【正文】 同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照國家規(guī)定時(shí)限如實(shí)上報(bào)政府有關(guān)部門，配合政府有關(guān)部門的調(diào)查和處理，由此發(fā)生的費(fèi)用和（或）延誤的工期由事故責(zé)任方承擔(dān)。 128 ? ?發(fā)包人應(yīng)組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查，授權(quán)監(jiān)理工程師按合同約定的安全文明施工內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人實(shí)施安全文明施工，并按照第 80 條規(guī)定向承包人支付安全文明施工費(fèi)。 ?承包人應(yīng)及時(shí)執(zhí)行監(jiān)理工程師發(fā)出的安全文明施工的工作指令，并按合同約定的期限和安全文明施工內(nèi)容編制安全文明施工措施計(jì)劃，提交給監(jiān)理工程師并由其報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施。 129 ?、范圍和金額 ?合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在專用條款中約定 安全文明施工費(fèi)的內(nèi)容、范圍和金額，并按照第 45條規(guī)定實(shí)施安全文明施工。除專用條款另有約定外，安全文明施工費(fèi)的內(nèi)容和范圍，應(yīng)以現(xiàn)行廣東省統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定為準(zhǔn)。 130 （六） 關(guān)注竣工結(jié)算 規(guī)范結(jié)算管理 竣工結(jié)算，是工程竣工驗(yàn)收的先決條件。結(jié)算難，一直困擾著整個(gè)建筑行業(yè)。一個(gè)上千萬元的工程結(jié)算，動(dòng)輒就要一、兩年，這已成了戶戶皆曉的事實(shí)。 131 七、 創(chuàng)新要點(diǎn) 為此， 2022標(biāo)準(zhǔn)合同提出了第 82條“竣工結(jié)算”、第 83條“結(jié)算款”、第 85條“最終清算款” ,以及第 66條“提前竣工獎(jiǎng)與誤期賠償費(fèi)”、第 “合同價(jià)款的調(diào)整事件”等條款，完善竣工結(jié)算的程序，明確竣工結(jié)算的時(shí)限，劃清竣工結(jié)算的責(zé)任，不僅有效地解決竣工結(jié)算這一“老大難”問題，而且為政府投資工程結(jié)算提供了一個(gè)管理平臺(tái)。 132 七、 創(chuàng)新要點(diǎn) ? ?合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn) 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 （ GB505002022）規(guī)定在專用條款中明確辦理竣工結(jié)算的程序和時(shí)限。專用條款沒有約定的，竣工結(jié)算按照第 款至第 。 ?在辦理竣工結(jié)算期間，發(fā)包人按照第 78條規(guī)定應(yīng)向承包人支付的工程款及其他款項(xiàng)不停止。 133 ? ?合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在專用條款中明確結(jié)算款的支付時(shí)限。專用條款沒有約定的，結(jié)算款支付按照第 規(guī)定辦理。涉及政府投資資金的工程 ,支付期、支付方法等需調(diào)整的，應(yīng)在專用條款中約定。 134 ? ?合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在專用條款中明確最終清算款的支付時(shí)限。專用條款沒有約定的 ,最終清算款按照第 款規(guī)定辦理。涉及政府投資資金的工程，支付期、支付方法等需調(diào)整的，應(yīng)在專用條款中約定。 135 缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后，承包人應(yīng)按照專用條款約定的份數(shù)和期限向造價(jià)工程師提交最終清算支付申請，并提供相關(guān)證明材料。發(fā)包人對最終清算支付申請有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)一步修正和提供補(bǔ)充資料。承包人修正后，應(yīng)再次向造價(jià)工程師提交修正后的最終清算支付申請。 136 ?（一）正確使用 標(biāo)準(zhǔn)合同 合同雙方當(dāng)事人在使用 2022標(biāo) 準(zhǔn)合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、性質(zhì)和實(shí)際需要，依照 2022標(biāo)準(zhǔn)合同 的要 求，對施工合同相應(yīng)條款進(jìn)行細(xì)化和約定。 137 八、合同應(yīng)用 ?（二）切實(shí)掌握通用條款。 2022標(biāo)準(zhǔn)合同自 2022年 1月 1日起實(shí)施。