【導(dǎo)讀】《天然氣開(kāi)發(fā)管理綱要》，特制定本規(guī)定。設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)及有關(guān)規(guī)范。第三條氣田地面工程是氣田開(kāi)發(fā)的重要組成部分。運(yùn)行，確保氣田高效開(kāi)發(fā)?？毓?、參股公司和國(guó)內(nèi)合作的陸上氣田地面工程管理參照?qǐng)?zhí)行。作的發(fā)展，達(dá)到總體最優(yōu)效果。環(huán)境、社會(huì)依托條件等。案；并進(jìn)行投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。頸、節(jié)能降耗等問(wèn)題，編制老氣田地面工程改造規(guī)劃，分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。置、網(wǎng)絡(luò)及路徑的規(guī)劃方案。好前期工作、工程實(shí)施、試運(yùn)投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收各階段的管理。品要求、能耗指標(biāo)等主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。優(yōu)良率應(yīng)達(dá)到80%以上。5．工程建設(shè)及試運(yùn)行過(guò)程中無(wú)安全、環(huán)保責(zé)任事故。7．工程投資不應(yīng)超過(guò)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算。份公司審查的方案應(yīng)同時(shí)上報(bào)預(yù)審意見(jiàn)）。重點(diǎn)工程項(xiàng)目為動(dòng)用地。地面工程建設(shè)及配套工程，或者雖然設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模小于3×108m3/a,2．大、中型工程項(xiàng)目由油田公司審批并報(bào)股份公司備案。小型工程項(xiàng)目為動(dòng)用地質(zhì)

　　

【正文】 練、硫化氫的危害性的宣傳等工作。 第 六 十 九 條 安全設(shè)施配備管理 1． 氣田地面生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施的配置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，能滿足安全生產(chǎn)的需要。 2． 根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境特點(diǎn)，崗位操作工人應(yīng)配齊相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。 第 七 十條 安全技術(shù)管理 1． 應(yīng) 建立、健全氣田地面生產(chǎn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定。 2． 應(yīng)健全 氣田生產(chǎn)及輔助設(shè)施、 設(shè)備與裝置的 技術(shù)參數(shù)、 檔案、隱患臺(tái)帳、操作規(guī)程等。 3． 定期開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與整改系統(tǒng)存在的安全隱患，確保系統(tǒng)的本質(zhì)安全。 4． 完 善氣田地面生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案， 并定期開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練。 第 七 十 一 條 安全巡檢管理 1． 生產(chǎn)崗位員工按照“ 安全日常巡檢” 的要求認(rèn)真開(kāi)展日常巡回檢查，做好“ 安全巡檢記錄”，發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故應(yīng)及時(shí)處理并上報(bào)。 31 2． 崗位員工巡檢時(shí)應(yīng)攜帶必備的巡檢及檢測(cè)儀器。 第 七 十 二 條 場(chǎng)站“ 準(zhǔn)入” 管理 1． 生產(chǎn)場(chǎng)站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“ 準(zhǔn)入” 制度。非本站人員應(yīng)經(jīng)值班人員同意，并接受入站安全知識(shí)教育合格后方可進(jìn)入場(chǎng)站。 2． 入站人員必須嚴(yán)格遵守站內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章、制度及管理規(guī)定。 3． 嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入 生 產(chǎn)場(chǎng)站的安全警戒區(qū)域內(nèi)，若確因工作需 要進(jìn)入的，必須裝防火罩，并采取防靜電措施。 第 七 十 三 條 動(dòng)火管理 1． 氣田地面生產(chǎn)系統(tǒng)動(dòng)火實(shí)行許可證制度。必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工業(yè)動(dòng)火管理規(guī)定，按程序履行動(dòng)火申請(qǐng)審批手續(xù)，制定動(dòng)火作業(yè)方案，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 2． 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)有動(dòng)火負(fù)責(zé)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督 。 3． 動(dòng)火施工作業(yè)前，應(yīng)組織安全教育，督促作業(yè)參與人員掌握和執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定；并進(jìn)行動(dòng)火確認(rèn)檢查，檢查是否具備動(dòng)火條件；施工中，發(fā)現(xiàn)危及安全動(dòng)火施工的隱患、險(xiǎn)情及問(wèn)題，采取有效措施積極處理，并立即報(bào)告有 關(guān)部門。 4． 新建工程項(xiàng)目的動(dòng)火作業(yè)，由施工單位自行負(fù)責(zé)動(dòng)火審批、監(jiān)護(hù)；改、擴(kuò)建項(xiàng)目，由乙方單位到建設(shè)單位相關(guān)部門審批 ，建設(shè)單位和乙方雙方負(fù)責(zé)動(dòng)火監(jiān)護(hù) 。 