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勞務(wù)派遣項(xiàng)目可行性報(bào)告與實(shí)施方案-資料下載頁(yè)

2025-08-06 07:31本頁(yè)面
  

【正文】 的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在實(shí)踐中,不少用人單位在和用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中約定了“勞動(dòng)者若因用工單位原因解除或終止勞動(dòng)合同的,則由用工單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)”條款,以此來(lái)免除自己的責(zé)任。就勞動(dòng)者和用工單位而言,雖然雙方之間不存在勞動(dòng)合同關(guān)系,不能引起所謂的解除或終止勞動(dòng)合同后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題,但是由于用人單位和勞動(dòng)者存在勞動(dòng)合同關(guān)系,如果勞動(dòng)者因用工單位原因而與用人單位解除或終止勞動(dòng)合同的,用人單位就應(yīng)先向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,然后再依據(jù)其與用工單位在勞務(wù)派遣協(xié)議中的上述約定,追究用工單位的違約責(zé)任。 (二)未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的雙倍工資責(zé)任承擔(dān) 用人單位如與勞動(dòng)者未簽訂書面勞動(dòng)合同就將其派往用工單位工作,其責(zé)任如何承擔(dān)?其一,屬用人單位單方過(guò)錯(cuò)的,由其承擔(dān)責(zé)任?!秳趧?dòng)合同法》及其實(shí)施條例規(guī)定:超過(guò)一個(gè)月不滿一年的,應(yīng)當(dāng)自實(shí)際用工之日起滿一個(gè)月的次日至與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前一日向勞動(dòng)者支付雙倍工資;超過(guò)一年的,應(yīng)當(dāng)自實(shí)際用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日向勞動(dòng)者支付雙倍工資,并應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。法律之所以如此規(guī)定,就是要通過(guò)對(duì)用人單位未依法與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的懲罰,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的目的;其二,用工單位未盡合理審查義務(wù)的,由其承擔(dān)部分責(zé)任。即作為用工單位,其接受勞務(wù)派遣形式的用工,就應(yīng)當(dāng)負(fù)有審查勞動(dòng)者和用人單位是否簽訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù),如其接受沒有與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者到其單位工作,則勞動(dòng)者如索要雙倍工資,用工單位也解脫不了責(zé)任。所以,對(duì)該事項(xiàng)雙方應(yīng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中加以明確約定,防止出現(xiàn)糾紛時(shí)互相扯皮。在實(shí)踐中,有的用工單位要求用人單位提供派遣勞動(dòng)者名冊(cè)(包括人員名單、居民身份證號(hào)碼、工種、崗位、工資賬號(hào)、繳納保險(xiǎn)費(fèi)用明細(xì)等)和勞動(dòng)合同,以此來(lái)防范此類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 (三)發(fā)生工傷事故后工傷賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān) 對(duì)于被派遣勞動(dòng)者在用工單位工作崗位上發(fā)生工傷事故后,賠償責(zé)任的承擔(dān)問題,按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。盡管在實(shí)務(wù)操作中,勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)費(fèi)都是由用工單位負(fù)擔(dān)并以用人單位的名義繳納的,但是基于用人單位與勞動(dòng)者之間業(yè)已存在的勞動(dòng)合同關(guān)系,則由用人單位承擔(dān)工傷事故的賠償責(zé)任是順理成章的。至于在工傷保險(xiǎn)賠償范圍之外的其它費(fèi)用,如住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、510級(jí)傷殘職工與用人單位解除或終止勞動(dòng)合同后的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等,按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,應(yīng)由用人單位承擔(dān);為處理工傷事故而發(fā)生的接待費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、通訊費(fèi)等,在法律未明確規(guī)定的情況下,要不要承擔(dān)賠償責(zé)任?承擔(dān)多少賠償責(zé)任?由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任?則由用人單位和用工單位協(xié)商確定。從實(shí)際處理的結(jié)果來(lái)看,對(duì)法律未明確規(guī)定的費(fèi)用,考慮到工傷勞動(dòng)者及其親屬的實(shí)際困難,無(wú)論是用人單位還是用工單位一般都給予人性化的處理,真正不予解決的很少。好在不少用人單位或用工單位正是看到了工傷賠償上的成本之高、責(zé)任之大、難度之艱,于是,除了為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)之外,還投保了團(tuán)體人身意外險(xiǎn),這樣在發(fā)生工傷事故后,用人單位可以做到賠償“零成本”,即用人單位可以不用再額外拿出資金用于賠償,這無(wú)疑值得推廣借鑒。 