【導(dǎo)讀】華電重工貴州桐梓項目部施工準(zhǔn)備策劃CHINAHUADIAN. 華電重工股份有限公司貴州桐梓項目部。安全文明施工策劃。2020年10月31日發(fā)布2020年11月1日實施。華電重工股份有限公司

　　

【正文】 全管理體系建立 工程項目的安全管理委員會是現(xiàn)場安全管理的最高機構(gòu) (該機構(gòu)成員包括各參建單位的安全第一責(zé)任人 )。 各主要參建單位成立安全生產(chǎn)委員會，在工程安全管理委員會（簡 30 稱安委會）領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全生產(chǎn)工作。 工程調(diào)試各參建單位應(yīng)建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，安全管理職責(zé)明確，調(diào)試安全人員到位，安全體系正常運作。 參建單位在調(diào)試方面的安全管理職責(zé) 受委托的工程建設(shè)管理單位全面協(xié)助試運指揮部，做好機組啟動試運全過程中的組織管理，保障機組啟動調(diào)試安全順利進(jìn)行。 監(jiān)理單位對試運期間現(xiàn)場安全、文明調(diào)試負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)參建單位參加的安全大檢查，及時消除事故隱患，協(xié)調(diào)解決存在的問題。 調(diào)試單位成立相適應(yīng)的安全組織機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場機組調(diào)試的安全，一般調(diào)試單位應(yīng)設(shè)專職安全員，服從上級單位在安全、文明調(diào)試方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。 生產(chǎn)單位在調(diào)試單位指揮下，負(fù)責(zé)機組啟動調(diào)試、運行調(diào)整、事故處理和文明生產(chǎn)。 維護(hù)單位在調(diào)試單位指揮下參與設(shè)備維護(hù)工作。 安裝單位配合調(diào)試完成機組整套啟動的工作，負(fù)責(zé)試運現(xiàn)場的安全、消防、治安保衛(wèi)、消缺檢修和文明啟動等工作。 調(diào)試單位安全機構(gòu)設(shè)置 調(diào)試期間的安全管理納入整個工程的安全管理體系，調(diào)試單位接受工程安委會的領(lǐng)導(dǎo)。 調(diào)試單位現(xiàn)場調(diào)試的安全組織機構(gòu)第一負(fù)責(zé)人由調(diào)試項目經(jīng)理擔(dān)任，機構(gòu)成員由調(diào)試各專業(yè)負(fù)責(zé)人組成，各專業(yè)負(fù)責(zé)人在調(diào)試項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本專業(yè)調(diào)試的安全管理工作；各專業(yè)還可根據(jù)調(diào)試項目的大小設(shè)專（兼）職安全員，協(xié)助 各專業(yè)負(fù)責(zé)人做好本專業(yè)的現(xiàn)場調(diào)試安全工作。 貴州華電桐梓發(fā)電有限公司輸煤系統(tǒng)工程 31 調(diào)試人員安全職責(zé) 調(diào)試安全第一負(fù)責(zé)人職責(zé)：對調(diào)試現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實；及時了解調(diào)試現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，定期召開安全生產(chǎn)例會，聽取各專業(yè)安全負(fù)責(zé)人及安全員有關(guān)安全生產(chǎn)匯報；經(jīng)常深入調(diào)試現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，了解各專業(yè)安全生產(chǎn)情況，解決安全生產(chǎn)中的重大問題，消除安全事故隱患；按照“安規(guī)”和“事故調(diào)查規(guī)程”，負(fù)責(zé)有關(guān)事故的調(diào)查和處理。