【導(dǎo)讀】歡迎大家來參加20xx年國(guó)際人力資源開發(fā)研究會(huì)第六屆亞洲年會(huì)。理研究中心主任肖鳴政先生向我們介紹出席本次開幕式的各位領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓。建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó)提供良策。江先生與首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊河清先生正在來的路上。協(xié)副主席羅豪才先生致辭！為世界各國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人和專家學(xué)者共同關(guān)注的問題。爭(zhēng)奪人才甚至修改政策。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，如何把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力。的目標(biāo)，這既符合中國(guó)國(guó)情，又是實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。本次年會(huì)圍繞國(guó)家。對(duì)中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)和首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)與我校共同舉辦這次盛會(huì)表示感。壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)關(guān)系重大，對(duì)世界的和平發(fā)展也意義非同尋常。示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人力資源問題的高度重視。他們?cè)谥袊?guó)近代史上寫下了很重要的篇章，為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興做出了卓越的貢獻(xiàn)。剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)上，胡

　　

【正文】 常感謝楊教授！ 【主持人 AAahad 】有請(qǐng)顧家棟先生！他演講的題目是“對(duì)我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)趨勢(shì)的思考”，有請(qǐng)！ 【顧家 棟】各位嘉賓、各位領(lǐng)導(dǎo)：很高興應(yīng)大會(huì)的邀請(qǐng)，就我國(guó)人力資源相關(guān)問題在會(huì)上做一個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言，請(qǐng)大家給予指教。 由于時(shí)間的關(guān)系，我重點(diǎn)講幾個(gè)問題：第一，當(dāng)前我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的形勢(shì)；第二，國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)企業(yè)與跨國(guó)同行的差距；第三，人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)；第四，對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。 第一，關(guān)于當(dāng)前我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的形勢(shì)。市場(chǎng)的總體情況，根據(jù)上海人才中介協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)， 20xx 年上海行業(yè)內(nèi)的會(huì)員單位已經(jīng)有 278 家，其中國(guó)有企業(yè)占 %， 中國(guó)最大管理資源中心 第 17 頁 共 80 頁 事業(yè)單位占 %，合資企業(yè)占 %，民營(yíng)企業(yè)占 %。 20xx 年上海人才中介行業(yè)收入達(dá)到 270 億左右，對(duì)外服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)， 20xx 年全國(guó)對(duì)外服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi) 16 家企業(yè)總收入達(dá)到 310 億元人民幣。根據(jù)胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出的，“更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，建設(shè)一流規(guī)范的人力資源服務(wù)市場(chǎng)”，這是黨中央根據(jù)新世紀(jì)、新階段國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，而做出的重大的戰(zhàn)略舉措，將為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的人才和人力資源的保證。十七大報(bào)告為我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展指明了方向。人才服務(wù)業(yè)不僅本身作為一個(gè)服務(wù)業(yè)要大力 發(fā)展，同時(shí)它也為其他的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供人才，雙重內(nèi)涵給予了人力資源服務(wù)行業(yè)重大的發(fā)展機(jī)遇。 中國(guó)最大的資源是人力資源，這意味著一種新的發(fā)展趨勢(shì)到來。人們對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)、地位、發(fā)展需求也進(jìn)入了新的高度。當(dāng)前國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)業(yè)提供商已形成多元化的格局，當(dāng)前中國(guó)人力資源服務(wù)從業(yè)中的服務(wù)提供商比從前多元化，主要有七大類：國(guó)有企業(yè)、中外合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，包括人事服務(wù)系統(tǒng)，主要是國(guó)內(nèi)的人才市場(chǎng)，勞動(dòng)企業(yè)主要是職業(yè)介紹所，民航系統(tǒng)、外資系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)企業(yè)從事的還是比較初級(jí)的服務(wù)。 