【正文】 投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成 損失的 ， 還應(yīng)當(dāng) 賠償損失 。 [說明 ] （ 1） 條文釋義：合同訂立的依據(jù) 。 （ 2） 條文釋義：招標(biāo)人 、 投標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的法律責(zé)任 。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的 ， 招標(biāo)人將 重新招標(biāo) ： （ 1） 投標(biāo)截止時(shí)間止 ， 投標(biāo)人少于 3個(gè)的； （ 2） 經(jīng) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo) 的 。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的 ， 屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目 ， 經(jīng)原審批或核準(zhǔn) 部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo) 。 [說明 ] （ 1）條文釋義：評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決所有投標(biāo)的情形。 （ 2）條文釋義：不再招標(biāo)的條件（ 30號(hào)令第三十八條） 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資 料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或 者他人合法權(quán)益。 [說明 ]根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第 22條作規(guī)定 ： 第二十二條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo) 人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互 串通投標(biāo) 或者與招標(biāo)人串通投標(biāo) ， 不 得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo) ， 不得以 他人名義投標(biāo)或者以其他方式 弄虛作假 騙取中標(biāo)；投標(biāo) 人不得以任何方式干擾 、 影響評(píng)標(biāo)工作 。 [說明 ]根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第 32條 、 第 33條 、 第 38條所作規(guī)定 。 第三十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人 之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或 者其他人的合法權(quán)益。 禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。 第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名 義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。 （ 1）條文釋義：串通投標(biāo)、弄虛作假的事實(shí)認(rèn)定及相關(guān)案例。 （ 2）招標(biāo)投標(biāo)的原則：公開、公平、公正和 誠(chéng)實(shí)信用 市場(chǎng)交易活動(dòng)的基礎(chǔ)：誠(chéng)實(shí)信用，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)進(jìn)行的“ 誠(chéng)信自律 ” 體制建設(shè)： 誠(chéng)信管理：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示及相關(guān)處罰。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處 ， 不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較 、 中標(biāo)候選人 的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況 。 在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中 ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 不得擅離職守 ， 影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行 ， 不得使用第三章 “ 評(píng)標(biāo)辦法 ” 沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行評(píng)標(biāo) 。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者 其他好處 ， 不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較 、 中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況 。 在評(píng) 標(biāo)活動(dòng)中 ， 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的 工作人員不得擅離職守 ， 影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行 。 [說明 ]條文釋義 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 [說明 ] （ 1）依據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第 65條所作的規(guī)定 ： 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本法有關(guān)規(guī)定 的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 （ 2）行政監(jiān)督部門的職責(zé)分工（國(guó)務(wù)院 34號(hào)文）： 國(guó)家發(fā)改委 ：國(guó)家重點(diǎn)工程、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目； 商務(wù)部 ：進(jìn)口機(jī)電 設(shè)備采購(gòu)； 建設(shè)部 ：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程； 鐵道部 ：鐵路 工程； 交通部 ：公路和水運(yùn)工程； 水利部 ：水利工程； 民航總局 ： 民航專業(yè)工程； 信息產(chǎn)業(yè)部 ：郵電通信建設(shè)項(xiàng)目。 ? 11號(hào)令關(guān)于投訴及受理的一些規(guī)定： 第七條 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng) 包括下列內(nèi)容： （一）投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； （二）被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； （三）投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)； （四）相關(guān)請(qǐng)求及主張； （五）有效線索和相關(guān)證明材料。 投訴人是法人的、投訴書必須由其法定代表人或者 授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或者個(gè)人投訴的，投訴 書必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附有效 身份證明復(fù)印件。 投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其 中文譯本。 第九條 投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益收到侵 害之日起十日內(nèi)提出書面投訴。 第十一條 行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn) 行審查，視情況分別做出以下處理決定： （一）不符合投訴處理?xiàng)l件的，決定不予受理，并將不 予受理的理由書面告知投訴人； （二）對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件的，但不屬于本部門受理的 投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴； 對(duì)于符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的，收到投訴書之日 即為正式受理。 第十二條 有下列情形之一的投訴，不予受理： （一）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者 與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系； （二）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證 的； （三）投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系 方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽 字并加蓋公章的； （四）超過投訴時(shí)效的； （五）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證 據(jù)的； （六）投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。 第十三條 行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)投訴處理的工作人員，有下 列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避： （一）近親屬是被投訴人、投訴人，或者是被投訴人、 投訴人的主要負(fù)責(zé)人； （二）在近三年內(nèi)本人曾經(jīng)在被投訴人黨委擔(dān)任高級(jí)管 理職務(wù)； （三）與被投訴人、投訴人有其他利害關(guān)系，可能影響 對(duì)投訴事項(xiàng)公正處理的。 第十五條 行政監(jiān)督部門調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上行 政執(zhí)法人員進(jìn)行，并做筆錄，交被調(diào)查人簽字確認(rèn)。 第十七條 行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理投訴的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守 保密規(guī)定，對(duì)于在投訴處理過程中所接觸到的國(guó)家秘密、商 業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密，也不得將投訴事項(xiàng)透露給與投訴無關(guān) 的其他單位和個(gè)人。 第二十條 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查和取證情況，對(duì)投訴 事項(xiàng)進(jìn)行審查，按照下列規(guī)定做出處理決定： （一）投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的，駁回投訴； （二）投訴情況屬實(shí)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)確實(shí)存在違法行為的， 依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章 做出處罰。 第二十一條 負(fù)責(zé)受理投訴的行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴 之日起三十日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定，并以書面形式 通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。 情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出處理決定的，經(jīng)本部門 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知投訴人和被投訴人。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 [說明 ] （ 1）補(bǔ)充的內(nèi)容：對(duì)招標(biāo)過程中需要評(píng)審與比較而以上又沒有做 出要求的，均可以羅列在補(bǔ)充內(nèi)容中，有相應(yīng)格式要求的，按照十 1，十 2， …… 的順序一并編入第八章第十部分。 10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 …… …… …… …… 毛林繁聯(lián)系方式 ： 辦公電話 （ 010） 88653349 手機(jī) : 13910742795 電子信箱： 協(xié)會(huì)地址：北京市西城區(qū)月壇南街 59號(hào)新華大廈 10層