年度能源購進(jìn)、消費(fèi)與庫存情況表 (表 ); 1能源流向圖(圖 ); 重點(diǎn)用能單位準(zhǔn)備 1 能源計(jì)量器具配備及計(jì)量采集點(diǎn) 網(wǎng)絡(luò)圖(圖 ); 1能源計(jì)量器具自行檢定或校準(zhǔn)的 有關(guān)檢定裝置量值傳遞 /溯源框圖 (圖 ); 18
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