【導(dǎo)讀】某市電視臺演播中心工程由市電視臺投資興建，某大學(xué)建筑設(shè)計院設(shè)計，該工程在市招標辦公室進行公開招投標，該市。某建筑公司于1月13日中標，并于3月31日與市電視臺簽訂了施工合同。筑公司組建了項目經(jīng)理部，史某任項目經(jīng)理，成某任項目副經(jīng)理。開工，計劃竣工日期為第二年7月31日。工地總?cè)藬?shù)約250人，民工主要來自。采用現(xiàn)澆框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系。8．70m，地上29.30m)，面積為624m2。原計劃9月底前完成屋面混凝土澆筑，預(yù)計10月。務(wù)公司事故發(fā)生時朱某工程隊共17名民工6月份進入施工工地從事腳手架搭設(shè)，按規(guī)定進行整體驗收。日澆筑混凝土?xí)r仍有6名架子工在繼續(xù)加固支架。事故發(fā)生后，該建筑項目經(jīng)理部向有關(guān)部門緊急報告事故情況。立即送往醫(yī)院進行救治。造成事故傷亡人員擴大的原因之一。行為沒有下達停工令，無監(jiān)理工程師資格證書上崗，對事故的發(fā)生應(yīng)負主要責任，揮民工搭設(shè)支架，對事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任，送交司法機關(guān)追究其刑事責任。

　　

【正文】 時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施要求整改，監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構(gòu)對該項目沒有認真履行監(jiān)理職責。 綜上所述，這起事故是由于項目管理混亂、施工違規(guī)操作、監(jiān)理失職，致使該工程第八層模板支架施工中立桿間距偏大、接長錯誤、側(cè)向穩(wěn)定無可靠約束，模板支撐體系承載力不足、整 體失穩(wěn)，從而導(dǎo)致了現(xiàn)澆混凝土空心樓蓋整體垮塌，是一起生產(chǎn)安全責任事故。 三、整改措施與要求 這起事故在我區(qū)近十幾年來沒有發(fā)生過，教訓(xùn)極其深刻，暴露出我區(qū)建筑施工過程中質(zhì)量安全生產(chǎn)方面的諸多問題。為認真吸取這起生產(chǎn)安全責任事故的深刻教訓(xùn)，確保我區(qū)工程建設(shè)的質(zhì)量和生產(chǎn)安全，堅決遏制模板坍塌等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就質(zhì)量安全工作提出如下要求： （一）組織專項檢查，消除質(zhì)量安全生產(chǎn)事故隱患。各市、縣要按照建設(shè)廳《關(guān)于立即開展全區(qū)在建工程模板與支撐體系安全質(zhì)量專項檢查的緊急通知》（寧建（建）字 [2020]135 號）的 要求，認真開展建筑安全隱患排查治理專項行動 “ 回頭看 ” 工作，立即組織開展模板支撐系統(tǒng)安全生產(chǎn)的專項排查。對危險性較大工程，尤其是高度超過 米或跨度超過 9 米的高大模板支撐系統(tǒng)要編制專項施工方案并組織專家進行審查論證，嚴格按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ1302020）構(gòu)造要求進行模板支架搭設(shè)，施工單位要對危險性較大工程的施工作業(yè)人員認真進行了安全教育和安全技術(shù)交底，現(xiàn)場使用的鋼管、扣件要具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明和檢測合格證明。監(jiān)理單位要嚴格審查施工單位編制的安全技術(shù)措施和專項施工方 案，定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。通過全面排查，切實消除建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患。 （二）汲取事故教訓(xùn)，進一步加強施工管理工作。各施工企業(yè)特別是寧夏建工集團公司要進一步規(guī)范項目管理工作，建立健全質(zhì)量安全保證體系，認真落實質(zhì)量安全責任制，定崗定位，履行各自職責，確保質(zhì)保體系有效運轉(zhuǎn)；立即對所管轄范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場進行全面徹底的質(zhì)量安全檢查，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范和國家強制性標準，嚴格施工程序，認真進行施工組織方案交底和技術(shù)安全交底，認真落實自檢、交接檢、專職檢的三檢制度；對施工現(xiàn)場的管理人員、技術(shù)人 員和作業(yè)人員進行全面質(zhì)量安全教育，特別是新工人入場，必須進行嚴格的三級安全教育，對特種作業(yè)人員持證上崗情況，一定要嚴格履行必要的驗證手續(xù)，對農(nóng)民工應(yīng)加強對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育。 （三）突出工作重點，加大質(zhì)量安全管理行政執(zhí)法力度。各市、縣建設(shè)行政主管部門要認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，認清當前的質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢，進一步整頓規(guī)范建筑市場，明確建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責任，堅決打擊工程違法分包、 轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，監(jiān)督施工總承包單位對專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位加強管理，切實消除以包代管和包而不管現(xiàn)象。