對在調(diào)試期間構(gòu)成事 故時，應(yīng)及時組織分析，主持召開事故現(xiàn)場會，根據(jù)“四不放過”原則，總結(jié)教訓(xùn)，提出防止類似事故發(fā)生的措施；在規(guī)定時間內(nèi)向工程建設(shè)管理單位提出書面匯報 。 調(diào)試各專業(yè)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：協(xié)助配合調(diào)試安全第一責(zé)任人，組織開展安全工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度；組織本專業(yè)制、修訂調(diào)試現(xiàn)場預(yù)防事故的安全措施，并監(jiān)督其實施；經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，解決本專業(yè)安全生產(chǎn)問題；根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及調(diào)試現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，制定本專業(yè)安全生產(chǎn)的具體措施，確保調(diào)試工作安全目標(biāo) 的實現(xiàn)；對重大試驗項目，組織有關(guān)專業(yè)制定安全技術(shù)措施，對措施的正確、安全性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在試驗開始進(jìn)行前進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)交底； 各專業(yè)專 (兼 )職安全員安全職責(zé)：協(xié)助專業(yè)負(fù)責(zé)人開展安全工作，經(jīng)常檢查調(diào)試現(xiàn)場的人員、設(shè)備、儀器、安全工器具、工作地點的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 調(diào)試安全管理要求 按照《火力發(fā)電建設(shè)工程啟動試運及驗收規(guī)程》（ DL/T54372020）以及中國華電集團(tuán)公司建設(shè)工程安全管理辦法，工程啟動調(diào)試組織機構(gòu)健 32 全，安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)有效運行；安全監(jiān)督、保證體系與規(guī) 章制度體系健全； 調(diào)試單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員素質(zhì)等滿足調(diào)試要求； 工程建設(shè)管理單位和調(diào)試單位及調(diào)試內(nèi)部都已簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書； 所有參加調(diào)試的人員都經(jīng)安全培訓(xùn)，考試合格；安全專職人員應(yīng)經(jīng)過國家或有關(guān)上級部門培訓(xùn)，持證上崗； 調(diào)試大綱中的安全措施編制完成并經(jīng)討論審查，各項調(diào)試措施中安全措施已經(jīng)編制，并按程序得到批準(zhǔn)；調(diào)試安全技術(shù)交底詳細(xì)，記錄齊全； 有詳細(xì)準(zhǔn)確的危險點（源）的辨識清單與控制方案；應(yīng)急預(yù)案編制完成，通過審查，并經(jīng)過規(guī)范程序進(jìn)行安全技 術(shù)交底； 單體試運、分系統(tǒng)運行和整套啟動調(diào)試運行的安全責(zé)任明確，落實到位； 生產(chǎn)準(zhǔn)備與系統(tǒng)的安全培訓(xùn)完成，運行的反事故規(guī)程已編制完成，運行操作人員已經(jīng)過事故演練與 25 項反措的專門培訓(xùn)和交底，考核合格； 機組整套啟動前工程建設(shè)管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)做到機組安全、環(huán)保、消防等方面的要求和條件已經(jīng)按設(shè)計完成，試驗驗收合格，重點部位的臨時消防設(shè)施配備合理。 