【導(dǎo)讀】河北省建筑消防設(shè)施檢測行業(yè)和電氣設(shè)備消防安全檢測行業(yè)管理規(guī)定（試行）...............19. 業(yè)及其技術(shù)人員的管理，保障消防設(shè)施檢測市場公平、誠信、有序地發(fā)展，萬元；二級檢測企業(yè)注冊資金不得低于50萬元；定期到法定的計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn)，取得計(jì)量認(rèn)證，保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性；以下，建筑面積萬平方米以下的房屋建筑工程的檢測。檢測企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)。范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，對其檢測結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬，并定期報(bào)告公安消防部門。培訓(xùn)、投訴調(diào)查處理等工作。資格證》，并在“安徽消防網(wǎng)”公告。聘任文件和復(fù)印件；

　　

【正文】 建立和有效運(yùn)行質(zhì)量保障體系。 二級 有獨(dú)立的法人資格。 注冊資金 200 萬元以上。 有固定經(jīng)營場所，面積不少于 200 平方米。 有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量檢定證書。 技術(shù)人員總數(shù)不少于 6 人，年齡 70 周歲以下，且必須具備與從事技術(shù)服務(wù)相關(guān)的電氣、自控、給排水、暖通、設(shè)備等中級以上技術(shù)職稱和國家相關(guān)執(zhí)業(yè)注冊資格，其中高級職稱不 少于 2 人。技術(shù)人員必須取得消防行業(yè)特有工種鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》（高級）。 現(xiàn)場檢測維護(hù)人員總數(shù)不少于 10人，年齡 60 周歲以下，且必須具備與從事技術(shù)服務(wù)相關(guān)的電氣、自控、給排水、暖通、設(shè)備等專業(yè)操作技術(shù)，取得消防行業(yè)特有工 34 種鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》（中級）。 有具備與檢測維服務(wù)范圍相適應(yīng)的可獨(dú)立調(diào)配的儀器設(shè)備和檢測維護(hù)專用車輛（見附表）。 建立和有效運(yùn)行質(zhì)量保障體系。 2 消防設(shè)施檢測維護(hù)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍 持有一級 消防設(shè)施檢測維護(hù)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書可按資質(zhì)核定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)所有消防設(shè)施檢測維護(hù)業(yè)務(wù)。 2． 2 持有二級消防設(shè)施檢測維護(hù)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書可按資質(zhì)核定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)建筑高度 50 米以下、單體建筑面積 15000 ㎡ 以下以及地下建筑 2020 ㎡ 以下的民有建筑；建筑高度 24米以下（單層除外）、單體建筑面積 8000 ㎡ 以下，屬丙、丁、戊類生產(chǎn)儲存工業(yè)建筑的消防設(shè)施檢測維護(hù)業(yè)務(wù)。 湖南省公安廳 關(guān)于規(guī)范全省消防安全檢測工作的通知 各市州公安局、 各消防安全檢測機(jī)構(gòu)： 為 認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《湖南省實(shí)施〈消防法〉辦法》， 全面規(guī)范 全省消防安全檢測工作，切實(shí)加強(qiáng)對各消防安全檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高消防安全檢測技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)消防安全檢測行業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)社會消防安全管理創(chuàng)新，省公安廳決定全面改革和規(guī)范全省建筑消防設(shè)施檢測和電氣防火技術(shù)檢測工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、全面實(shí)施消防安全檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)備案審查制度 凡在我省范圍內(nèi)從事建筑消防設(shè)施檢測和電氣防火技術(shù)檢測活動的機(jī)構(gòu)（以下簡稱消防安全檢測機(jī)構(gòu)），均應(yīng)向省公安消防總隊(duì)申請資質(zhì)備案審查，經(jīng)省公安消防總隊(duì)備案審查合格后，方可從事消防安全檢測活動。 我省 原 有的 消防安全檢測機(jī)構(gòu)也應(yīng)按規(guī)定 重新申報(bào)備案審查，并經(jīng)審查合格后方可繼續(xù)從事消防安全檢測活動。 （一）資質(zhì)條件。 申請從事建筑消防設(shè)施 或者 電氣防火技術(shù)檢測 以及同時(shí)申請 建筑消防設(shè)施和電氣防火技術(shù)檢測工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 具有 獨(dú)立的企業(yè) 法人資格。法定代表人或者其授權(quán)簽字人具有相關(guān)專業(yè)（消防、給排水、電氣、機(jī)電、暖通、應(yīng)用電子等）的 中級（含） 以上 技術(shù)職稱，并有從事消防安全檢測或者相關(guān)工作經(jīng)歷 5年以上 。 