【正文】 投標保證金；給中標人造成 損失的 ， 還應當 賠償損失 。 [說明 ] （ 1） 條文釋義：合同訂立的依據 。 （ 2） 條文釋義：招標人 、 投標人無正當理由拒簽合同的法律責任 。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的 ， 招標人將 重新招標 ： （ 1） 投標截止時間止 ， 投標人少于 3個的； （ 2） 經 評標委員會評審后否決所有投標 的 。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的 ， 屬于必須審批或核準的工程建設項目 ， 經原審批或核準 部門批準后不再進行招標 。 [說明 ] （ 1）條文釋義：評標委員會否決所有投標的情形。 （ 2）條文釋義：不再招標的條件（ 30號令第三十八條） 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資 料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或 者他人合法權益。 [說明 ]根據 《 招標投標法 》 第 22條作規(guī)定 ： 第二十二條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標 人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互 串通投標 或者與招標人串通投標 ， 不 得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標 ， 不得以 他人名義投標或者以其他方式 弄虛作假 騙取中標；投標 人不得以任何方式干擾 、 影響評標工作 。 [說明 ]根據 《 招標投標法 》 第 32條 、 第 33條 、 第 38條所作規(guī)定 。 第三十二條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人 之間的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。 投標人不得與招標人串通投標、損害國家利益、社會公共利益或 者其他人的合法權益。 禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。 第三十三條 投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名 義投標或者以其它方式弄虛作假，騙取中標。 （ 1）條文釋義：串通投標、弄虛作假的事實認定及相關案例。 （ 2）招標投標的原則：公開、公平、公正和 誠實信用 市場交易活動的基礎：誠實信用，中國招標投標協會進行的“ 誠信自律 ” 體制建設： 誠信管理：中國招標投標協會網站公示及相關處罰。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處 ， 不得向他人透漏對投標文件的評審和比較 、 中標候選人 的推薦情況以及評標有關的其他情況 。 在評標活動中 ， 評標委員會成員 不得擅離職守 ， 影響評標程序正常進行 ， 不得使用第三章 “ 評標辦法 ” 沒有規(guī)定的評審因素和標準進 行評標 。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者 其他好處 ， 不得向他人透漏對投標文件的評審和比較 、 中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況 。 在評 標活動中 ， 與評標活動有關的 工作人員不得擅離職守 ， 影響評標程序正常進行 。 [說明 ]條文釋義 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 [說明 ] （ 1）依據 《 招標投標法 》 第 65條所作的規(guī)定 ： 投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規(guī)定 的，有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監(jiān)督部門投訴。 （ 2）行政監(jiān)督部門的職責分工（國務院 34號文）： 國家發(fā)改委 ：國家重點工程、工業(yè)建設項目； 商務部 ：進口機電 設備采購； 建設部 ：房屋建筑和市政基礎設施工程； 鐵道部 ：鐵路 工程； 交通部 ：公路和水運工程； 水利部 ：水利工程； 民航總局 ： 民航專業(yè)工程； 信息產業(yè)部 ：郵電通信建設項目。 ? 11號令關于投訴及受理的一些規(guī)定： 第七條 投訴人投訴時，應當提交投訴書。投訴書應當 包括下列內容： （一）投訴人的名稱、地址及有效聯系方式； （二）被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式； （三）投訴事項的基本事實； （四）相關請求及主張； （五）有效線索和相關證明材料。 投訴人是法人的、投訴書必須由其法定代表人或者 授權代表簽字并蓋章；其他組織或者個人投訴的，投訴 書必須由其主要負責人或者投訴人本人簽字，并附有效 身份證明復印件。 投訴書有關材料是外文的，投訴人應當同時提供其 中文譯本。 第九條 投訴人應當在知道或者應當知道其權益收到侵 害之日起十日內提出書面投訴。 第十一條 行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應當在五日內進 行審查，視情況分別做出以下處理決定： （一）不符合投訴處理條件的，決定不予受理，并將不 予受理的理由書面告知投訴人； （二）對符合投訴處理條件的，但不屬于本部門受理的 投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴； 對于符合投訴處理條件并決定受理的，收到投訴書之日 即為正式受理。 第十二條 有下列情形之一的投訴，不予受理： （一）投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或者 與投訴項目無任何利害關系； （二）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證 的； （三）投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系 方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經法定代表人簽 字并加蓋公章的； （四）超過投訴時效的； （五）已經作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證 據的； （六）投訴事項已進入行政復議或者行政訴訟程序的。 第十三條 行政監(jiān)督部門負責投訴處理的工作人員，有下 列情形之一的，應當主動回避： （一）近親屬是被投訴人、投訴人，或者是被投訴人、 投訴人的主要負責人； （二）在近三年內本人曾經在被投訴人黨委擔任高級管 理職務； （三）與被投訴人、投訴人有其他利害關系，可能影響 對投訴事項公正處理的。 第十五條 行政監(jiān)督部門調查取證時，應當由兩名以上行 政執(zhí)法人員進行，并做筆錄，交被調查人簽字確認。 第十七條 行政監(jiān)督部門負責處理投訴的人員應當嚴格遵守 保密規(guī)定，對于在投訴處理過程中所接觸到的國家秘密、商 業(yè)秘密應當予以保密，也不得將投訴事項透露給與投訴無關 的其他單位和個人。 第二十條 行政監(jiān)督部門應當根據調查和取證情況，對投訴 事項進行審查，按照下列規(guī)定做出處理決定： （一）投訴缺乏事實根據或者法律依據的，駁回投訴； （二）投訴情況屬實，招標投標活動確實存在違法行為的， 依據 《 中華人民共和國招標投標法 》 及其他有關法規(guī)、規(guī)章 做出處罰。 第二十一條 負責受理投訴的行政監(jiān)督部門應當自受理投訴 之日起三十日內，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式 通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。 情況復雜，不能在規(guī)定期限內做出處理決定的，經本部門 負責人批準，可以適當延長，并告知投訴人和被投訴人。 需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。 [說明 ] （ 1）補充的內容：對招標過程中需要評審與比較而以上又沒有做 出要求的，均可以羅列在補充內容中，有相應格式要求的，按照十 1，十 2， …… 的順序一并編入第八章第十部分。 10 需要補充的其他內容 …… …… …… …… 毛林繁聯系方式 ： 辦公電話 （ 010） 88653349 手機 : 13910742795 電子信箱： 協會地址：北京市西城區(qū)月壇南街 59號新華大廈 10層