對不履行法定質(zhì)量安全責任的行為，尤其是取得安全生產(chǎn)許可證后施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的行為，要按照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處罰；要加大對施工單位的監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理；要加強對監(jiān)理單位的管理工作，嚴格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場，嚴禁無證監(jiān)理，禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包掛靠，要充實安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員，監(jiān)理人員必須持證上崗。對施工過程中的每個環(huán)節(jié)，特別是對技術(shù)性強、工藝復(fù)雜、危險性較大的項目，一定 要制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃和細則，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程實施監(jiān)理。針對事故高發(fā)類型和管理薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，要嚴密監(jiān)控重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)，進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。 （四）強化監(jiān)督管理，全面落實質(zhì)量安全監(jiān)管責任。各市、縣建設(shè)（專業(yè)）工程安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，要從監(jiān)管的角度深刻汲取此次事故的教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)實際，認真總結(jié)經(jīng)驗，認真進行案例分析，從事故發(fā)生原因、事故發(fā)生過程、事故預(yù)防措施等方面入手，總結(jié)和提煉出防止事故發(fā)生的技術(shù)性和管理性的規(guī)律，制定相應(yīng)辦法并有效落實。要督促和指導(dǎo)施工企業(yè)健全 完善各項工作制度，特別是危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證制度、對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底制度以及對鋼管、扣件質(zhì)量的檢測和驗收制度。要切實加強對深基坑、高大模板、超高腳手架、起重機械設(shè)備、市政道路下水井等重大危險源的監(jiān)控，落實監(jiān)管責任，突出監(jiān)管重點，加大檢查頻次，有效遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。 （五）嚴格事故責任追究制度，嚴厲查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。各市、縣要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第 493 號令），對于發(fā)生的事故，要嚴格按照有關(guān)要求及時上報有關(guān)部門， 依法查處生產(chǎn)安全事故，嚴肅追究事故單位和責任人，尤其是企業(yè)主要負責人和項目負責人的責任，根據(jù)情節(jié)輕重依法對其實施行政處罰；對失職瀆職的國家工作人員，依法對其進行行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。 （六）采取有效措施，加強冬季施工質(zhì)量安全管理。各地要堅決制止為搶進度、趕工期而忽視安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)象，督促各方責任主體認真履行建設(shè)程序，嚴厲查處因盲目趕搶工期而發(fā)生事故的建設(shè)單位和施工單位。同時，要指導(dǎo)和督促施工單位根據(jù)冬季施工特點，組織編制有針對性的冬季施工方案，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，合理安排工 期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)；加強對電氣焊接等動火作業(yè)管理，嚴禁工程冬季保溫使用明火，嚴格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴防發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。 （七）完善法規(guī)標準，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。建設(shè)廳將適時編制出臺寧夏《模板支撐體系施工技術(shù)規(guī)程》，作為指導(dǎo)、監(jiān)管施工企業(yè)進行模板支撐體系搭設(shè)的地方技術(shù)標準，加強大跨度模板支撐體系的專項管理；按照《建筑工程項目管理規(guī)范》的要求，印發(fā)寧夏《關(guān)于建筑工程項目管理技術(shù)文檔審簽要點》，明確建筑工程項目開工管理條件，明確建筑工程項目管理責任人的審簽責 任。 【 知道首頁 】【 設(shè)為主頁 】【 大 中 小 】【 回到頂部 】