【正文】 得從事高處作業(yè)。 消除墜落危害 在作業(yè)項目的設(shè)計和計劃階段，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定設(shè)計方案，選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式，避免高處作業(yè)。 在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少和消除攀爬臨時梯子的風(fēng)險，確定提供永久性樓梯和護(hù)欄。在安裝永久性護(hù)欄系統(tǒng)時，應(yīng)盡可能在地面進(jìn)行。 在與承包商簽訂合同時，凡涉及高處作業(yè)時，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè)，應(yīng)制定墜落保護(hù)計劃。墜落保護(hù)計劃指南參見附錄B。 項目設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害，熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。 墜落預(yù)防 如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善墜落場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如按照樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。 應(yīng)避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點，避免在高處進(jìn)行作業(yè)。如必須在高處進(jìn)行臨邊作業(yè)時，必須采取可靠的防護(hù)措施。 應(yīng)預(yù)先評估，在合適位置預(yù)制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機(jī)等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)（安裝和放線）應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。 禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物（如石棉瓦、木板條等）上進(jìn)行作業(yè)，禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)建上行走或作業(yè)。 梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固，踏步間距不得大于300mm；人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度超過6m，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。 在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端部套，綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以60176。～70176。為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊件上架設(shè)梯子。 墜落控制 如不能消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。 個人墜落保護(hù)裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前，應(yīng)對墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查，墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單參見附錄C。 自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上，一次只能一人使用，嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。 吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。水平吊繩可以充當(dāng)機(jī)動固定點，能夠在水平移動的同時提供防墜落保護(hù)。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來，使用期間應(yīng)該保持垂直狀態(tài)。安全繩應(yīng)通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。 全身式安全帶使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，全身式安全帶檢查清單參見附錄D。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空，如凈空不足可短系使用。安全帶應(yīng)高掛低用，不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。 安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用時應(yīng)按照GB57251997進(jìn)行安裝和墜落測試，滿足要求后方可投入使用。安全網(wǎng)應(yīng)至少每周檢查一次磨損、損壞和老化情況。掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時予以清除。 其他安全要求 作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，戴好安全帽，衣著靈便，禁止穿帯釘易滑的鞋。 高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和擋腳板等。作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠。 高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。 高處作業(yè)禁止投擲工具，材料和雜物等工具應(yīng)有放掉繩，并放入工具袋。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 禁止上下垂直進(jìn)行高處作業(yè)，如需分層進(jìn)行作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施。30米以上的高處作業(yè)與地面的聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置。 同一架梯子只允許一個人在上面工作，不準(zhǔn)帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。 嚴(yán)禁在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、20℃以下寒冷環(huán)境下從事高空作業(yè)，在30℃40℃的高溫環(huán)境下的高空作業(yè)應(yīng)按GB/T42002008的要求輪換作業(yè)。 高處作業(yè)許可證 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證，辦理前應(yīng)準(zhǔn)備如下相關(guān)資料：——高處作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)說明；——工作前安全分析結(jié)果；——相關(guān)安全培訓(xùn)證明和會議記錄；——其他。 高處作業(yè)許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的時間進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。超過延期次數(shù)的重新辦理高處作業(yè)許可證。 高處作業(yè)許可證的審批、延期、關(guān)閉及分發(fā)具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)范》。 當(dāng)發(fā)生以下任何一種情況時，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)及時取消作業(yè)，終止相關(guān)作業(yè)許可證，并通知批準(zhǔn)人。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證：——作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；——作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化；——高處作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離；——發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為；——現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；——事故狀態(tài)下。 安全職責(zé) 作業(yè)申請人——是現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，提出作業(yè)申請； ——辦理作業(yè)許可證； ——識別作業(yè)風(fēng)險，熟悉作業(yè)內(nèi)容； ——協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施； ——組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn)； ——組織實施作業(yè)；——對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。 作業(yè)批準(zhǔn)人——清楚作業(yè)過程中可能存在的危害； ——評估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化； ——清楚安全控制措施； ——確認(rèn)安全措施落實情況； ——批準(zhǔn)和取消作業(yè)。 作業(yè)人員——持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè)；——了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)過程中的危害及控制措施，并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)； ——在安全措施未落實時，有權(quán)拒絕作業(yè)； ——作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械缴眢w不適，應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人，并迅速撤離現(xiàn)場。 作業(yè)監(jiān)護(hù)人——熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況、處理異常情況；——核實安全措施落實情況、進(jìn)行監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)安全措施不完善、暫停作業(yè)；——制止作業(yè)人員的違章行為； ——發(fā)生緊急情況、啟動應(yīng)急預(yù)案。6 審核、培訓(xùn)和溝通 審核公司和項目部都應(yīng)把高處作業(yè)安全管理作為審核的一次重要內(nèi)容，必要時可針對高處作業(yè)安全管理組織專項審核。 