調(diào)試危險源管理 調(diào)試是風(fēng)險較大的過程，在機組進(jìn)行調(diào)試及整套啟動前，調(diào)試管理人員和各專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真落實 “防 止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求”和集團(tuán)公司建設(shè)工程安全評估的要求的具體內(nèi)容，對試運階段的危險源進(jìn)行識別； 針對已經(jīng)識別的危險源，按照調(diào)試各階段的工作的特點，由調(diào)試單位參照“二十五項反事故措施的規(guī)定”的要求編制機組調(diào)試危險源控制措施，調(diào)試監(jiān)理應(yīng)負(fù)責(zé)督促這一工作實施 . 貴州華電桐梓發(fā)電有限公司輸煤系統(tǒng)工程 33 調(diào)試安全文明施工控制 試運現(xiàn)場安全、文明檢查重點 消防和生產(chǎn)電梯已驗收合格，臨時消防器材準(zhǔn)備充足且擺放到位。 電纜和盤柜防火封堵合格。 現(xiàn)場腳手架已拆除，道路通 暢，溝道和孔洞蓋板齊全，樓梯扶手和步道扶手、欄桿齊全且符合安全要求。 保溫和油漆完成，現(xiàn)場整潔。 試運區(qū)域與運行或施工區(qū)域已安全隔離。 安全和治安保衛(wèi)人員已上崗到位。 現(xiàn)場通訊設(shè)備通訊正常。 廠區(qū)環(huán)境 路面 廠區(qū)道路必須施工完，路面清潔無垃圾無雜物，檢查井蓋板都已蓋好，照明投用。 環(huán)境衛(wèi)生 建筑垃圾或剩余廢料清掃干凈，達(dá)到工廠級環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 鍋爐區(qū)域 通道 通道暢通照明良好保 證安全通道、出入口暢通，夜間有足夠的照明。 酸洗 酸洗過程中，所有閥門要掛牌上鎖，防止誤操作，只有運行人員可以操作。 化學(xué)加藥 加藥時對加藥點進(jìn)行維護(hù)，并作好防污染措施（如鋪設(shè)塑料布防止藥品滴漏到地面，并配備接漏盤、桶防止大劑量的泄漏）；操作人員必須穿好耐酸堿工作服，并帶好手套，做好個人防護(hù)。 34 化學(xué)品存放 化學(xué)品必須存放在化工庫，容器擺放整齊密封良好，分類擺放并要有標(biāo)示牌。化學(xué)品必須具備化學(xué)危險品分析表，化工庫要通風(fēng)良好，照明要使用防保燈具。 廢水排污 酸洗后的廢水必須排放必須經(jīng)環(huán)境部門允許后方可排放，排放過程中必須排案指定路徑排放，防止誤排放造成泄露污染環(huán)境。 水壓試驗 管道水壓試驗時，所有法蘭應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志防止誤操作。當(dāng)有泄漏情況發(fā)生時必須泄壓后方可進(jìn)行處理 拉設(shè)警戒區(qū)并懸掛警示牌（調(diào)試區(qū)域與施工區(qū)域隔離） 系統(tǒng)調(diào)試運行期間，應(yīng)搭設(shè)圍欄拉設(shè)警戒區(qū)域限制人員進(jìn)出，非調(diào)試人員不得進(jìn)入，并派專人監(jiān)護(hù)。如必須在限制區(qū)局內(nèi)施工，必須提前辦理工作許可證方可進(jìn)入。 試點火應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做全員性培訓(xùn)，并明 確制定應(yīng)急措施及應(yīng)急路線消防快速通道及應(yīng)急集合點。有條件的工地可以做應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 汽機 通道 安全通道、出入口暢通并有標(biāo)識，設(shè)置應(yīng)急疏散標(biāo)示。 照明 汽機房正式照明投用，應(yīng)急備用燈具投用，夜間施工照明充足 油循環(huán) 油循環(huán)要提前作安全技術(shù)交底，油循環(huán)開始前要對每個系統(tǒng)每個閥門法蘭進(jìn)行檢查，檢查后方可注油開始循環(huán)。