第 七 十 四 條 氣田生產(chǎn)場(chǎng)站內(nèi)若需要進(jìn)行高處作業(yè)或進(jìn)入有 32 限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)時(shí)，必須按相關(guān)管理規(guī)定，辦理相應(yīng)作業(yè)票證。 第五節(jié) 生產(chǎn)輔助系統(tǒng)管理 第 七 十 五 條 供電管理 1． 供、變、配電應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) DL 408《電業(yè)安全工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)執(zhí)行 JGJ46《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》 的要求，做到安全生產(chǎn)無(wú)事故，供電安全防護(hù)設(shè)施裝備齊全，安全可靠平穩(wěn)運(yùn)行。 2． 供、變、配電必備的技術(shù)檔案、圖紙圖表、管理制度、操作規(guī)程及維護(hù)保養(yǎng)制度等資料應(yīng)齊全準(zhǔn)確，并做好各種電氣設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。 3． 供、變、配電的設(shè)備完好率應(yīng)達(dá) 98%以上 。 4． 應(yīng)定期對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行定期檢修和預(yù)防性試驗(yàn)，以提高電氣絕緣和加強(qiáng)機(jī)械強(qiáng)度，對(duì)供電線路應(yīng)進(jìn)行定期和不定期巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。 第 七 十 六 條 給排水管理 1． 劃定為飲用水的水源應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志，定期對(duì)飲用水的水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，并建立供水安全管理制度，確保供水安全。 2． 應(yīng) 建立和完善水處理裝置、取水設(shè)備、輸（供）水設(shè)備等 33 的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度。 3． 氣田生產(chǎn)場(chǎng)站排水宜實(shí)行清污分流，污水排放應(yīng)符合國(guó)家、當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)環(huán)保要求。 第 七 十 七 條 通信管理 1． 通信線路、光纜應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志，采取有效保護(hù)措施。 2． 應(yīng)建立和完善通信設(shè)施、設(shè)備等的管理和維護(hù)制度、操作規(guī)程。 3． 應(yīng)加強(qiáng)通信設(shè)備的定期維護(hù)，確保通信設(shè)施暢通 。 4． 需要安裝無(wú)線電設(shè)備時(shí)，必須按照國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)法規(guī)辦理手續(xù)，電臺(tái)使用的頻點(diǎn)必須要按照國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)當(dāng)?shù)刈?cè)的頻率范圍使用。 第 七 十 八 條 化驗(yàn)管 理 1． 為提高氣田開(kāi)發(fā)效果和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)科學(xué)決策，應(yīng)建立完善的氣田化驗(yàn)體系。 2． 氣田地面生產(chǎn)過(guò)程要 定期 對(duì)氣、水、液烴和所需化學(xué)藥劑進(jìn)行化驗(yàn)， 并 進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測(cè)化驗(yàn)， 保證產(chǎn)品質(zhì)量 。 3． 氣田化驗(yàn)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。 4． 化驗(yàn)資料要保證真實(shí)可靠，要建立完善的監(jiān)督、審核、審定工作程序。 34 第五章 老氣田地面工程 改造 第 七 十 九 條 老氣田地面工程改造是確保氣田 生產(chǎn) 安全、持續(xù)穩(wěn)定 生產(chǎn)的重要手段 。 老氣田地面工程 改 造的重點(diǎn)是 解決由于開(kāi)發(fā)調(diào)整而帶來(lái)的地面工程適應(yīng)性改造、 消除氣田生產(chǎn)的瓶頸（包括氣田增壓開(kāi) 采、 建設(shè)復(fù)線、 地面 配套系統(tǒng)改造）、解決氣田地面生產(chǎn) 安全 環(huán)保 隱患、節(jié)能降耗及設(shè)備更新。 第 八 十條 老氣田地面工程改造要以氣田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案為依據(jù)、以老氣田地面工程改造規(guī)劃方案 （包括防患治理） 為指導(dǎo)，并結(jié)合 管道、設(shè)備檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)際生產(chǎn)情況 ，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。 第 八 十 一 條 老氣田地面工程改造 應(yīng) 以 安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo) 。 優(yōu)化調(diào)整、簡(jiǎn)化工藝、節(jié)能降耗，合理利用地層能量，充分依托已建設(shè)施，提高氣田開(kāi)發(fā)整體經(jīng)濟(jì)效益 。 第 八 十 二 條 老氣田地面 工程 改造要根據(jù)氣田地面工程與天然氣生產(chǎn)的適應(yīng)性、氣田地面設(shè)施腐蝕老化狀況 ，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂老氣田改造規(guī)劃，做到總體規(guī)劃，分年實(shí)施 。 