有一定的注冊資金 。申請 從事 建筑消防設(shè)施或者電氣防火 技術(shù) 檢測的，注冊資金均不得低于 200 萬元； 同時(shí) 申請 從事 建筑消防設(shè)施和電氣防火 技 術(shù) 檢測的，注冊資金不得低于 300 萬元 。 有 固定的辦公 和 檢測 場所 。申請從事建筑消防設(shè)施或者電氣防火技術(shù)檢測的， 辦公場所 和 相應(yīng)檢測場地 使用面積不得低于 300m2； 同時(shí) 申請建筑消防設(shè)施和電氣防火技術(shù)檢測的， 辦公場所 和 相應(yīng)檢測場地 使用面積不得低于 400m2。 取得資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書， 有相應(yīng)的 經(jīng)計(jì)量鑒定合格的 檢測設(shè)施、設(shè)備（ 具體標(biāo)準(zhǔn) 見附件一、二、） 。 有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系 （ 質(zhì)量體系 文件目錄見附件 三 ） 。 有一定數(shù)量取得相應(yīng)技術(shù)職稱和 執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員 （具體 標(biāo)準(zhǔn) 見附件 四 ）。 36 （二）申報(bào)、審查程序。 申請成立消防安全檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行申報(bào)和審查： 籌建準(zhǔn)備。計(jì)劃從事建筑消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向省公安消防總隊(duì)提交籌建 報(bào)告 ，報(bào)告中應(yīng)注明從事消防安全檢測的理由、范圍及前期籌備工作 情況 。省公安消防總隊(duì) 應(yīng) 告知申請人 應(yīng) 準(zhǔn)備的申報(bào)資料 ，并對申請人的籌建準(zhǔn)備提出合理化建議 。 申報(bào)備案審查。申請人籌建準(zhǔn)備完成后，向省公安消防總隊(duì)提出消防安全檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)備案審查申請，并提供以下書面材料： （ 1）消防安全檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)備案審查申請表； （ 2） 企業(yè) 法人工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名 稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）； （ 3） 企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系 文件； （ 4）執(zhí)業(yè)人員（含法人代表）名單、簡歷、身份證復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件、任命或聘任文件復(fù)印件，培訓(xùn)證明及 執(zhí)業(yè)資格 考試合格證明（其中專業(yè)技術(shù)職稱證書要求提供原件備查）； （ 5）相關(guān) 檢測設(shè)施、 設(shè)備清單及 資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書和其他 計(jì)量鑒定合格證明文件 復(fù)印 件 （要求提供原件備查） ； （ 6）辦公及檢測場所租賃合同或權(quán)屬證明復(fù)印件； （ 7）審查需要提供的其他材料。 審查備案。省公安消防總隊(duì)收到資質(zhì)備案審查申請后，按規(guī) 定進(jìn)行受理 和審查。對符合資質(zhì)條件的，發(fā)給資質(zhì)備案審查合格證明 并向社會公示。 消防安全檢測機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人或 辦公和檢測 場所的，應(yīng)當(dāng)重新申請資質(zhì)備案審查 。 未經(jīng)資質(zhì)備案審查或經(jīng)資質(zhì)備案審查不合格擅自從事消防安全檢測活動的，已經(jīng)做出的檢測結(jié)果無效，并 由省公安消防總隊(duì)函告質(zhì)監(jiān)、工商部門依法處理 。 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請 檢測 資質(zhì) 備案審查 的， 不予受理或 不予 備案審查合格 ，并給予警告 ， 申請人在一年內(nèi)不得再次申請。 二、嚴(yán)格落實(shí)消防安全檢測執(zhí)業(yè)人員持證上崗制度 37 在 消防安全檢測機(jī)構(gòu)從事建筑消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢 測工作的 專業(yè)技術(shù)人員（以下 稱執(zhí)業(yè)人員），上崗前必須經(jīng) 業(yè)務(wù) 培訓(xùn)，再 經(jīng) 執(zhí)業(yè)資格考試 合格 并獲得 執(zhí)業(yè)資格證明 后，方可從事消防安全檢測活動，實(shí)行持證上崗。 （一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 申請消防安全檢測執(zhí)業(yè)資格的人員 ，應(yīng) 先 經(jīng) 消防安全檢測業(yè)務(wù)培訓(xùn) 。 培訓(xùn)工作由檢測機(jī)構(gòu)自行組織，亦可委托依法設(shè)立的消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合 檢測工作的實(shí)際需要和 國家消防安全職業(yè)技能資格考試的有關(guān)規(guī)定。 （二）執(zhí)業(yè)資格考試。 在省消防職業(yè)技能鑒定 機(jī)構(gòu) 成立前， 申請消防安全檢測執(zhí)業(yè)資格的人員 ，由省公安消防總隊(duì)集中組織 執(zhí)業(yè)資格 考試；省消防職業(yè)技能鑒 定 機(jī)構(gòu) 成立后，由 其 組織執(zhí)業(yè)資格考試。 