【正文】 后，被羅馬帝國(guó)滅亡 (基督教 )。公元 7世紀(jì)，阿拉伯帝國(guó)征服巴勒斯坦 (伊斯蘭教 )。 阿拉伯人接管巴勒斯坦后不斷遷入，并被當(dāng)?shù)赝林送?，逐漸形成了現(xiàn)代的巴勒斯坦阿拉伯人。 19世紀(jì)末，猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)在世界各地興起，各地的猶太人大批遷入巴勒斯坦。 耶路撒冷在希伯來(lái)語(yǔ)中是“和平之城”的意思，但在其 5000多年的歷史中，它卻 8次毀于戰(zhàn)火。耶路撒冷占地僅 158平方公里，人口65萬(wàn)，同時(shí)被猶太教、基督教和伊斯蘭教視為圣地，分新舊兩個(gè)城區(qū)。新城區(qū)為西區(qū)，經(jīng)以色列 40多年的建設(shè)已具現(xiàn)代化規(guī)模。舊城區(qū)就是通常所說(shuō)的東耶路撒冷，巴勒斯坦人比較集中，有 20多萬(wàn)。三大宗教圣地、神跡主要集中在東耶路撒冷的核心地帶 老城，面積不足兩平方公里，四周有城墻環(huán)繞。 哭墻”墻體高約 19米，長(zhǎng)約50米，由約 600塊巨石組成。 圣墓教堂 圣殿山上的薩赫萊清真寺 ,傳說(shuō)穆罕默德踏石登天的地方 ,是他當(dāng)夜登天時(shí)腳踩的那塊圣石所在地。 阿克薩清真寺，主要標(biāo)志是金色的穹頂。是僅次于麥加圣寺和麥地那先知寺的第三圣寺。 石油資源：“石油海洋” 大國(guó)對(duì)抗：戰(zhàn)略利益的需要 第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)前： 英法 第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后： 美蘇 巴解組織 （ PLO） (Palestine Liberation Organization) 全稱 巴勒斯坦解放組織 ， 1964年 5月在耶路撒冷成立。由８?jìng)€(gè)背景各不相同的游擊隊(duì)組織組成。由阿拉法特創(chuàng)建的巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（簡(jiǎn)稱“法塔赫” ）是巴勒斯坦解放組織中最大和最有影響的一支力量，在巴解中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。 1974年在拉巴特舉行的第７次阿拉伯國(guó)家首腦會(huì)議上，巴解組織被確認(rèn)為巴勒斯坦人民的唯一合法代表。 巴解組織最初的目標(biāo)是通過(guò)武裝斗爭(zhēng)，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和思想上消滅猶太復(fù)國(guó)主義實(shí)體，在整個(gè)巴勒斯坦土地上建立一個(gè)民主的巴勒斯坦國(guó)。隨著中東形勢(shì)的變化和中東和平進(jìn)程的發(fā)展，巴解組織在巴勒斯坦問(wèn)題上的立場(chǎng)逐漸趨于溫和、務(wù)實(shí)，主張承認(rèn)以色列的存在，并在聯(lián)合國(guó)決議基礎(chǔ)上和平解決阿以沖突。 哈馬斯 是阿拉伯語(yǔ)“伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)”每個(gè)詞首字母的縮寫(xiě)，意為“無(wú)畏、勇敢” ,是由一些帶宗教色彩的團(tuán)體組成的激進(jìn)伊斯蘭組織， 哈馬斯強(qiáng)烈反對(duì)中東和平進(jìn)程，主張通過(guò)“圣戰(zhàn)”消滅以色列，解放全部巴勒斯坦被占領(lǐng)土，建立一個(gè)“從地中海到約旦河”的伊斯蘭國(guó)家。它崇尚暴力斗爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)圣戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的唯一手段。其斗爭(zhēng)形式主要是襲擊以色列的軍事目標(biāo)和民用設(shè)施，制造恐怖爆炸事件及綁架以色列人質(zhì)等，曾發(fā)起大量自殺式攻擊行動(dòng)。 