【導讀】某市電視臺演播中心工程由市電視臺投資興建，某大學建筑設計院設計，該工程在市招標辦公室進行公開招投標，該市。某建筑公司于1月13日中標，并于3月31日與市電視臺簽訂了施工合同。筑公司組建了項目經理部，史某任項目經理，成某任項目副經理。開工，計劃竣工日期為第二年7月31日。工地總人數約250人，民工主要來自。采用現(xiàn)澆框架剪力墻結構體系。8．70m，地上29.30m)，面積為624m2。原計劃9月底前完成屋面混凝土澆筑，預計10月。務公司事故發(fā)生時朱某工程隊共17名民工6月份進入施工工地從事腳手架搭設，按規(guī)定進行整體驗收。日澆筑混凝土時仍有6名架子工在繼續(xù)加固支架。事故發(fā)生后，該建筑項目經理部向有關部門緊急報告事故情況。立即送往醫(yī)院進行救治。造成事故傷亡人員擴大的原因之一。行為沒有下達停工令，無監(jiān)理工程師資格證書上崗，對事故的發(fā)生應負主要責任，揮民工搭設支架，對事故的發(fā)生應負重要責任，送交司法機關追究其刑事責任。

　　

【正文】 時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施要求整改，監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構對該項目沒有認真履行監(jiān)理職責。 綜上所述，這起事故是由于項目管理混亂、施工違規(guī)操作、監(jiān)理失職，致使該工程第八層模板支架施工中立桿間距偏大、接長錯誤、側向穩(wěn)定無可靠約束，模板支撐體系承載力不足、整 體失穩(wěn)，從而導致了現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋整體垮塌，是一起生產安全責任事故。 三、整改措施與要求 這起事故在我區(qū)近十幾年來沒有發(fā)生過，教訓極其深刻，暴露出我區(qū)建筑施工過程中質量安全生產方面的諸多問題。為認真吸取這起生產安全責任事故的深刻教訓，確保我區(qū)工程建設的質量和生產安全，堅決遏制模板坍塌等生產安全事故發(fā)生，現(xiàn)就質量安全工作提出如下要求： （一）組織專項檢查，消除質量安全生產事故隱患。各市、縣要按照建設廳《關于立即開展全區(qū)在建工程模板與支撐體系安全質量專項檢查的緊急通知》（寧建（建）字 [2020]135 號）的 要求，認真開展建筑安全隱患排查治理專項行動 “ 回頭看 ” 工作，立即組織開展模板支撐系統(tǒng)安全生產的專項排查。對危險性較大工程，尤其是高度超過 米或跨度超過 9 米的高大模板支撐系統(tǒng)要編制專項施工方案并組織專家進行審查論證，嚴格按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（ JGJ1302020）構造要求進行模板支架搭設，施工單位要對危險性較大工程的施工作業(yè)人員認真進行了安全教育和安全技術交底，現(xiàn)場使用的鋼管、扣件要具有生產許可證、產品合格證明和檢測合格證明。監(jiān)理單位要嚴格審查施工單位編制的安全技術措施和專項施工方 案，定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。通過全面排查，切實消除建設工程質量安全生產隱患。 （二）汲取事故教訓，進一步加強施工管理工作。各施工企業(yè)特別是寧夏建工集團公司要進一步規(guī)范項目管理工作，建立健全質量安全保證體系，認真落實質量安全責任制，定崗定位，履行各自職責，確保質保體系有效運轉；立即對所管轄范圍內的施工現(xiàn)場進行全面徹底的質量安全檢查，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范和國家強制性標準，嚴格施工程序，認真進行施工組織方案交底和技術安全交底，認真落實自檢、交接檢、專職檢的三檢制度；對施工現(xiàn)場的管理人員、技術人 員和作業(yè)人員進行全面質量安全教育，特別是新工人入場，必須進行嚴格的三級安全教育，對特種作業(yè)人員持證上崗情況，一定要嚴格履行必要的驗證手續(xù)，對農民工應加強對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育。 （三）突出工作重點，加大質量安全管理行政執(zhí)法力度。各市、縣建設行政主管部門要認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)，認清當前的質量安全生產形勢，進一步整頓規(guī)范建筑市場，明確建設、設計、施工、監(jiān)理等各方責任，堅決打擊工程違法分包、 轉包和資質掛靠等行為，監(jiān)督施工總承包單位對專業(yè)承包和勞務分包單位加強管理，切實消除以包代管和包而不管現(xiàn)象。