【導(dǎo)讀】甘肅省民勤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。2020年葡萄基地建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。武威市林業(yè)勘察設(shè)計(jì)隊(duì)。是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)水型社會的必然選擇................6. 是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略的有效途徑..............6. 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年可供水量、需水量預(yù)測及供需平衡預(yù)測分

　　

【正文】 需 個工日 /畝 ， 完成 1000畝需 7330 個工日 。 滴灌設(shè)施配套 工程 在 原有水利工程 建設(shè) 基礎(chǔ)上， 配套 滴灌帶， 根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行水利工程費(fèi)用計(jì)算 ， 每畝 （包括物 資 及安裝費(fèi)） ，配套1000 畝 滴灌帶 ， 需 1280個工日 。 機(jī)耕路 整 修 根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行砂石路修建費(fèi)用計(jì)算每公里需 ，整 修 機(jī)耕路 ，需 1250個工日。 21 技術(shù)培訓(xùn) 開展 技術(shù)培訓(xùn) 10 次以上 ，田間講授 不少于 2次， 培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員 200 人次以上， 共需 450 個工日 。 七 、投資估算及 資金 籌措 投資概算 參照當(dāng) 前市場價(jià)格，葡萄基地建設(shè)畝成本 1426元， 滴灌 帶配置 每畝 77元， 整修 機(jī)耕道路每公里 50000 元 ， 培訓(xùn)費(fèi) 27000 元 ，共需投資 1650000元 ， 葡萄園需投資 1426000 元 ， 其中購置葡萄苗木 286000萬元，水泥樁 700000 萬元，鐵絲 440000萬元； 滴灌帶配置 需投資 77000 元 ， 其中購置滴灌帶 55000萬元，安裝費(fèi)用22020萬元； 整修 機(jī)耕道路需投資 75000 元 ， 科技培訓(xùn) 27000 元 ，工程管理費(fèi) 45000元 。 資金籌措 項(xiàng)目總投資 1650000元， 申請 省級 財(cái)政 資 金 1500000元， 群眾投工投勞折資 150000元。 八 、 項(xiàng)目 效益及經(jīng)濟(jì) 評價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析 項(xiàng) 目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū) 新植 釀造葡萄 1000 畝。 栽植前兩年，由于葡萄沒有產(chǎn)量或產(chǎn)量過低， 在留足 ，可間作蔬菜、豆類、棉花等低桿和 低耗水作物，經(jīng)濟(jì)效益僅為大田作物22 經(jīng)濟(jì)收入 ， 畝 均 收入達(dá) 1200 元 。 第二年， 年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄 150 kg/畝，按 元 /kg計(jì)算，畝收入 390元 ，大田作物畝 均 收入 1200元，畝收入達(dá) 1590 元 ； 第三年， 年 產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄 800 kg/畝，按 元 /kg計(jì)算，畝收入達(dá) 2080元 。 項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物效益計(jì)算表 序號 名 稱 畝產(chǎn)量 （ kg） 單價(jià) （元） 合計(jì) 備注 1 小麥 900 2160 2 玉米 1800 2520 3 棉花 300 1950 籽棉 第四年葡萄進(jìn)入盛果期后， 年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄 1500kg/畝，按 元 /kg計(jì)算，畝收 入達(dá) 3900元 ，與項(xiàng)目實(shí)施前主要農(nóng)作物收益相比，較小麥增收 1740元，較玉米增收 1380元，較棉花增收 1950元。 安裝滴灌設(shè)施后，較石羊河流域重點(diǎn)治理確定的灌水定額年節(jié)水 130萬 m3。 同時(shí)， 林果 產(chǎn) 業(yè) 可提供豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)產(chǎn)品， 有力支撐和促進(jìn) 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng) 造 大量城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會， 對 滿足國民經(jīng)濟(jì) 、社會 建設(shè)，帶動生態(tài)建設(shè)，提高人們生活質(zhì)量 具有 不可預(yù)計(jì)的顯著效益。 社會效益分析 項(xiàng)目實(shí)施 后，項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性 被充分調(diào)動 ， 民勤縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 明顯 增強(qiáng)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找到了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為河西地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供 可供參考的23 經(jīng)驗(yàn) 及模式 ，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。同時(shí)，通過水利設(shè)施等基礎(chǔ) 設(shè)施 重置，使得項(xiàng)目區(qū)水、土資源得到 充分利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、增收 、 增效目標(biāo)。 生態(tài)效益分析 本試點(diǎn)項(xiàng)目按照無公害食品生產(chǎn)技術(shù)種植葡萄，可以減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑的使用，防止對土壤、水體、大氣等環(huán)境因素造成污染。同時(shí)該方案堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則， 加大了 對灌溉 系統(tǒng)的配套建設(shè) ，對節(jié)約 農(nóng)業(yè)用水、防止資源浪費(fèi)具有重要意義。 項(xiàng)目綜合評價(jià) 首先通過試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水矛盾得以有效緩解，地域自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，示范輻射效應(yīng)日趨擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的整體提高。其次通過項(xiàng)目建設(shè)積極探索、研究基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理新模式，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為民勤縣 22 萬畝林果產(chǎn)業(yè)基 地建設(shè)奠定基礎(chǔ)。