聯(lián)合國(guó)第 181號(hào) 決議 “英國(guó)不遲于 1948年 8月 1日結(jié)束對(duì)巴勒斯坦的委任統(tǒng)治；在此后兩個(gè)月內(nèi)成立阿拉伯國(guó)和猶太國(guó)，阿拉伯國(guó)的面積為 方千米，占總面積 %，猶太國(guó)面積為 (其中含 9 500平方千米的內(nèi)格夫沙漠 )，占總面積 %，耶路撒冷 (158平方千米 )作為“在特殊國(guó)際政權(quán)下的獨(dú)立主體”，由聯(lián)合國(guó)管理。” 聯(lián)合國(guó)第 242號(hào)決議 1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng) (六日戰(zhàn)爭(zhēng) )，以色列侵占了包括西奈半島、戈蘭高地、約旦河西岸、加沙地帶和耶路撒冷東區(qū)在內(nèi)的阿拉伯土地。 1967年 11月 22日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，主要內(nèi)容是：以色列軍撤出在最近沖突中所占領(lǐng)的領(lǐng)土； 終止一切領(lǐng)土要求或交戰(zhàn)狀態(tài)，尊重并承認(rèn)該地區(qū)每一國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立，及其在安全和被認(rèn)可的疆界內(nèi)和平生存、不受威脅及武力行為的權(quán)利。 決議還確認(rèn)了以下的必要性：保證該地區(qū)國(guó)際水道的通航自由；使難民問(wèn)題得到公正的解決；通過(guò)包括建立非軍事區(qū)在內(nèi)的各項(xiàng)措施，保障該地區(qū)每個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土的不可侵犯性和政治獨(dú)立。 1973年 10月，第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。10月 22日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)關(guān)于中東問(wèn)題的決議（即 338號(hào)決議）。其要點(diǎn)為：強(qiáng)調(diào)立即就地?；?；各有關(guān)方面在?；鸷罅⒓磮?zhí)行安理會(huì) 242號(hào)決議；有關(guān)各方在?；鸬耐瑫r(shí)，在適當(dāng)方面的主持下，立即開(kāi)始進(jìn)行談判，旨在建立中東的公正和持久的和平。 聯(lián)合國(guó)第 338號(hào)決議 以土地?fù)Q和平 1967年聯(lián)合國(guó)第 242號(hào)決議，要求以色列歸還六日戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土，而阿拉伯國(guó)家則應(yīng)承認(rèn)以色列的生存權(quán)利。這個(gè)決議后來(lái)被約旦前國(guó)王侯賽因歸納為“以土地?fù)Q和平”原則。 1973年 10月，聯(lián)合國(guó)第 338號(hào)決議再次重申了第 242號(hào)決議的原則。 20世紀(jì) 70年代中期以后，阿以斗爭(zhēng)的形式逐漸發(fā)生變化。埃及首先調(diào)整了對(duì)外政策，改變了阿拉伯國(guó)家“不講和、不承認(rèn)、不談判”的“三不”政策，走上了與以色列和談的道路。 1980年 2月，埃以建立外交關(guān)系。至 1982年 4月，以色列軍隊(duì)全部撤出西奈半島，結(jié)束了埃以長(zhǎng)達(dá) 30多年的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。 20世紀(jì) 80年代以后，通過(guò)談判解決阿以爭(zhēng)端的傾向有了進(jìn)一步發(fā)展。1982年 9月阿拉伯國(guó)家在摩洛哥召開(kāi)的第 12屆首腦會(huì)議上通過(guò) “非斯方案”，該方案是阿拉伯國(guó)家集體制定的共同方案，表明阿拉伯國(guó)家原則上接受“以土地?fù)Q和平”、用談判的方式來(lái)解決阿以爭(zhēng)端的立場(chǎng)。 1988年 11月，巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)第 19次特別會(huì)議宣布建立巴勒斯坦國(guó)，并明確表示接受聯(lián)合國(guó)通過(guò)的一系列決議，以和平途徑來(lái)解決阿以爭(zhēng)端。