【導(dǎo)讀】根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范,結(jié)。合貴陽市兩路二環(huán)工程的實(shí)際情況,制訂本管理辦法。設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、中心試驗(yàn)室等)及相關(guān)人員,都必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。生產(chǎn)制度及安全事故報(bào)告制度等。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)資料檔?！鞍部当眲趧痈傎惖取Ｐ袡z查、參觀學(xué)習(xí)人員，一律要戴安全帽，不準(zhǔn)穿拖鞋。小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管處，超負(fù)責(zé)辦公室日常工作，成員由各相關(guān)單位的人員組成。監(jiān)督、檢查和考核。對出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害或有。改意見,并作記錄。備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

　　

【正文】 危險(xiǎn)源識別。在此基礎(chǔ)上 , 推斷出可能導(dǎo)致的事故類別和災(zāi)害情況。繼而推斷出可能導(dǎo)致的人身傷害類別和對工程產(chǎn)品及施工設(shè)備的損害后果。重點(diǎn)放在人員傷害的類別上 , 以保證一旦發(fā)生人身傷害事故 , 醫(yī)療搶救人員能夠選擇最快的方法將受傷害 人護(hù)送到最對癥的醫(yī)院。 建立應(yīng)急計(jì)劃預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃的自檢制度。 30 建立事故、災(zāi)害發(fā)現(xiàn)與報(bào)告制度。 具備完善的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。緊急狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)能夠溝通救險(xiǎn)救災(zāi)組織內(nèi)部的、救險(xiǎn)救災(zāi)組織與遇險(xiǎn)人員之間、救險(xiǎn)救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導(dǎo)和周邊單位的信息。救險(xiǎn)救災(zāi)組織應(yīng)對在緊急時(shí)刻的通訊設(shè)備、通訊線路以及通訊方式進(jìn)行統(tǒng)一安排。同時(shí) , 應(yīng)考慮當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí) , 利用其它聯(lián)絡(luò)方式的可能性。 救險(xiǎn)救災(zāi)器材與設(shè)備的儲備。應(yīng)急器材和設(shè)備應(yīng)可靠有效、操作簡單、啟用方便 , 應(yīng)布設(shè)在不易被破壞又隨手可得的明顯之處 , 主 要應(yīng)急物資和裝備應(yīng)有一定儲備 , 布設(shè)和儲備應(yīng)急救險(xiǎn)救災(zāi)器材、物資的地點(diǎn)應(yīng)有明顯標(biāo)志并認(rèn)真管理。 安全通道與安全出口應(yīng)保證暢通無阻。 進(jìn)行事故、災(zāi)害時(shí)的自救教育、培訓(xùn)、演練。 按合同條款的規(guī)定 , 總監(jiān)辦督促承包人辦理工程一切保險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)及意外傷亡險(xiǎn)。 第十七章 安全生產(chǎn)檢查辦法 1 、定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。 指揮部 每 季度 組織一次 。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位 每月組織一次。 施工、監(jiān)理單位 、工區(qū) ( 隊(duì) ) 還要組織專業(yè)性的安全生產(chǎn)檢查，如 : 易燃易爆物品、大型設(shè)備安裝試產(chǎn)、重點(diǎn)工 程施工、新產(chǎn)品使用等 。季節(jié)性安全檢查 , 如防火 ( 旱季 ) 、防洪 ( 雨季 ) 、防暑降溫 ( 夏季 )等 。 重大節(jié)日 31 前的安全檢查 , 如春節(jié)、元旦、國慶、五一等節(jié)日。 日常安全生產(chǎn)檢查。班組專、兼職安全員或生產(chǎn)值班負(fù)責(zé)人 , 要經(jīng)常深入工地巡查、檢查安全生產(chǎn)情況 , 及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄 , 通知有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改并檢查整改結(jié)果。班組安全員是安全生產(chǎn)最直接、最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)處理隱患的安全管理人員 , 應(yīng)該如數(shù)配足 , 加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。 生產(chǎn)崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前 , 對自己崗位或者將要進(jìn)行的工作 進(jìn)行安全自檢 , 確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)過程出現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)處理。 第十八章 安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)工作 1 、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)工作是一項(xiàng)十分重要、必不可少的工作，是安全生產(chǎn)過程中留下的重要依據(jù)，一旦發(fā)生安全事故還是追溯安全工作，尋找事故原因、分析事故責(zé)任的重要憑證，是全面總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的重要部份。