油循環(huán)要配備接油桶和洗油棉紗，防止油泄漏污染環(huán)境并造成消防隱患，并拉拉設(shè)圍欄設(shè)置警戒區(qū)與施工區(qū)域隔離，境界區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁動火。 貴州華電桐梓發(fā)電有限公司輸煤系統(tǒng)工程 35 管道標(biāo)示 循環(huán)時所有注油管道要做已充介質(zhì)標(biāo)示，防止誤切割，并懸掛高溫警示牌防止人員意外燙傷。 吹管 管道吹掃前，要拉設(shè)足夠大的安全警戒區(qū)域，并派專人監(jiān)護(hù)，懸掛警示標(biāo)示牌限制人員進(jìn)入。 鍋爐點火進(jìn)行蒸汽吹管時產(chǎn)生的強烈噪聲，在吹管方向施工廠區(qū)噪聲級可達(dá) 120140 dB，長時間受噪音影響會導(dǎo)致聽力的永久性喪失。針對作業(yè)環(huán)境采應(yīng)采用合適的聽力保護(hù)器，在警戒區(qū)域圍欄掛設(shè)聽力警戒標(biāo)示牌。 全控制措施 部分管道可能使用氮氣吹掃，吹掃時應(yīng)提前進(jìn)行氮氣安全知識培訓(xùn)，氮氣是一種隱性殺手，無色無味。應(yīng)在裸露的管口附近拉設(shè)境界區(qū)域禁止入內(nèi)使用危險警示表示。 電氣運行及系統(tǒng)調(diào)試 電氣開關(guān)掛牌加鎖 停送電聯(lián)系 工作人員需要進(jìn)行設(shè)備的單體調(diào)試工作需要聯(lián)系送電時，必須填寫送電聯(lián)系單。送電聯(lián)系單上需要有工作人員聯(lián)系送電的該設(shè)備電氣、機務(wù)、熱工各方負(fù)責(zé)人員簽名必須齊全并且需要有工程部經(jīng)理必須簽名確認(rèn)，該設(shè)備具備送電條件。 電纜受電標(biāo)示 所有已帶電的電纜應(yīng)每 隔一段就要作受電標(biāo)示 電子間與配電室 在電子間與配電室工作時每天應(yīng)清掃衛(wèi)生，保持室內(nèi)清潔 消缺 36 現(xiàn)場所有運行區(qū)域進(jìn)入消缺時，必須辦理工作許可證方可施工施工完畢時及時關(guān)閉工作票，一般工作票期限為一周，如按期不能完成工作，可請運行部續(xù)簽工作票。工作許可證只用來申請施工許可，但如進(jìn)行動火、盲板、受限空間等作業(yè)時還必須辦理二級工作票。 格柵拆除前必須辦理格柵拆除許可證，并通知原施工單位。格柵拆除后應(yīng)使用硬圍欄將空洞圍護(hù)并 作警戒標(biāo)示防止人員以外墜落。搭設(shè)的圍欄周圍上必須使用安全網(wǎng)，底部必須使用踢腳板或皮圈防止小件物品滑落。（標(biāo)準(zhǔn)可參照空洞防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，如下圖） Ⅰ .在消缺時，進(jìn)行受限空間作業(yè)時，必須提前辦理受限空間許可證，在風(fēng)機或可轉(zhuǎn)動密閉空間內(nèi)作業(yè)時還需辦理停電申請并掛牌上鎖避免葉片突然轉(zhuǎn)動造成人身傷害危險。 Ⅱ .在受限空間開始施工前，必須先測氧，當(dāng)氧器含量符合標(biāo)準(zhǔn)時方可進(jìn)行施工，密閉空間入口處必須有專受限空間表示并有專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)作詳細(xì)的施工人員進(jìn)出記錄和測氧記錄 Ⅲ .受限空間內(nèi)必須 提供足夠的照明和通風(fēng)，照明燈具應(yīng)是使用安全電壓的行燈。施工人員與監(jiān)護(hù)人必須有通訊設(shè)備（如對講機）隨時報告情況。 室內(nèi)搭設(shè)腳手架除必須符合標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)使用橡膠皮墊在腳手架立桿下防止損壞地面。 動火作業(yè)前，必須辦理動火作業(yè)票，未經(jīng)許可不得在現(xiàn)場隨意動火。動火作業(yè)時必須做好安全防護(hù)如在格柵上焊接時，鋪設(shè)防火毯可有效地防止焊花下落。 貴州華電桐梓發(fā)電有限公司輸煤系統(tǒng)工程 37 施工完畢后所有施工工器具需清理出施工場所 ,保溫材料應(yīng)隨用隨運，施工中應(yīng)有防止散落的措施（如在 地面鋪設(shè)塑料布等），每天完工后必須做到工完料凈場地清。 