同年 12月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的特別聯(lián)大會(huì)議上，阿拉法特再次表示接受安理會(huì)第 242號(hào)和第 338號(hào)決議作為解決巴勒斯坦問(wèn)題的原則基礎(chǔ)，并宣布承認(rèn)以色列。 戴維營(yíng)協(xié)議 1978年 9月 6日，應(yīng)當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)卡特的邀請(qǐng)，美國(guó)總統(tǒng) 卡特 、埃及總統(tǒng) 薩達(dá)特 和以色列總理 貝京 在戴維營(yíng)舉行最高級(jí)會(huì)議。 埃以雙方簽署了在中東和平進(jìn)程中具有歷史意義的 《 關(guān)于實(shí)現(xiàn)中東和平的綱要 》 和 《 關(guān)于簽訂一項(xiàng)埃及同以色列之間的和平條約的綱要 》 兩份文件，這就是著名的“戴維營(yíng)協(xié)議”。 “戴維營(yíng)協(xié)議”的簽署，為埃、以雙方在次年正式簽訂和平條約、結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)打開(kāi)了通道，加速了巴勒斯坦和敘利亞同以色列進(jìn)行談判的歷程，有力地推動(dòng)了中東和平進(jìn)程。 埃及總統(tǒng)薩達(dá)特 (左 )、美國(guó)總統(tǒng)卡特 (中 )、 以色列總理貝京 (右 ) 簽署戴維營(yíng)協(xié)議 奧斯陸協(xié)議 1993年 8月 20日以色列總理 拉賓 和巴勒斯坦解放組織主席 阿拉法特 在挪威首都奧斯陸秘密會(huì)面后達(dá)成和平協(xié)議。 9月 13日，雙方於美國(guó)白宮草坪簽署了 《 關(guān)于被占領(lǐng)土上巴勒斯坦臨時(shí)自治政府安排的原則宣言 》 ，被認(rèn)為是以巴和平進(jìn)程中的里程碑。 但在協(xié)議簽署后兩年，拉賓遭以色列極端分子刺殺，其后巴勒斯坦極端勢(shì)力亦連續(xù)發(fā)動(dòng)針對(duì)以色列的襲擊事件，街頭沖突逐漸演變成雙方武裝對(duì)抗，奧斯陸協(xié)議的執(zhí)行遭無(wú)限期擱置。 懷伊協(xié)議 1998年 10月 23日，經(jīng)過(guò)巴以雙方９天的艱苦談判，巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在白宮簽署了一項(xiàng) 臨時(shí)和平協(xié)議 懷伊協(xié)議。 協(xié)議的要點(diǎn)如下：以色列將放棄約旦河西岸百分之十三的領(lǐng)土；以色列將釋放被其關(guān)押的 3000名巴勒斯坦人中的數(shù)百人；巴勒斯坦將加強(qiáng)在約旦河西岸的反恐怖措施，在美國(guó)中央情報(bào)局的監(jiān)督下，在時(shí)間表規(guī)定的期限內(nèi)逮捕恐怖嫌疑分子和收繳武器；巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)和其它團(tuán)體召開(kāi)會(huì)議討論取消巴憲章中的反以條款； ?? 巴以簽署和平協(xié)議后，國(guó)際社會(huì)反應(yīng)積極。埃及外長(zhǎng)穆薩向新聞界發(fā)表談話說(shuō)巴以新協(xié)議是“在正確的道路上邁出的一步”。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南發(fā)表聲明，對(duì)臨時(shí)協(xié)議表示祝賀。 中東和平 “ 路線圖 ” 計(jì)劃 2022年 6月，美國(guó)總統(tǒng)布什提出了一個(gè)中東和平計(jì)劃。此后，聯(lián)合國(guó)、歐盟、俄羅斯和美國(guó)中東問(wèn)題四方會(huì)議代表在此基礎(chǔ)上幾經(jīng)磋商，最終形成了中東和平“路線圖”計(jì)劃。 2022年 6月 4日，巴以美三方在約旦亞喀巴舉行峰會(huì)，宣布“路線圖”計(jì)劃正式啟動(dòng)。 計(jì)劃主要分三個(gè)階段： 第一階段 （從公布之日至 5月），巴以雙方實(shí)現(xiàn)?