安全資料記述的內(nèi)容應(yīng)該客觀，務(wù)必?cái)?shù)據(jù)可靠，措辭準(zhǔn)確，文字端正、清晰，在時(shí)間上必須迅速及時(shí)。 安全內(nèi)業(yè)資料應(yīng)分類存放，且各類資料應(yīng)做卷內(nèi)目錄。 施工單位內(nèi)業(yè)資料內(nèi)容： （ 1）安全管理體系、管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理 、總工和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗，安全員數(shù)量配備情況。 （ 2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事 32 故應(yīng)急救援預(yù)案、安全施工交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝、拆卸、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收管理制度（駐地高監(jiān)、專業(yè)安全監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的資料） （ 3）安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃。 （ 4）對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急救援方案的實(shí)施。 （ 5）安全事故上報(bào)與處理程序。 （ 6）安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠家以及出廠合格證書。 （ 7）進(jìn) 場大、中型施工機(jī)械設(shè)備一覽表及合格證書。 （ 8）特種作業(yè)人員（垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)人員、爆破作業(yè)、電工、焊工、預(yù)應(yīng)力張拉、水上作業(yè)、大（中）型機(jī)械操作員等特種作業(yè)人員）名冊、崗位證書。 （ 9）施工現(xiàn)場平面布置圖。 （ 10）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施。 （ 11）專項(xiàng)安全施工方案： ①不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)的土、石方開挖； ②滑坡和高邊坡處理； ③樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程； ④橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等； ⑤隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等； ⑥爆破工程； ⑦大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除、橋梁、碼頭的加固與拆除； 33 ⑧其他危險(xiǎn)性較大的工程。 （ 12）專家對專項(xiàng)安全施工方案的審查意見。 （ 13）監(jiān)理工程師對專項(xiàng)方案的審查意見。 （ 14）監(jiān)理工程師對事故應(yīng)急救援預(yù)案的審查意見。 （ 15）安全施工的日志、安全培訓(xùn)、安全交底資料。 （ 16）安全檢查記錄。 （ 17）主管部門、業(yè)主、監(jiān)理下發(fā)的安全生產(chǎn)方面的文件、紀(jì)要、工作指令、整改通知等。 （ 18）安全隱患整改情況記錄、相片、錄像等資料。 （ 19）生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理及報(bào)告資料 （ 20）安全生產(chǎn)專題報(bào)告、工程月報(bào)、總結(jié)中的安全生產(chǎn)內(nèi)容。 安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料內(nèi)容 （ 1）監(jiān)理工作計(jì)劃中的安全監(jiān)理方案； （ 2）安全監(jiān)理專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則； （ 3）安全例會紀(jì)要和工地會議紀(jì)要中的監(jiān)理內(nèi)容； （ 4）工作指令； （ 5）工程暫時(shí)停工指令及復(fù)工指令； （ 6）專項(xiàng)安全施工方案報(bào)審材料； （ 7）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格報(bào)審資料； （ 8）施工分包單位的資質(zhì)（含安全生產(chǎn)許可證和主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全資格證）報(bào)審資料； 34 （ 9）大、中型施工機(jī)械、安全 設(shè)施驗(yàn)收報(bào)審資料； （ 10）施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查記錄； （ 11）安全監(jiān)理日志； （ 12）監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理內(nèi)容； （ 13）安全監(jiān)理專題報(bào)告； （ 14）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告資料； （ 15）監(jiān)理工作總結(jié)中安全監(jiān)理內(nèi)容。 第十九章 其它安全工作 為預(yù)防和減少違法犯罪行為 , 制定有效治安管理辦法 , 并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓查T的聯(lián)系 , 促進(jìn)警民共創(chuàng)安全、文明工區(qū)活動。 各施工單位 加強(qiáng)對本標(biāo)段的治安保衛(wèi)工作 , 設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu) , 健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制 , 并指定項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)分管 , 日常工作機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé) 。 