合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在全面掌握 2022標(biāo)準(zhǔn)合同的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照 2022標(biāo)準(zhǔn)合同，尤其是通用條款的規(guī)定，簽訂合同工程的施工合同，共同維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)合同的嚴(yán)肅性。 138 八、合同應(yīng)用 從 FIDIC合同條件來看，有紅、黃、藍(lán)、綠等多種版本，適應(yīng)于各類工程和各種不同承包方式，其目的是方便使用者靈活選擇“拼裝”， 但 FIDIC合同的通用條件卻是統(tǒng)一、固定的。 因此， 2022標(biāo)準(zhǔn)合同借鑒國際這一做法，沒有提供任何電子文本 ， 其真正意義是不允許對其通用條款作任何修改。 139 八、合同應(yīng)用 當(dāng)然，根據(jù) 《 合同法 》 的有關(guān)規(guī)定，也是允許合同雙方當(dāng)事人依法依規(guī)對標(biāo)準(zhǔn)合同作必要的修改。這就要求合同雙方當(dāng)事人應(yīng)盡快熟悉標(biāo)準(zhǔn)合同，因?yàn)橹挥小笆臁?，才能“生巧”? 應(yīng)該提醒的是，合同雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)，應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)合同的整體性來看，發(fā)生調(diào)整合同條款的，應(yīng)相應(yīng)修改有關(guān)條款，做到前后連貫。 因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)合同的任何條款是互為說明、相互解釋的。 140 八、合同應(yīng)用 ?（三） 合理約定專用條款 使用專用條款時(shí)，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)對照通用條款的規(guī)定，結(jié)合工程的實(shí)際情況，予以選擇或明確。歸納起來，主要有以下三種情況： 141 八、合同應(yīng)用 要的選擇 。 如 ： 合同主體的身份、工程工期、價(jià)格調(diào)整因素、工程款的支付方式等； 142 八、合同應(yīng)用 定 的，按通用條款的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行 。 如 ： 竣工結(jié)算程序與時(shí)限要求、質(zhì)量保證金 的約定等； ，則通用條款的相應(yīng)規(guī)定不能適用 。 如 ： 預(yù)付款、誤期賠償費(fèi)、物價(jià)漲落的 價(jià)格調(diào)整等。 143 八、合同應(yīng)用 2022標(biāo)準(zhǔn)合同專用條款的選擇機(jī)會(huì)較為廣泛，涵蓋的內(nèi)容較為全面，但也決不可能面面俱到。鑒于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和特殊性，當(dāng)合同雙方當(dāng)事人有其他約定時(shí)，可以進(jìn)一步擴(kuò)充專用條款，但要求擴(kuò)充的內(nèi)容應(yīng)與通用條款相對應(yīng)。 144 八、合同應(yīng)用 ?（四） 科學(xué)運(yùn)用附件與格式 附件與格式，是 2022標(biāo)準(zhǔn)合同的組成部分，但卻不一定是施工合同的組成部分；只有當(dāng)合同雙方當(dāng)事人采用了附件或者格式，才成為施工合同的組成部分。 145 八、合同應(yīng)用 2022標(biāo)準(zhǔn)合同又增加了許多格式，譬如：承包人派駐現(xiàn)場管理人員及技術(shù)骨干名單、工程竣工驗(yàn)收申請報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收記錄、工程接收證書等，其目的在于規(guī)范合同履行行為 。 合同履行期間，合同雙方有大量的信息需要傳遞和交流，其中大部分都是以文書形式承載的。 146 八、合同應(yīng)用 按照 2022標(biāo)準(zhǔn)合同約定，究竟應(yīng)該承載的信息有哪些，對方接件后又怎樣處理，通用條款均有約定，但有的是直接的，有的是隱含的。 為此， 2022標(biāo)準(zhǔn)合同在 2022合同范本的基礎(chǔ)上， 根據(jù)通用條款的要求，結(jié)合工程的實(shí)際需要，制作了許多格式，供合同雙方當(dāng)事人在實(shí)際中應(yīng)用。 147 八、合同應(yīng)用 （ 五 ）客觀選擇合同類型 按照計(jì)價(jià)方式不同，施工合同類型可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。 任何合同類型都有其自身特點(diǎn)，也有其適用范圍，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)具體合同工程的實(shí)際情況，選擇合適的合同類型 。 148 八、合同應(yīng)用 譬如： 選擇總價(jià)合同時(shí)，發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙必須做到詳細(xì)而全面，否則，由此引起的風(fēng)險(xiǎn)，就得由發(fā)包人承擔(dān)。 又如： 當(dāng)合同工程工期較長，或市場物價(jià)波動(dòng)較大時(shí)，合同雙方當(dāng)事人最好選擇單價(jià)合同。 