；穑话头綄⒋驌艨植阑顒?dòng)，進(jìn)行全面的政治改革，建立新的政治體制，并在安全問(wèn)題上與以合作；以方則應(yīng)撤離 2022年 9月 28日以后占領(lǐng)的巴方領(lǐng)土，凍結(jié)定居點(diǎn)的建設(shè)，拆除 2022年 3月以后建立的定居點(diǎn)，并采取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢復(fù)正常。 第二階段 （ 2022年 6月至 12月）為過(guò)渡期，重點(diǎn)是在 2022年底，建立一個(gè)有臨時(shí)邊界和主權(quán)象征的巴勒斯坦國(guó)。此后的兩年為 第三階段 ，即在 2022年完成巴以最終地位談判并達(dá)成協(xié)議，建立巴勒斯坦國(guó)。 為落實(shí)“路線圖”計(jì)劃，巴以首腦曾多次舉行會(huì)晤，巴激進(jìn)組織也一度宣布停火。由于以色列堅(jiān)持其強(qiáng)硬政策，導(dǎo)致巴激進(jìn)派別中止?；穑鸵詻_突再起，和平努力再次受挫，“路線圖”計(jì)劃擱淺。 一位外國(guó)分析家曾說(shuō)過(guò)：“當(dāng)今世界政治的中心在中東，中東問(wèn)題的核心是巴以沖突，而巴以沖突的焦點(diǎn)則是耶路撒冷?！币啡隼鋯?wèn)題 是指耶路撒冷的主權(quán)和歸屬問(wèn)題，是巴以關(guān)系中最為棘手的問(wèn)題。 1947年聯(lián)合國(guó)第 181號(hào)決議，規(guī)定耶路撒冷國(guó)際化，由聯(lián)合國(guó)管理。 1948年，第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，耶路撒冷被分為以色列轄區(qū)（西耶路撒冷）和阿拉伯即約旦轄區(qū)（東耶路撒冷）。 1950年，以色列自行宣布耶路撒冷為其首都。在 1967年的“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”中，以色列占領(lǐng)了包括東耶路撒冷在內(nèi)的大片阿拉伯領(lǐng)土，并于1980年 7月宣布合并后的耶路撒冷為其永久的首都。 1988年 11月，巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)通過(guò) 《 獨(dú)立宣言 》 ，宣告成立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)。 目前，耶路撒冷的最終地位問(wèn)題仍是影響阿以和平進(jìn)程能否繼續(xù)向前發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一，它的最終解決還需要經(jīng)歷一個(gè)艱難的過(guò)程。 長(zhǎng)期以來(lái)，以色列在它所占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土上大量興建 猶太移民定居點(diǎn) 。在約旦河西岸和加沙地帶，以色列已建立 200個(gè)定居點(diǎn)，猶太移民達(dá) 。以色列的猶太移民政策是謀求通過(guò)改變其占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土上的人口結(jié)構(gòu)，建立一個(gè)從約旦河直至地中海的大以色列國(guó)。 定居點(diǎn)問(wèn)題實(shí)際上是巴勒斯坦建國(guó)的國(guó)土面積之爭(zhēng)。巴方要求以撤離全部被占領(lǐng)土，并稱在此問(wèn)題上沒(méi)有談判余地，以色列則要求保留至少 80%的定居點(diǎn)人口。 缺水及水資源分配不公 ，已經(jīng)成為中東和平進(jìn)程步履維艱的一個(gè)重要原因。而更為嚴(yán)重的是，隨著這一地區(qū)人口不斷增長(zhǎng)和氣候持續(xù)干旱，日益加重的水荒有可能引發(fā)新的戰(zhàn)爭(zhēng)。 以色列前總理拉賓說(shuō)：“如果我們?cè)诮鉀Q中東所有問(wèn)題時(shí)不能使水的問(wèn)題得到圓滿解決，那么這一地區(qū)就將爆發(fā)危機(jī)?！奔s旦國(guó)王阿卜杜拉則警告說(shuō)：“我們這一地區(qū)的潛在沖突導(dǎo)火索不是土地，而是水?！?