再次 項(xiàng)目區(qū)人工綠洲面積擴(kuò)大，對改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境、 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、 增加農(nóng)民收益、防止荒漠化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 最后 通過種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整 和滴灌等水利設(shè)施配置 ，使民勤縣有限的水資源得以充分利用，對本地區(qū) 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 經(jīng)濟(jì) (財(cái)務(wù) )評價(jià) 財(cái)務(wù)評價(jià)的依據(jù)及原則 24 （ 1） 財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù) ：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)有關(guān)規(guī)定。 （ 2） 財(cái)務(wù)評價(jià)的原則：著重評估項(xiàng)目建成后農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益，分析該項(xiàng)工程的投入與產(chǎn)出，計(jì)算 投入與產(chǎn)出比 ，以評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性。 費(fèi)用計(jì)算 費(fèi)用 指 工程投資 。年經(jīng)營管理費(fèi)用 主要包括有機(jī)肥、地膜、撫育管護(hù)費(fèi)等，由 種植戶 依據(jù)葡萄生長期工程量投入，不計(jì)入工程建設(shè)總費(fèi)用 ，其從經(jīng)濟(jì)收益中減除，按 900元 /畝計(jì)。 收入計(jì)算 經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目實(shí)施后， 葡萄進(jìn)入盛果期 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值390 萬元， 較項(xiàng)目實(shí)施前小麥、玉米、棉花等農(nóng)作物畝收益增加1740元、 1380元、 1950 元 ， 若扣除年經(jīng)營管理費(fèi)，年純收入畝增值分別為 840元、 480元、 1050元 。 財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)計(jì)算 計(jì)算條件設(shè)定 ① .經(jīng)濟(jì)分析期的確定 本 工程施工期 1年，經(jīng)濟(jì)計(jì)算期 15 年。 ② .基準(zhǔn)年的確定 計(jì)算基準(zhǔn)年選在工程開工后的第一年，基準(zhǔn)點(diǎn)為年初。 財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)： 工程總費(fèi)用 165 萬元， 工程當(dāng)年收入為零， 第二年收入 39 萬25 元，第三年收入 208萬元，第四年以后每年收入 390萬元，按經(jīng)濟(jì)計(jì)算期 15 年計(jì)算，總收入達(dá) 4927 萬元 ，收入與投入比達(dá) 。 綜合評價(jià) 財(cái)務(wù)評價(jià) 從財(cái)務(wù)評價(jià) 可知 ，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于 1，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。 社會效益評價(jià) 項(xiàng)目實(shí)施后，每年可為 葡萄酒加工企業(yè) 提供優(yōu)質(zhì)綠色（無公害 ） 果品 150 萬 kg， 年節(jié)水 130 萬 m3,對 維護(hù)區(qū)域水資源平衡、 保障食品安全有重要意義。 項(xiàng)目區(qū) 林果 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，可以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度提高農(nóng)民收入，對農(nóng)村社會穩(wěn)定及社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。 九 、 項(xiàng)目建設(shè)管理及施工組織 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任 為保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行， 縣上成立以主管副縣長為組長，財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、監(jiān)察等部門領(lǐng)導(dǎo)為組員的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題，保證項(xiàng)目資金安全。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)發(fā)辦， 專門負(fù)責(zé)組織 協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排、工程建設(shè)招投標(biāo)、檢查驗(yàn)收等工作 。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門成立相應(yīng)的工程建設(shè)技術(shù)小組， 從組織發(fā)動、任務(wù)落實(shí)、質(zhì)量管理等方面入手，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，確保工程 高標(biāo)準(zhǔn)起步，高科技組裝，高水平建設(shè) 。 26 完善制度，強(qiáng)化資金管理 本項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計(jì)制度》等相關(guān)資金管理制度，實(shí)行專戶儲存、專帳列支、?？顚Ｓ谩⒁恢ЧP審批，嚴(yán)禁挪用、擠占、截留等現(xiàn)象發(fā)生。建立健全財(cái)務(wù)制度，對項(xiàng)目資金實(shí)行程序管理，嚴(yán)格以工程進(jìn)度撥付資金，本著勤儉節(jié)約，高效使 用的原則，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。 強(qiáng)化管理 ，確保工程質(zhì)量 工程管理中 要嚴(yán)格落實(shí)?六制?，即項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、責(zé)任追究制、定期報(bào)告制、公示制。項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招標(biāo)管理暫行辦法》，對獨(dú)立承包工程發(fā)包和重點(diǎn)物資采購全部實(shí)行招投標(biāo)制；按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目公示制管理細(xì)則》的具體規(guī)定對項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目措施安排、項(xiàng)目工程量等進(jìn)行全過程公示。 要高度重視檢查驗(yàn)收工作，對不合格工程責(zé)令返工，嚴(yán)把工程質(zhì)量。 韓隊(duì)長： 實(shí)施方案提出的修改意見： 提出具體的釀造葡萄品種及種植特性，修改定植溝剖面圖，使之與文字表述的 220株 /畝的種植密度一致，制定明確的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充葡萄架架設(shè)的技術(shù)內(nèi)容。 滴灌系統(tǒng)應(yīng)按微灌工程技術(shù)規(guī)劃修改，補(bǔ)充水資源平衡分析及水量、灌溉制度。 投資概算較粗，工程量應(yīng)按工程量大小寫。不能寫成投資。 增加經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率和投資回收期。 補(bǔ)充實(shí)施進(jìn)度的內(nèi)容，并規(guī)范排版。 27