【導讀】著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完。有所養(yǎng)、住有所居。這是黨中央推進社會建設的重大實現(xiàn)和舉措，是全面。國家的長治久安。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式。民生思想在也與中國自古有之的民本思想有關(guān)。漢代罷黜百家獨尊儒術(shù)后，仁政的思想開始成為后。世統(tǒng)治者的重要執(zhí)政原則。毛澤東思想明確了，只有完成國家統(tǒng)一、推翻帝國。鄧小平理論的核心即是經(jīng)。濟建設，并把生產(chǎn)力的提高看作是衡量一切工作的重要標準。是人民的生活，改善民生就是改善人民的生活。在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。

　　

【正文】 壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 大力促進教育公平，讓每個孩子都能成為有用之才 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強 社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 合理配置教育資源 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直 接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 —— 地區(qū)傾斜、群體傾斜 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促 進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 進一步加大對教育事業(yè)的投入力度，力爭年內(nèi)教育支出占 GDP 的比重達到 30%以上。加快改善辦學條件，落實好學前一年教育和三年中等職業(yè)教育資助政策。認真組織實施二中、三中改遷建等 20 個項目的續(xù)建和新建工程。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決 好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸 式 推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè) 方針：勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè) 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的 利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 重點：做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到 發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 增強就業(yè)穩(wěn)定性。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈 符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎 律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 健全勞動標準體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，加強勞動保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮 歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 進一步加強培訓，力爭轉(zhuǎn)移輸出勞動力 萬人（次）以上，培訓城鄉(xiāng)勞動力 5500 人（次）以上，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位 1800 個，下崗失業(yè)人員再就業(yè) 1000 人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。不斷完善社會保障和社會救助體系，落實好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障制度和五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等政策，加大殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，努力提高社會保障水平。 千方百計增加居民收入 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八 大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦 瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 深化收入分配制度改革，實現(xiàn)“兩個同步”、“兩個提高” 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點 。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 —— 居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保 障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫 坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，完善和健全“兩個機制” 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最 現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 —— 完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、 發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 —— 加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制 ，推進工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，多渠道增加居民財產(chǎn)收入 。 規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障 和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯 戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設 全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最 直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 方針：全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù) 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共 享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 重點：增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩 軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制 。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾 村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 針對在職人員、城鄉(xiāng)居民、各類特殊人群等不同情況，體現(xiàn)全覆蓋、公平性 。 建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度 ， 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡 墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 健全社會保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務體系 。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 提高人民健康水平 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 提高人民健康水平 目標：為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務 在改善民生 和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 內(nèi)容： 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必 須以保障和改善民生為