對不履行法定質量安全責任的行為，尤其是取得安全生產許可證后施工企業(yè)降低安全生產條件的行為，要按照有關法律法規(guī)予以嚴肅處罰；要加大對施工單位的監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術管理、用工管理；要加強對監(jiān)理單位的管理工作，嚴格規(guī)范建設監(jiān)理市場，嚴禁無證監(jiān)理，禁止將監(jiān)理業(yè)務轉包掛靠，要充實安全技術專業(yè)監(jiān)理人員，監(jiān)理人員必須持證上崗。對施工過程中的每個環(huán)節(jié)，特別是對技術性強、工藝復雜、危險性較大的項目，一定 要制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃和細則，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)程實施監(jiān)理。針對事故高發(fā)類型和管理薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，要嚴密監(jiān)控重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)，進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。 （四）強化監(jiān)督管理，全面落實質量安全監(jiān)管責任。各市、縣建設（專業(yè)）工程安全質量監(jiān)督機構，要從監(jiān)管的角度深刻汲取此次事故的教訓，結合本地區(qū)實際，認真總結經驗，認真進行案例分析，從事故發(fā)生原因、事故發(fā)生過程、事故預防措施等方面入手，總結和提煉出防止事故發(fā)生的技術性和管理性的規(guī)律，制定相應辦法并有效落實。要督促和指導施工企業(yè)健全 完善各項工作制度，特別是危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證制度、對作業(yè)人員的安全培訓教育和安全技術交底制度以及對鋼管、扣件質量的檢測和驗收制度。要切實加強對深基坑、高大模板、超高腳手架、起重機械設備、市政道路下水井等重大危險源的監(jiān)控，落實監(jiān)管責任，突出監(jiān)管重點，加大檢查頻次，有效遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。 （五）嚴格事故責任追究制度，嚴厲查處質量安全違法違規(guī)行為。各市、縣要認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第 493 號令），對于發(fā)生的事故，要嚴格按照有關要求及時上報有關部門， 依法查處生產安全事故，嚴肅追究事故單位和責任人，尤其是企業(yè)主要負責人和項目負責人的責任，根據情節(jié)輕重依法對其實施行政處罰；對失職瀆職的國家工作人員，依法對其進行行政處分；構成犯罪的，移交司法機關處理。 （六）采取有效措施，加強冬季施工質量安全管理。各地要堅決制止為搶進度、趕工期而忽視安全生產管理的現(xiàn)象，督促各方責任主體認真履行建設程序，嚴厲查處因盲目趕搶工期而發(fā)生事故的建設單位和施工單位。同時，要指導和督促施工單位根據冬季施工特點，組織編制有針對性的冬季施工方案，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，合理安排工 期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)；加強對電氣焊接等動火作業(yè)管理，嚴禁工程冬季保溫使用明火，嚴格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴防發(fā)生火災、爆炸等事故。 （七）完善法規(guī)標準，建立健全安全生產長效機制。建設廳將適時編制出臺寧夏《模板支撐體系施工技術規(guī)程》，作為指導、監(jiān)管施工企業(yè)進行模板支撐體系搭設的地方技術標準，加強大跨度模板支撐體系的專項管理；按照《建筑工程項目管理規(guī)范》的要求，印發(fā)寧夏《關于建筑工程項目管理技術文檔審簽要點》，明確建筑工程項目開工管理條件，明確建筑工程項目管理責任人的審簽責 任。 【 知道首頁 】【 設為主頁 】【 大 中 小 】【 回到頂部 】