國(guó)內(nèi)人力資源 服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品分類，這是當(dāng)前中國(guó)人力資源產(chǎn)品細(xì)分表。新法規(guī)、新法律的集中出臺(tái)，將預(yù)示著在今明兩年國(guó)家對(duì)人力資源的法規(guī)更規(guī)范，服務(wù)模式，未來發(fā)展趨勢(shì)都可能有新的變化，并形成新的商業(yè)模型。 我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)與跨國(guó)企業(yè)的差距：一、服務(wù)產(chǎn)品的差距。中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的提供商由于發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，服務(wù)產(chǎn)品還比較簡(jiǎn)單，主要服務(wù)集中在社會(huì)保障和住房公積金等等的保障系統(tǒng)的代收、代繳與申報(bào)服務(wù)，檔案管理、工資代發(fā)等等，而國(guó)外領(lǐng)先的人力資源服務(wù)供應(yīng)商有非常完善的人力資源服務(wù)體系，翰威特人力資源管理外包服務(wù)，主要包括核心流程的管 理、員工的管理和人才管理咨詢。二、綜合技能的差距。國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)業(yè)提供商與跨國(guó)公司在服務(wù)綜合技能方面有明顯差距：網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)銷管理、服務(wù)產(chǎn)品專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、 IT技能系統(tǒng)應(yīng)用、組織架構(gòu)等。 存在六個(gè)瓶頸： 專業(yè)化的薄弱。當(dāng)前中國(guó)的人力資源服務(wù)業(yè)供應(yīng)商無法滿足客戶差異化的需求，忽視了自己的服務(wù)能力，低水平重復(fù)經(jīng)營(yíng)，制約了自身的發(fā)展。以上海為例，人才派遣服務(wù)的市場(chǎng)份額占整個(gè)人才服務(wù)市場(chǎng) 79%，人均服務(wù)費(fèi)呈下降的趨勢(shì)，那些具有含量高，信息集成度高的人力資源服務(wù)商主要還集中在外資。 人才國(guó)際化程度相對(duì)比較低。中國(guó)人 力資源服務(wù)業(yè)是一個(gè)新型的行業(yè)，與國(guó)際水平相比較還有差距，專業(yè)化水平不夠高，市場(chǎng)營(yíng)銷的意識(shí)較低，高端服務(wù)能力不強(qiáng)。我們要重點(diǎn)打造經(jīng)營(yíng)管理人才、市場(chǎng)開發(fā)人才、項(xiàng)目領(lǐng)軍人才等關(guān)鍵人才，提高行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 信息化的水平差距比較大。當(dāng)前人力資源服務(wù)行業(yè)沒有成熟的 IT系統(tǒng)，不少企業(yè)都在自行開發(fā)，系統(tǒng)建設(shè)程度比較低，有的企業(yè)仍然全部手工操作。 規(guī)范化程度不夠高。當(dāng)前國(guó)家的勞動(dòng)人事政策法規(guī)出臺(tái)不少，但是不少人力資源服務(wù)企業(yè)打了不少擦邊球，政策風(fēng)險(xiǎn)很大，危及到行業(yè)的發(fā)展。 觀念陳舊。引進(jìn)外資和外資合作是當(dāng)前的趨勢(shì)， 許多外資同行已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。以上海市場(chǎng)為例，截至20xx 年持有人才中介服務(wù)許可證的民營(yíng)企業(yè) 665 家，中外合資企業(yè)占 22 家，我們?nèi)肆Y源服務(wù)行業(yè)應(yīng)正視市場(chǎng)的變化。 研發(fā)力量薄弱。現(xiàn)在客戶需求不簡(jiǎn)單的初級(jí)需求，中高級(jí)的需求初步顯現(xiàn)，要求人力資源服務(wù)業(yè)形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的服務(wù)產(chǎn) 中國(guó)最大管理資源中心 第 18 頁 共 80 頁 品，不斷完善它的結(jié)構(gòu)合理性的產(chǎn)業(yè)鏈。我們當(dāng)前的服務(wù)仍集中在人才招聘、派遣、行政事務(wù)代理，而管理咨詢、教育咨詢等中高端的服務(wù)還比較薄弱。 下面我就以上海公司為例，介紹當(dāng)前國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。上海外服公司成立于 1984 年 ，目前是中國(guó)最大的人力資源外包的服務(wù)機(jī)構(gòu)。 20xx 年世界管理評(píng)論雜志評(píng)選出的全球人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 100 強(qiáng)中位居 27 位 ,中國(guó)第一位 ,在國(guó)家稅務(wù)總局今年 9 月發(fā)布的 20xx 年度納稅百強(qiáng)中位居第二。目前雇員數(shù) 25 萬人，服務(wù)的客戶 1萬多家，截至 20xx 年世界 500 強(qiáng)的企業(yè)有 195家是他們的客戶，上海外服30%的客戶身處上海 6大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中。 當(dāng)前人力資源發(fā)展趨勢(shì)有四個(gè)方面：第一，為客戶提供全方位的人力資源服務(wù)。上海外服為外商的員工服務(wù)方面形成了一條龍的服務(wù)規(guī)模，解決了外商人力資源工作量 80%。第二，低、中、高整體化 的服務(wù)趨勢(shì)。我們重視充分利用現(xiàn)有的外包服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)跨業(yè)務(wù)大規(guī)模的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)三大主業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，三大副業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有效的支持主業(yè)的組合發(fā)展。第三，人力資源網(wǎng)狀化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。