第 八 十 三 條 老氣田地面工程改造要加大設(shè)備、技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化步伐。 對(duì)于含硫 化氫 、 二氧化碳的 酸性氣田，應(yīng)該因地制宜，在考慮技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)效益和能耗水平的前提下，合理引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備 。 35 第 八 十 四 條 老氣田地面工程改造要 圍繞氣田開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題，加大科研和新技術(shù)推廣力度，大力發(fā)展核心技術(shù)，依靠科技進(jìn)步提高技術(shù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 第 八 十 五 條 老氣田地面工程改造要 堅(jiān)持氣田生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。加強(qiáng)環(huán)境污染治理，做到防控結(jié)合，實(shí) 現(xiàn)氣田經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境治理的統(tǒng)一。 第 八 十 六 條 老氣田地面工程改造屬地面工程建設(shè)范疇，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，老氣田地面改造項(xiàng)目管理執(zhí)行氣田地面工程建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定。 第 六 章 氣田地面工程 科技創(chuàng)新 第 八 十 七 條 科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是提高地面工程效益、提高氣 田地面工程建設(shè)、生產(chǎn)水平的根本措施，要自始至終做好科技創(chuàng)新工作 ，加強(qiáng)自主創(chuàng)新， 促進(jìn) 氣 田效益開(kāi)發(fā)。 第 八 十 八 條 要在科技發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下 ， 開(kāi)展 氣田地面工程前瞻性 技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，針對(duì)制約 高含硫、 富含 二氧化碳 天然氣的 集輸、處理 及 水處理等地面工程發(fā)展的 關(guān)鍵 技術(shù)， 組織攻關(guān)研究， 因地制宜地推廣各油田公司的先進(jìn)、成熟、適用技術(shù)。 第 八 十 九 條 地面工程科技研究開(kāi)發(fā)應(yīng)集中資源 和力量 ，形成科研攻關(guān)隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新觀念，破除 條塊 分割，避免低效重復(fù)?？?36 技研究開(kāi)發(fā)要積極引進(jìn)人才，充分利用國(guó)內(nèi)外人才資源，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，應(yīng)用各種形式，建立開(kāi)放式的研究機(jī)制。 第 九 十 條 地面工程科技研究開(kāi)發(fā)在重視科技攻關(guān)的同時(shí)， 應(yīng)重視成果的“ 后研發(fā)” 工作，大力加強(qiáng)科技成果的商品化工作，落實(shí)科技成果生產(chǎn)應(yīng)用的服務(wù)工作，使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并在生產(chǎn)應(yīng)用中充實(shí)、發(fā)展。 第 九 十 一 條 根據(jù)氣田地面工程生產(chǎn) 的實(shí)際，開(kāi)展節(jié)能 降耗 、節(jié)約占地面積、降低成本的天然氣集輸、處理的工藝技術(shù)的研究。應(yīng)研制高效設(shè)備 ， 解決高 硫化氫、二氧化碳 氣田的腐蝕、環(huán)保等一些制約發(fā)展的問(wèn)題。 第 九十 二 條 地面工程科技研究開(kāi)發(fā)要實(shí)行項(xiàng)目管理，要做到資金落實(shí)、目標(biāo)明確、組織嚴(yán)密、路線正確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明。 第 九十三 條 要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技信息交流，重視引進(jìn)技術(shù)的總結(jié)推廣。要以地面信息、工程數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步建 立 氣田地面工程生產(chǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地面工程生產(chǎn)、科技信息的交流。 第 七 章 健康、安全、環(huán)境管理 第 九十 四 條 健 康、安全、環(huán)境管理（ HSE） 是 氣田地面 工程 37 管理的重要組成部分，應(yīng) 貫徹“ 安全第一、預(yù)防為主” 的方針，針對(duì)工程性質(zhì) 提出 HSE的目標(biāo)和要求， 從源頭控制健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，做到健康、安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與氣田地面工程建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。 第 九十 五 條 氣田地面工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 《天然氣開(kāi)發(fā) HSE 管理規(guī)定》 相關(guān)條款 。 第 八 章 附則 第 九十六 條 本 《 規(guī)定 》 自發(fā)文之日起執(zhí)行。 第 九十七 條 本 《 規(guī)定 》 是《 天然氣開(kāi) 發(fā) 管理 綱要》在 氣 田地面工程的具體化規(guī)定，其 他 有關(guān)規(guī)定或辦法與本 《 規(guī)定 》 不一致處 ，以本 《 規(guī)定 》為準(zhǔn)。各油田公司應(yīng)結(jié)合 氣 田實(shí)際制訂具體 實(shí)施細(xì)則 。 第 九十八 條 本規(guī)定由 股份公司 勘探與生產(chǎn)分公司負(fù)責(zé)解釋。