因此，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)切實(shí)掌握施工合同各種類型的適用范圍，根據(jù)合同工程的客觀實(shí)際，正確選擇合同類型。 149 八、合同應(yīng)用 僅適用于工程量不大且能夠精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。采用總價(jià)合同類型，要求發(fā)包人應(yīng)提供詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙，以及各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)說明。 150 八、合同應(yīng)用 適用范圍較為廣泛，其風(fēng)險(xiǎn)分配較為合理，并且能夠鼓勵(lì)承包人通過提高工效、管理水平等手段從節(jié)約成本中提高利潤。 單價(jià)合同的關(guān)鍵在于：雙方對單價(jià)和工程量的計(jì)算和確認(rèn)，其一般原則是“量變價(jià)不變” 。 151 八、合同應(yīng)用 單價(jià)合同 又可以分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。 固定單價(jià)合同， 承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，不僅包括了市場價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)，而且包括工程量偏差情況下對施工成本的風(fēng)險(xiǎn)。 可調(diào)單價(jià)合同， 承包人僅承擔(dān)一定范圍內(nèi)的市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和工程量偏差對施工成本影響的風(fēng)險(xiǎn)。超出上述范圍的，按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。 152 八、合同應(yīng)用 發(fā)包人需要承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，承擔(dān)幾乎全部的風(fēng)險(xiǎn)；而承包人，除了施工風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)外，幾乎無風(fēng)險(xiǎn)。 主要適用于以下幾類項(xiàng)目： （ 1）需要立即開展工作的項(xiàng)目，如震后的救災(zāi)工作； （ 2）新型的工程項(xiàng)目，或者對項(xiàng)目內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項(xiàng)目； （ 3）風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目。 153 八、合同應(yīng)用 （六）嚴(yán)格履行合同執(zhí)業(yè)制度 2022標(biāo)準(zhǔn)合同明確了監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的職責(zé)，承包人才會(huì)接受監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師代表發(fā)包人開展的工作。 監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師在合同履行期間具備 雙重身份 ：一方面受聘于發(fā)包人，為發(fā)包人提供中介技術(shù)服務(wù)，代表發(fā)包人開展工程技術(shù)和合同管理工作；另一方面獨(dú)立按合同約定執(zhí)業(yè)，在合同雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致時(shí)，依據(jù)合同客觀、公正地做出暫定結(jié)果，以保持合同的連續(xù)性 。 154 八、合同應(yīng)用 （ 七 ）加強(qiáng)施工合同管理 加強(qiáng)施工合同管理，目的在于促使合同雙方當(dāng)事人能正確訂立和履行合同。 ： （ 1） 應(yīng)遵守法律法規(guī)和自愿、誠實(shí)信用、平等、不損害公共利益和經(jīng)濟(jì)秩序的訂立原則。 （ 2） 要采用書面形式， 并 應(yīng)經(jīng)歷要約和承諾兩道必經(jīng)程序。如 是 招標(biāo)工程，還應(yīng)經(jīng)歷要約邀請的程序。 155 八、合同應(yīng)用 ： 合同雙方當(dāng)事人要不斷提問自己：我們的做法符合合同文本要求嗎？對方的要求符合合同文本做法嗎？如何利用好合同中的 “ 灰色區(qū)域 ” ？這樣對整個(gè)合同工程的實(shí)施有利嗎？這樣做有利于建立雙方相互信任的關(guān)系嗎？ 等等，所有這些問題如何選擇，最終還要看 “ 這對自己最終是否有利？ ” 這一目的。 156 八、合同應(yīng)用 加強(qiáng)施工合同管理， 要按照 2022標(biāo)準(zhǔn)合同要求，結(jié)合工程實(shí)際，及時(shí)處理合同雙方當(dāng)事人遇到的問題，做到相互保障對方的權(quán)益，建立友好合作關(guān)系，共同在工程項(xiàng)目建設(shè)上獲取最佳效益。 157 八、合同應(yīng)用 謝謝！