上海外服形成了7 個(gè)服務(wù)管理平臺(tái)，專注人力資源服務(wù)的客戶服務(wù)中心，囊括了當(dāng)前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的人力資源服務(wù)系統(tǒng)，人才中介與客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分發(fā)揮上海外服現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)，并有能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益的最大化。第四，平臺(tái)化的服務(wù)。針對(duì)當(dāng)前客戶提出項(xiàng)目全部性總包的要求，外服公司從 20xx 年起開始著手全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)拓展，采用合資、獨(dú)資、分公司的形式，目前 已建立 15 個(gè)分公司。 下面根據(jù)當(dāng)前我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，我提四點(diǎn)建議：第一，大力培育國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)業(yè)強(qiáng)企，政府加大對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)和人才引進(jìn)。培育多家具有跨國(guó)能力的人力資源的強(qiáng)企，使它成為市場(chǎng)真正主體。第二，研究國(guó)外服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)我國(guó)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品創(chuàng)新。國(guó)外一些成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)パ芯?，?shí)現(xiàn)政策落地，開發(fā)更多人力資源信產(chǎn)品。特所人力資源服務(wù)業(yè)利用外資的新絲路、新方法、新體制，加快推進(jìn)人力子萬服務(wù)業(yè)國(guó)有體制改革的不必，加速形成若干規(guī)范化、品牌化的運(yùn)作人力資源服務(wù)大企，打破行業(yè) 和市場(chǎng)壟斷，提高人力資源服務(wù)體系的增值服務(wù)，發(fā)揮沿海地區(qū)服務(wù)的作用，大力發(fā)展人才租賃、人才短期聘用。 各位嘉賓：我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)方興未艾，人力資源服務(wù)巨大的發(fā)展空間為我們帶來了嶄新的機(jī)遇。國(guó)外成熟的人力資源服務(wù)業(yè)也向我們提供了創(chuàng)新的借鑒，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，抓住國(guó)際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資的契機(jī)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求，持續(xù)創(chuàng)新，研發(fā)高端服務(wù)產(chǎn)品，拓寬戰(zhàn)略層面的服務(wù)，提升我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為落實(shí)胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出的，“更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)人力資源 強(qiáng)國(guó)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)而努力”。以上發(fā)言如有不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和各位專家給予指正，謝謝大家！ 【主持人 AAahad 】下面有請(qǐng)鮑靜先生點(diǎn)評(píng)。 鮑靜：各位代表、各位來賓，大家下午好！從我的視角來看，顧總的報(bào)告使我進(jìn)一步了解了人力資源開發(fā)的新的視角、新的領(lǐng)域和一些新的理念?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域中，人力資源服務(wù)業(yè)是個(gè)后來者，作為一個(gè)新興領(lǐng)域，它正經(jīng)歷了快速的發(fā)展。這個(gè)以人為服務(wù)對(duì)象的行業(yè)，本身需要支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門人才，上海外服無疑是一支專業(yè)的人力資源服務(wù)公司。 中國(guó)最大管理資源中心 第 19 頁 共 80 頁 顧總的報(bào)告不僅使 我們對(duì)上海外服有了更深一層次的了解，而且剛才的報(bào)告使我們對(duì)中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的總體形勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)外的差距進(jìn)行了宏觀而全面的分析和思考。最后顧總提到的四點(diǎn)建議，我本人感到非常受啟發(fā)。黨的十七大報(bào)告提出了建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，這也標(biāo)志著我們國(guó)家從人口大國(guó)轉(zhuǎn)向人力資源大國(guó)，進(jìn)而努力成為人力資源強(qiáng)國(guó)，這是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的必由之路，這是我們大家的共識(shí)。人力資源涵蓋的范圍非常廣，企業(yè)人力資源是非常重要的組成部分。此外，政府部門中人力資源，非盈利組織中的人力資源，廣大農(nóng)村中的人力資源都是必不可少的。目前企業(yè)人力資源發(fā)展較為迅 速，正在逐步的規(guī)范，相比較而言，其他領(lǐng)域的發(fā)展較為遲緩。 我從行政管理學(xué)的視角比較關(guān)注以下幾個(gè)方面的問題：第一，政府中的人力資源能否借鑒企業(yè)的做法，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)外包。