考試大綱由 省公安消防總隊(duì) 制訂并公布。 （三）考試程序。 個(gè)人申請消防安全檢測執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)向省公安消防總隊(duì)提交身份證明復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件和培訓(xùn)證明文件復(fù)印件。省公安消防總隊(duì)收到執(zhí)業(yè)資格申請 后，按規(guī)定進(jìn)行受理和組織考試，對考試合格的，發(fā)給執(zhí)業(yè)資格證明 。 執(zhí)業(yè)資格證明有效期為三年，屆滿后需重新申請 執(zhí)業(yè)資格 。 未取得執(zhí)業(yè)資格證明 擅自從事消防安全檢測活動的， 已經(jīng)做出的檢測結(jié)果無效，并 由省公安消防總隊(duì)函告質(zhì)監(jiān)、工商部門依法 對相應(yīng)的檢測機(jī)構(gòu)做出 處理。 申請人隱 瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請 資格 的， 不予受理或不準(zhǔn)予參加考試 ，并給予警告 ， 申請人在一年內(nèi)不得再次申請。 三、全面規(guī)范消防安全檢測行為 消防安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的檢測類別、內(nèi)容、工作流程和判定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測活動，出具符合格式要求的檢測報(bào)告，嚴(yán)格按照 省人民政府價(jià)格行政部門核定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) 。消防安全檢測機(jī)構(gòu)及其 執(zhí)業(yè) 人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列執(zhí)業(yè)紀(jì)律： 不得以欺騙、賄賂、偽造、變造、涂改等不正當(dāng)方式獲取資質(zhì)、資格； 不得降低檢測判定標(biāo)準(zhǔn)或 者 串通施工、安裝、維保單位出具虛假、失實(shí)檢測報(bào)告； 不得擅自 減少檢測內(nèi)容； 不得違反工作流程實(shí)施檢測； 38 不得出具格式不符合要求的檢測報(bào)告； 不得超過或降低標(biāo)準(zhǔn)收取檢測服務(wù)費(fèi)用； 不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì) ； 不得與非建設(shè) 或使用 單位簽訂檢測合同； 不得違反合同約定，拒絕或者拖延提供消防安全檢測服務(wù)； 不得無故拒絕接受單位的消防安全檢測服務(wù)委托或轉(zhuǎn)包消防安全檢測服務(wù)項(xiàng)目； 1不得以子公司、分公司、派出機(jī)構(gòu)或個(gè)人的名義承接消防安全檢測業(yè)務(wù)； 1不得 向服務(wù)對象 指定消防工程 施工單位 和消防產(chǎn)品； 1不得泄露服務(wù)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘 密和個(gè)人隱私； 1不得接受委托方或者向委托方索要消防安全檢測服務(wù)委托合同約定的服務(wù)報(bào)酬以外的任何財(cái)物 。 1兼有消防設(shè)施 施工和維保服務(wù)的，不得承接本機(jī)構(gòu)完成的消防設(shè)施 施 工和維保項(xiàng)目的檢測委托；執(zhí)業(yè)人員兼任消防設(shè)施 施工和維保服務(wù)崗位的，不得對本 機(jī)構(gòu)及本人完成的消防設(shè)施施工和維保項(xiàng)目進(jìn)行檢測。 1 不得存在其他影響檢測結(jié)果公正、合法的違法違規(guī)行為 。 違反以上第 1條、第 2條的 ，由省公安消防總隊(duì) 取消資質(zhì)、資格，對其中違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行 處罰 ， 并函告質(zhì)監(jiān)、工商部門依法處理；違反以上 第316 條的，由省公 安消防總隊(duì)責(zé)令整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，取消資質(zhì) 、 資格。 凡被取消資質(zhì)、資格的，三年內(nèi)不得再次申請。 四、建立完善消防安全檢測監(jiān)督管理長效機(jī)制 各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)對消防安全檢測行業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理長效機(jī)制。 （一）年度審核。 消防安全檢測 資質(zhì)實(shí)行 年度審核 。 消防安全檢測機(jī)構(gòu) 應(yīng)在取得 資質(zhì)備案審查合格證明 之日起，每滿一周年的前一個(gè)月內(nèi)， 向省公安消防總隊(duì)申請年度審核，經(jīng)審核合格后，方可在下 一 周年內(nèi)繼續(xù)從事消防安全檢測服務(wù)活動。申請年度審核時(shí)，應(yīng)按 要求 提交年度審核申請報(bào)告、資質(zhì)備案審查合格證明文件原件、年 度工作報(bào)告、年度業(yè)務(wù)合同（復(fù)印件）、計(jì)量認(rèn)證合格證明文件、在崗執(zhí)業(yè)人員情況等材料。省公安消防總隊(duì) 在受理年度審核申請后 20日內(nèi)對檢測 39 機(jī)構(gòu) 提供的申請材料進(jìn)行 審核 ，并出具年度審核是否合格的結(jié)論性文件。年審時(shí)，省公安消防總隊(duì)可以根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地核查 ，重點(diǎn)審查 檢測機(jī)構(gòu)的 設(shè)備、場所、人員等是否 符合原資質(zhì)要求 ，是否依法依規(guī)開展檢測服務(wù)活動，質(zhì)量體系是否有效運(yùn)行以及有無違法違紀(jì)行為等內(nèi)容。 