做到 看好門、管住人、守住財(cái) 。 建立節(jié)假日值班制度 , 領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭值班。當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位 , 認(rèn)真履行職責(zé) , 嚴(yán)格操作規(guī)程 , 認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制 , 對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和及時(shí)整改。 經(jīng)常性地教育本單位各種車輛的駕駛?cè)藛T , 駕車上路嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》 , 嚴(yán)禁酒后駕車。 第二十章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 35 一、 監(jiān)理單位 1 、每季 度評比選出一個(gè)安全生產(chǎn)先進(jìn) 監(jiān)理單位 ，予以獎(jiǎng)勵(lì)。 2 、項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)一次施工安全事故 , 每死亡 1 人 , 扣事故當(dāng)月 監(jiān)理單位 月考核評分 安全分 5 分 ( 安全分總分 10 分 )罰款單位 500010000 元，總 監(jiān)、安全監(jiān)理工程師各 5001000 元。取消 監(jiān)理單位 所有人員評選先進(jìn)資格。 3 、項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)一次施工重大安全事故 , 死亡 3 人以上 ( 含 3 人 ), 或年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)一次以上安全事故 , 累計(jì)死亡 3 人以上 ( 含 3 人 ), 除扣事故當(dāng)月駐監(jiān)辦 “ 月考核評分 ” 安全分 10 分外 , 扣 “ 年終考核評分 ”安全分 10 分。罰款單位 12 萬元，總 監(jiān)、安全監(jiān)理工程師10002020 元，監(jiān)理員 200500 元。 發(fā)生重大傷亡 事故時(shí) , 必須在 1 小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況及初步分析的事故原因 , 及時(shí)報(bào)告屬地公安 , 安全管理部門 , 并填寫《重大傷亡事故快報(bào)》 上 報(bào)。不及時(shí)上報(bào) , 扣事故當(dāng)月 監(jiān)理單位 “月考核評分” 安全分 5分 。 隱瞞不報(bào) , 扣事故當(dāng)月 監(jiān)理單位 “ 月考核評分 ”10 分。 二、施工單位 每季度 評比選出三名安全生產(chǎn)先進(jìn)單位 , 予以獎(jiǎng)勵(lì)，在同等條件下 , 優(yōu)先考慮為評選 “ 雙優(yōu) ” 工程及其他評比的候選單位。 36 安全生產(chǎn)檢查未達(dá)標(biāo)單位 , 不作為評選“雙優(yōu)” 工程及其他評比的候選單位。 3 、安全生產(chǎn)存在問題 , 按以 下規(guī)定處罰 : （ 1） 在安全生產(chǎn)檢查中 , 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章操作、存在重大安全隱患或因管理監(jiān)督不力發(fā)生重大安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1030 萬元的 , 罰款 5001000 元。 （ 2） 年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故 , 沒有人員傷亡 , 直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬元以上的 , 罰款 12 萬元。 （ 3） 年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故 , 造成 1人重傷的 , 罰款 24 萬元。 （ 4） 年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故 , 造成 1 人死亡的 , 罰款 48萬元 , 并全面停工整頓 , 追究第一責(zé)任人等安全責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理及主管安全領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人罰款 500010000 元 , 專職安全員個(gè)人罰款 10002020 元。 （ 5） 年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故 , 造成 1 人以上死亡的 , 或年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)二次 ( 含連續(xù)兩年每年各出現(xiàn)一次 ) 施工安全事故 , 累計(jì)造成 1 人以上死亡的 ,罰款 815 萬元 , 并全面停工整頓 , 追究第一責(zé)任人等安全責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理及主管安全領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人罰款 12 萬元 , 專職安全員個(gè)人罰款 20204000 元。取消評選優(yōu)工程及其他評比的候選單位資格 , 并 通報(bào)。 發(fā)生安全傷亡事故時(shí) , 在 1 小時(shí)內(nèi)將《重大傷亡事故快報(bào)》上報(bào)指 揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。不及時(shí)上報(bào) , 罰款 1 4 萬元 。 隱瞞不報(bào) , 罰款 48 萬元。