人力資源服務(wù)外包在用人單位和勞動(dòng)者之間引入第三方，這樣的模式與原來的勞動(dòng)人際關(guān)系相比有三個(gè)方面的區(qū)別：第一，人力部門從權(quán)力中心走向服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了三贏的用工模式。第二，人與事相分離。人由用人單位使用，事是由人力資源服務(wù)公司做，這樣不僅可以降低用人成本，而且可以提高人力資源管理程序的效能，使用人單位鼓勵(lì)持續(xù)投資先進(jìn)的人力資源服務(wù)系統(tǒng)和平臺(tái) 。第三，用人單位可以把精力放在高端人才上。政府可以實(shí)施人力資源服務(wù)外包，以減少政府的成本，這一點(diǎn)值得我們?nèi)ダ^續(xù)深入研究。 第二，政府如何從戰(zhàn)略的高度整體考慮，包括人力資源服務(wù)在內(nèi)的人力資源發(fā)展問題。人口具有創(chuàng)造財(cái)富，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的人力潛能，對(duì)人力轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值，需要持續(xù)的開發(fā)和培養(yǎng)。人力資源能不能創(chuàng)造財(cái)富，能在多大程度上推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，取決于政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境等眾多的配套措施。與其他國(guó)家相比，我們?cè)谶@方面的效果并不是好。韓國(guó)政府 20xx 年要進(jìn)入全世界第 10 位，韓國(guó)在 20xx 年目標(biāo)就已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了 ，他們國(guó)家在科技方面的競(jìng)爭(zhēng)力在全世界排在第 10 名。相比之下，我們國(guó)家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。我們的政策、機(jī)制上存在著不合理的地方，學(xué)歷、戶口、年齡、性別四大問題充斥著市場(chǎng)，對(duì)人力資源的服務(wù)缺乏整合機(jī)制。這些問題的解決需要我們不斷的探索和努力，有待于政府從發(fā)展的高度在政策、機(jī)制、體制等諸方面進(jìn)行一系列的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。 這次國(guó)際研討會(huì)搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)，希望大家各有收獲。我們作為這次會(huì)議的協(xié)辦單位之一，我們努力構(gòu)建國(guó)家公共管理探索與政府發(fā)展互動(dòng)的平臺(tái)，最后再次感謝顧總的精彩報(bào)告，謝謝！ 【主持人 AAahad 】下面有請(qǐng)趙國(guó)臣先生！他演講的題目是“新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)者與高級(jí)管理者的軟實(shí)力修養(yǎng)”，有請(qǐng)！ 【趙國(guó)臣】尊敬的各位來賓，女士們、先生，大家好！很高興參加這次亞洲年會(huì)，今天向各位匯報(bào)的題目是“新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)者與高級(jí)管理者的軟實(shí)力修養(yǎng)”。之所以選擇這個(gè)角度進(jìn)行研究，主要考慮到當(dāng)今全球化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)者和高級(jí)管理者總是處在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵位置，可以說是處在浪潮的地位。管理國(guó)家的人關(guān)系著國(guó)家的成敗，領(lǐng)導(dǎo)部門的人關(guān)系著部門的興衰，管理企業(yè)的人關(guān)系著企業(yè)的生存和命運(yùn)，因此領(lǐng)導(dǎo)者、高級(jí)管理者要領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)，要競(jìng)爭(zhēng)就要靠 實(shí)力，實(shí)力有綜合的實(shí)力，綜合的實(shí)力是可以劃分為硬的實(shí)力和軟的實(shí)力。因此這里重點(diǎn)講，“新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)者與高級(jí)管理者的軟實(shí)力的修養(yǎng)”。 中國(guó)最大管理資源中心 第 20 頁 共 80 頁 軟實(shí)力主要講思想、觀念、道德、智慧等等精神因素方面的力量。我重點(diǎn)匯報(bào)四個(gè)方面的問題：第一，現(xiàn)狀分析；第二，基本要素；第三培養(yǎng)的重點(diǎn)；第四，整合運(yùn)用。時(shí)間的關(guān)系，四個(gè)方面不可能展開，我重點(diǎn)介紹現(xiàn)狀分析和基本要素。在座的都是專家學(xué)者，我來自國(guó)家煙草專賣局，具體工作部門是政策法規(guī)企業(yè)改革司。北大也是我的母校，借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)，僅僅是為了拋磚引玉。 下面匯報(bào)第一個(gè)問題，現(xiàn)狀分析 ?，F(xiàn)實(shí)生活中有些現(xiàn)象值得深思，前不久在軍博搞了一個(gè)展覽，主辦者是最高人民檢察院，國(guó)內(nèi)很多同志大概都去參觀了，前沿里有一段介紹，提供了一組數(shù)字，近年來依法查處了一批有相當(dāng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部，涉案的金額達(dá)到了幾百個(gè)億，確實(shí)令人震撼。我們也注意到了，前不久，有一個(gè)部門一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)者案發(fā)，牽扯到了 60 多干部，主要的官員被依法判處死刑。這些官員他們都是位高權(quán)重，他們硬實(shí)力和軟實(shí)力都很過硬，為什么出現(xiàn)這個(gè)問題？他的問題還是出在軟件實(shí)力關(guān)鍵的方面。 現(xiàn)在很多部門包括企業(yè)都在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)者或者企業(yè)管理者競(jìng)爭(zhēng)上崗，我們國(guó)家搞競(jìng)爭(zhēng) 上崗這位老先生是先驅(qū)，而且是領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)則的制訂者。我們這個(gè)部門前