調(diào)試安全控制 在啟動調(diào)試過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《啟動調(diào)試工作安全規(guī)定》和 25 項反事故措施，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定；對影響安全的因素要采取積極措施，及時消除安全隱患，現(xiàn)場調(diào)試在隱患消除后方可進(jìn)行下一步工作。 調(diào)試期間，為防止重大事故的發(fā)生，應(yīng)充分關(guān)注并及時完成以下與安全有關(guān)的試驗項目： 主變噴水試驗 所有輔機就地事故按鈕跳閘試驗 蓄電池長時間帶大負(fù)荷試驗 MFT 動作試驗 汽機保安系統(tǒng)試驗 發(fā)電機出口開關(guān)跳閘試驗。 機組橫向保護(hù)動作試驗 廠用電備自投切換試驗 火災(zāi)報警系統(tǒng)報警試驗及消防系統(tǒng)噴射試驗。 計算機電源切換試驗 事故照明切換試驗 機組進(jìn)入調(diào)試階段后，工程調(diào)試單位應(yīng)按月填寫機組調(diào)試安全報表，并報工程建設(shè)管理單位備案。 調(diào)試安全不符合項管理 當(dāng)調(diào)試過程中發(fā)生安全不符合項時，調(diào)試項目經(jīng)理應(yīng)責(zé)成專業(yè)負(fù)責(zé) 38 人及時報告并填 寫調(diào)試安全不符合項報告。確認(rèn)為不符合項，按中電投關(guān)于建設(shè)工程不符合項的管理規(guī)定，實施打開－處置－關(guān)閉 糾正預(yù)防工作。 不符合項報告中應(yīng)制定相應(yīng)的糾正措施，報送工程建設(shè)管理單位或監(jiān)理，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。完成后應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理組織對實施的結(jié)果進(jìn)行檢查，并填寫安全不符合項報告中實施及檢查結(jié)果欄。 當(dāng)明顯危及人身、設(shè)備安全的事件正在發(fā)生時，應(yīng)先處置，后報告。 機組試運安全紀(jì)律 參加機組試運人員應(yīng)掌握并嚴(yán)格執(zhí)行試運行期間的作業(yè)程序、規(guī)程和要求。 應(yīng)確保試運行區(qū) 域內(nèi)，通道、照明、圍欄、蓋板、消防等設(shè)施完好。 保持試運行區(qū)域內(nèi)的地面、設(shè)備清潔。 未經(jīng)許可，任何人員不得進(jìn)入運行設(shè)備的警戒或圍護(hù)區(qū)域內(nèi)。 設(shè)備運行過程中，不得對旋轉(zhuǎn)部分進(jìn)行清掃、擦拭或潤滑。 不得在欄桿、防護(hù)罩或運行設(shè)備的軸承上坐立或行走。 不得在防爆門、排汽口、高溫高壓蒸汽管道、法蘭盤、閥門、水位計等有可能受到傷害的危險地點停留。 試運行區(qū)域內(nèi)從事檢修或安裝作業(yè)應(yīng)辦理相關(guān)的工作票。 在易燃易爆區(qū)域進(jìn)行動火作 業(yè)還應(yīng)辦理動火作業(yè)票，并妥善做好隔離措施。 機組試運工作場所禁止吸煙。 搬運和使用化學(xué)藥劑應(yīng)熟悉藥劑的性質(zhì)和操作方法，并穿戴好保護(hù)用品?；瘜W(xué)品垃圾應(yīng)妥善回收處理。 不得在充有介質(zhì)或帶有壓力的管道上進(jìn)行檢修及施工作業(yè)。 在噪音超過 85 分貝的區(qū)域內(nèi)作業(yè)，人員應(yīng)佩戴耳塞或耳罩。 禁止進(jìn)入儲有液體或粉末類物質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)。 除機組當(dāng)班運行人員外，其他人員一律不得操作開關(guān)、閥門、按貴州華電桐梓發(fā)電有限公司輸煤系統(tǒng)工程 39 鈕。 16職業(yè)健康與防止公害 施 工單位應(yīng)對從事有毒有害作業(yè)的人員定期進(jìn)行身體健康檢查，并建立體檢檔案。 塵、毒作業(yè)場所應(yīng)有良好的通風(fēng)除塵及防止中毒措施。