凡年度 審核不合格的，由省公安消防總隊(duì)責(zé)令整頓， 檢測機(jī)構(gòu) 整頓完畢后再重新申報(bào)年度審核。 未經(jīng)年度審核或?qū)徍瞬缓细裆米詮氖孪腊踩珯z測活動 或 以不正當(dāng)方式獲取年度審核合格證明 的，由省公安消防總隊(duì)取消資質(zhì)、資格，并函告質(zhì)監(jiān)、工商部門依法處理。 （二）檢測工作網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。 充分運(yùn)用信息化手段規(guī)范消防安全檢測工作。 依托湖南消防網(wǎng) （互聯(lián)網(wǎng)） ， 建立消防技術(shù)服務(wù)應(yīng)用平臺，實(shí)施 檢測工作網(wǎng)上 受理、檢測流程網(wǎng)上運(yùn)行、檢測結(jié)果網(wǎng)上 公示制度 。 凡取得消防安全檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，由省公安消防總隊(duì)分配使用 互聯(lián)網(wǎng)注冊 帳號 ，統(tǒng)一使用消防安全檢測應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示，并將本機(jī)構(gòu) 資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、辦公地址 等基本信息及所有的 消防安全檢測 報(bào)告文件在 湖南消防網(wǎng) 消防技術(shù)服務(wù)應(yīng)用平 臺 進(jìn)行公 示 。 各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在審查消防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收備案申請 資料 和消防監(jiān)督檢查 時(shí)，必須核對書面檢測報(bào)告與網(wǎng)上公示的檢測 報(bào)告內(nèi)容 是否一致。 未 按要求統(tǒng)一使用 湖南消防網(wǎng) 消防技術(shù)服務(wù)應(yīng)用平臺或者未 及時(shí)將 檢測機(jī)構(gòu)基本信息、 檢測 報(bào)告 等情況進(jìn)行 網(wǎng)上 公示或公示內(nèi)容與 書面內(nèi)容 不一致的，由省公安消防總隊(duì)責(zé)令 整頓 ；情節(jié)嚴(yán)重的，由省公安消防總隊(duì)取消資質(zhì)、資格，并函告質(zhì)監(jiān)、工商部門依法處理。 （三）服務(wù)質(zhì)量考核。 省公安消防總隊(duì)?wèi)?yīng)定期對各消防安全檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查考核，并將考核結(jié)果在湖南消防網(wǎng)上進(jìn)行公示。各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的或舉報(bào)投訴經(jīng)核實(shí)的消防安全檢測機(jī)構(gòu)的違反法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn) 和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省公安消防總隊(duì)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 （四）不良行為公示。 各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對消防安全檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督，對消防安全檢測機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則開展檢測活動，惡性競爭、擾亂市場秩序，以及違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面的行為，一經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查實(shí)，由省公安消防總隊(duì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理外，還將不良行為在湖南消防網(wǎng)上 進(jìn)行 公示。 五、工作要求 40 （一）充分認(rèn)識改革和規(guī)范消防安全檢測 工作的重要意義。 近年來，我省建筑消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測 行業(yè) 為確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行、保障電氣防火 安全 提供了有力的技術(shù)支持，對于提高建筑抵御火災(zāi)能力、促進(jìn)社會消防安全保障體系完善、全面預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生發(fā)揮了重要作用。但在全省消防安全檢測 行業(yè) 發(fā)展過程中， 也 暴露出消防安全檢測監(jiān)督管理嚴(yán)重缺失 、 檢測機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營、檢測隊(duì)伍素質(zhì)不高，甚至違法出具虛假、失實(shí)文件等突出問題，改革和規(guī)范全省消防安全檢測工作已刻不容緩，迫在眉睫。對此，各級公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識改革和規(guī)范消防安全檢測工作的重要意 義。要將改革和規(guī)范消防 安全 檢測工作作為推進(jìn)全省構(gòu)筑 社會 消防安全“防火墻”工程 和創(chuàng)新社會消防安全管理 手段 的一項(xiàng)重要舉措，積極引導(dǎo)和監(jiān)督各消防安全檢測機(jī)構(gòu)全面規(guī)范消防安全檢測行為，推進(jìn)全省消防安全檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。 （二）扎實(shí)做好改革和規(guī)范消防安全檢測