【正文】 開發(fā)水平和縣域社會經(jīng)濟技術發(fā)展水平 ， 土地開發(fā)任務全部安排在規(guī)劃近期即2022— 2022年期間完成 。 （ 2） 土地整理 根據(jù)該縣自然 、 社會經(jīng)濟條件 ， 以及土地整理遠景潛力分析 、 投資可行性分析和綜合效益分析結果 ， 遵循集約用地 、 經(jīng)濟 、 社會 、 生態(tài)綜合效益最佳的原則 ， 以及本著從實際出發(fā) ， 量力而行 ， 留有余地的原則 ， 全縣通過土地整理增加耕地面積 。 其中 ， 2022— 2022年期間全縣通過土地整理增加耕地面積 ， 2022— 2020年期間通過土地整理增加耕地面積 。 （ 3） 異地開發(fā)整理 嚴格按照 《 土地管理法 》 的規(guī)定履行 “ 占一補一 ” 的法定義務 ， 規(guī)劃期內 ， 按照成都市 、 四川省土地開發(fā)整理專項規(guī)劃統(tǒng)籌安排 ， 通過異地開發(fā)整理增加耕地面積 ， 確保規(guī)劃期內建設占用耕地占補平衡 。其中 ， 2022— 2022年期間全縣通過異地開發(fā)整理增加耕地面積 ，2022— 2020年期間全縣通過異地開發(fā)整理增加耕地面積 。 土地生態(tài)環(huán)境目標 科學 、 合理安排生態(tài)環(huán)境建設用地 ， 加強生態(tài)環(huán)境建設 ， 竭力改善生態(tài)環(huán)境 ， 實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展 ， 切實保障成都市優(yōu)質的飲用水源 ， 使縣域內地表水和地下水達到國家 Ⅱ類標準 ， 飲用水源水達標率達到 98%以上；大氣環(huán)境整體上保持在國家大氣環(huán)境質量一級標準內；固體廢棄物達到無害化 、 減量化 、 資源化目標；在城鎮(zhèn)建成區(qū)內大力增加綠地面積 ， 使城市綠化覆蓋率達到 35%以上 ， 人均公共綠地面積大于 6平方米 。 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 （ 二 ） 組織準備工作 1） 思想準備 2） 組織班子 （ 1） 組織有權威的指揮協(xié)調和決策的領導機構 主要負責編制工作的組織領導、規(guī)劃中重大問題的決策、協(xié)調和保障經(jīng)費。實際中，成立編制工作領導小組，由地區(qū)領導任組長，各部門領導組成成員 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 （ 2） 籌建實際參與規(guī)劃方案設計的班子 實際中 ， 多由本級國土資源行政部門會同其他部門組成 ， 編制技術工作可委托專業(yè)技術單位承擔 ， 可通過招標方式確定技術承擔單位 。 由技術專家和專項規(guī)劃的專業(yè)人員組成 。 確定規(guī)劃人員 ， 負責調查研究 ， 分析編制和成果整理等工作 。 （ 3） 擬訂工作計劃和工作方案 ， 并報同級人民政府批準 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 （ 4） 申請編制規(guī)劃經(jīng)費 （ 5） 人員業(yè)務培訓 （ 三 ） 現(xiàn)狀調查與收集資料 1） 自然條件資料 2） 社會經(jīng)濟資料 3） 規(guī)劃資料 4） 實地調查 收集途徑 ？？？？ 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 ? 資料、數(shù)據(jù)的分析與處理 優(yōu)化模型、聚類模型、線形規(guī)劃、多元分析、主因素分析 等 。 目前，地理信息系統(tǒng)（ GIS）被廣泛地用于土地利用規(guī)劃中。 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 （ 四 ） 土地利用問題的系統(tǒng)分析與診斷 在對地區(qū)土地利用歷史和現(xiàn)狀系統(tǒng)調查的基礎上， 對地區(qū)土地利用的 狀態(tài) ， 趨勢 ， 潛力 ， 限制條件與有利因素 等方面進行系統(tǒng)分析 。 農(nóng)業(yè)用地 建設用地 工業(yè)用地 城市建設、交通用地 后備土地資源 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 （ 五 ） 專題研究 （ 1） 土地供需預測 對各類用地進行全面清理 ， 調查分析土地利用 潛力 ，分析社會經(jīng)濟發(fā)展的用地需求和土地供給能力 。 土地需求預測 人口預測 工業(yè)用地 交通用地 水利用地 重點建設項目用地 農(nóng)業(yè)用地 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 2） 土地供給預測 根據(jù)土地 供需 和下達的 用地指標 ， 進行土地供需總量平衡對土地利用結構進行調整 。 （ 2） 土地利用結構布局與調整 土地開發(fā)整理潛力分析 居民點置換 土地整理 中低產(chǎn)田改造 未利用土地開墾復墾 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 擬訂出主要 控制指標 和土地利用布局調整方案，編制多個供選方案，從規(guī)劃實施的可行性，效益、環(huán)境影響等方面，對規(guī)劃方案進行評價比較。 （ 六 ） 擬訂規(guī)劃供選方案 設計 對比分析法 、 綜合評價法 、 線性規(guī)劃法 、模模糊綜合分析法 和 微分法 。 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 舊：土地利用評價方面內容（ 21）： 新：社會調查評價指標（ 17） 基本建設投資效益（ 9） ： 經(jīng)濟效益評價指標（ 26） ： 生態(tài)經(jīng)濟評價（ 8）： 生態(tài)環(huán)境效益評價指標（ 13）： 環(huán)境質量指標（ 9）： 共 47個 合計： 56個 （ 七 ） 論證階段 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 ? 反映土地利用程度，特別是一個區(qū)域的種植也發(fā)展程度 ： – 墾殖系（指）數(shù) = 100％ ? 反映耕地利用程度： – 復種指數(shù) = 100％ ? 反映生態(tài)環(huán)境好壞，森林狀況： – 森林覆蓋率 = 100％ ? 反映經(jīng)濟情況，如基本建設投資效益： – 國民經(jīng)濟的投資效益系數(shù) = 100％ ? 反映社會狀況問題： – 人均社會商品零售額 = 土地總面積 耕地面積耕地面積全年農(nóng)作物總播種面積土地面積森林面積基本建設投資總額國民收入增長總額居民點人數(shù)年）社會商品零售總額（元 /? 土地利用率 ： 已利用土地（耕地、園林、林地、牧草地、居民點及工礦用地、交通用地和水域面積占轄區(qū)總面積的百分率。 ? 城鎮(zhèn)指數(shù) ： 指城鎮(zhèn)、獨立工礦用地和特殊用地面積之和占轄區(qū)土地面積的百分率。 ? 城鎮(zhèn)化水平 ： 城鎮(zhèn)人口（居民）占轄區(qū)總人口的百分率 。 ? 交通指數(shù) ： 指鐵路、公路用地面積和占轄區(qū)土地面積的百分比。 第三節(jié) 土地利用規(guī)劃的程序 （ 八 ） 審批實施