偏離項目部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本單位高處作業(yè)安全管理程序時發(fā)生的偏離，應(yīng)報公司相關(guān)職能部門批準(zhǔn)，項目部在高處作業(yè)安全管理程序執(zhí)行時發(fā)生的偏離，應(yīng)根據(jù)項目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書面記錄，其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實。每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年。 培訓(xùn)和溝通本標(biāo)準(zhǔn)由公司HSE部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，相關(guān)管理技術(shù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)，本標(biāo)準(zhǔn)在公司范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。1進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管理要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于沁陽神農(nóng)大道改造項目所屬企業(yè)進(jìn)入受限空間的作業(yè)或活動。 2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 —— 管線打開安全管理規(guī)范 —— 作業(yè)許可管理規(guī)范 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適于本標(biāo)準(zhǔn)。 受限空間 符合以下所有物理條件外，還至少存在以下危險特征之一的空間。 a）物理條件： ——有足夠的空間，讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作； ——進(jìn)入和撤離受到限制，不能自如進(jìn)出； ——并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的空間。 b)危險特征： ——存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機(jī)械、電氣等危害； ——存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料； ——內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。如果以上條件都不存在，還應(yīng)考慮是否符合本標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)中的特殊情況。 注：受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。 當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑，并足以讓整個身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時的一個起始動作。4 職責(zé) 公司HSE部門組織制定、管理和維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)。 各項目部組織推行、實施本標(biāo)準(zhǔn)。 項目部根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定、管理和維護(hù)本單位的進(jìn)入受限空間安全管理程序，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。 公司HSE部門對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。 公司基層單位執(zhí)行本企業(yè)進(jìn)入受限空間安全管理程序，并提出改進(jìn)建議。 員工接受進(jìn)入受限空間作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行進(jìn)入受限空間安全管理程序，參加審核并提出改進(jìn)建議。 5 管理要求 基本要求 只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時，才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。 進(jìn)入受限空間實行作業(yè)許可，應(yīng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證參見附錄A。 進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)開展工作前安全分析，辨識危害因素，評估風(fēng)險，采取措施，控制風(fēng)險。 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見附錄B。 在進(jìn)入受限空間前，與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南參見附錄 C。 進(jìn)入受限空間作業(yè)時，應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。 受限空間辨識 應(yīng)對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識，確定受限空間的數(shù)量、位置，建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。 應(yīng)針對辨識出的每個受限空間，預(yù)先制定安全工作方案。每年應(yīng)對所有的安全工作方案進(jìn)行評審。進(jìn)入受限空間安全工作方案年度評審指南參見附錄 D。 對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的實現(xiàn)空間，打開時應(yīng)在進(jìn)入點附近設(shè)置警示標(biāo)識。無需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無實物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間，應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識。所有警示標(biāo)識應(yīng)包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語。 進(jìn)入前準(zhǔn)備 隔離 進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單，隔離相關(guān)能源和物料的外部來源，與其相連的附屬管道 應(yīng)斷開或盲板隔離，相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌。同時按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施， 并作為許可證的附件。如涉及管線打開時，應(yīng)符合《管線打開安全管理規(guī)范》的要求。在有放射源的受限空間內(nèi)作 業(yè)，作業(yè)前應(yīng)對放射源進(jìn)行屏蔽處理。 清理 清洗進(jìn)入受限空間前，應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于： ——清空； ——清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗)； ——中和危害物； ——置換。 氣體檢測 檢測要求a)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等，事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，注明檢測時間和結(jié)果；受限空間內(nèi)氣體檢測 30min 后，仍未開始作業(yè)，應(yīng)重新進(jìn)行檢測；如作業(yè)中斷，再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測；b) 取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行。檢測儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，每次使用前后應(yīng)檢查；c)取樣應(yīng)有代表性，應(yīng)當(dāng)特別注重人員可能工作的區(qū)域，取樣點應(yīng)包括空間頂端、中部和底部，取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃，測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體；d）當(dāng)取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣，需要進(jìn)入空間進(jìn)行初始取樣時，應(yīng)制定特別的控制措施獲得進(jìn)入受限空間作業(yè)許可；e)進(jìn)入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測；氣體檢測宜優(yōu)先選擇連續(xù)檢測方式，若采用間斷性檢測，間隔時間不應(yīng)超過2h；連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近，且便于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見或聽見。 檢測標(biāo)準(zhǔn)a)受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致，在授權(quán)進(jìn)入受限空間之前，應(yīng)確定偏差的原因，%～%。b）不論是否有焊接、敲擊等，受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件：—— 當(dāng)爆炸下限≥4%時，濃度﹤%（體積）；——當(dāng)爆炸下限﹤4%時，濃度﹤%（體積）。同時還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體（如氫氣）或揮發(fā)性氣體。c)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標(biāo)時，不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。 安全措施 監(jiān)護(hù) 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)，不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)，作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的防護(hù)繩，監(jiān)護(hù)人可通過系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。 溫度受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。 通風(fēng) 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼氣需要，可自然通風(fēng)，并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能替代進(jìn)入之前的吹掃工作。 在特殊情況下，作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管式呼吸器。佩戴長管式呼吸器時，應(yīng)仔細(xì)檢查