按照法律規(guī)定,因勞動(dòng)者的工傷賠償問題在用人單位和用工單位之間達(dá)不成共識(shí)的情況下,首先應(yīng)由與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位作為第一責(zé)任主體,然后再由實(shí)際用工的用工單位作為第二責(zé)任主體的順序,或者將第一責(zé)任主體和第二責(zé)任主體作為同一順序來(lái)負(fù)責(zé)處理,如果二者推諉扯皮,則作為勞動(dòng)者或其家屬可以通過(guò)司法途徑解決,即其既可以向用人單位主張工傷賠償,也可以向用工單位主張民事侵權(quán)賠償,即民間所稱的“雙份賠償”。法律上對(duì)于勞動(dòng)者是否有權(quán)取得“雙份賠償”沒有明確的禁止性規(guī)定,僅做了一般的原則性規(guī)定,即《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款規(guī)定“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理”,第二款規(guī)定“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”,在司法實(shí)踐中,有的法院確實(shí)也支持了勞動(dòng)者的雙份賠償請(qǐng)求。從用工單位的角度來(lái)講,為了避免額外再承擔(dān)賠償責(zé)任,應(yīng)在勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故后的賠償過(guò)程中,與用人單位一道作為共同的賠償主體,與勞動(dòng)者或其家屬進(jìn)行談判、簽訂三方調(diào)解協(xié)議或參加訴訟,這樣就可以最大限度地減輕用工單位的責(zé)任。另外,需要說(shuō)明的是,勞動(dòng)者如在上下班途中因發(fā)生交通事故而引起的工傷賠償問題,則與用工單位無(wú)關(guān),由用人單位或肇事車主負(fù)責(zé)賠償、解決。 工傷職工如向用人單位和用工單位主張連帶賠償責(zé)任的,二者在向工傷職工承擔(dān)連帶賠償責(zé)任之后,其雙方之間的責(zé)任如何劃分?其解決方式,一是可以通過(guò)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議來(lái)加以明確約定;二是在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有權(quán)機(jī)關(guān)做出事故責(zé)任認(rèn)定報(bào)告的基礎(chǔ)上來(lái)加以劃分。 (四)其它糾紛的責(zé)任承擔(dān) ,比如打架、斗毆等,其作為完全民事行為能力人,應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,與用人單位和用工單位無(wú)關(guān)。 2. 被派遣勞動(dòng)者在用工單位工作期間如被追究刑事責(zé)任,用工單位完全可以依據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議中的約定將其退回用人單位,并由用人單位依法與其解除勞動(dòng)合同。 3. 被派遣勞動(dòng)者在用工單位工作期間如損壞生產(chǎn)用具、設(shè)備,由此產(chǎn)生的民事賠償責(zé)任應(yīng)由其本人承擔(dān)。用工單位可從向被派遣勞動(dòng)者支付的工資中扣除,但每月應(yīng)留足其維持基本生活需要的費(fèi)用,直至扣完為止。綜上所述,在勞務(wù)派遣中,關(guān)于用人單位和用工單位共同向勞動(dòng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任法律已有明確規(guī)定,至于在兩者之間如何承擔(dān)則屬于私法自治的領(lǐng)域,應(yīng)由二者在勞務(wù)派遣協(xié)議中加以明確約定,以免產(chǎn)生不必要的糾紛。附二公司相關(guān)合同范本補(bǔ)充意見做好勞務(wù)派遣工作,必須高度關(guān)注當(dāng)前勞務(wù)派遣發(fā)展的方向、趨勢(shì),確保勞務(wù)派遣工作始終保持在一個(gè)高起點(diǎn)、高效率上運(yùn)作,做到與時(shí)俱進(jìn)?! 。ㄒ唬﹦趧?wù)派遣的社會(huì)化。隨著勞務(wù)派遣的逐步推進(jìn),用工單位原有的相當(dāng)部分社會(huì)職能被剝離出來(lái),企業(yè)辦社會(huì)的空間越來(lái)越萎縮,用工單位原來(lái)行使的勞動(dòng)者的吃穿住行、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)者的生老病死等管理職能將逐漸交給派遣機(jī)構(gòu),用工單位得以集中全部的人力、物力、精力狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),全身心地投入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去,社會(huì)化的方向也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志?! 。ǘ﹦趧?wù)派遣的規(guī)范化。規(guī)范化是法制社會(huì)的主要標(biāo)志。隨著《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,各地相關(guān)的政策法規(guī)相繼出臺(tái),勞務(wù)派遣的管理服務(wù)將越來(lái)越規(guī)范?! 。ㄈ﹦趧?wù)派遣的競(jìng)爭(zhēng)化、集約化。勞務(wù)派遣的發(fā)展初期,在內(nèi)地某些城市,可能只有一家或幾家派遣機(jī)構(gòu)成立;而在某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),派遣機(jī)構(gòu)則可能會(huì)一哄而起,目前像上海就有數(shù)千家派遣機(jī)構(gòu)。但隨著時(shí)間的推移,管理越來(lái)越規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,要不了多久,肯定會(huì)重新洗牌。那些靠品牌取勝、靠服務(wù)取勝、靠管理取勝的派遣機(jī)構(gòu)會(huì)越來(lái)越壯大;相反,很大一批派遣機(jī)構(gòu)將被淘汰出局。集約化發(fā)展是勞務(wù)派遣事業(yè)發(fā)展的必由之路,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,既要有競(jìng)爭(zhēng),又要有一定的產(chǎn)業(yè)集中度。在勞務(wù)派遣的成熟期,三、五家派遣機(jī)構(gòu)合計(jì)占據(jù)市場(chǎng)份額的60%80%,其他派遣機(jī)構(gòu)僅僅起著拾遺補(bǔ)缺的作用,這種局面終將形成。(四)勞務(wù)派遣的服務(wù)功能多樣化。勞務(wù)派遣在它的起步階段,功能肯定不完善,甚至于是單一的。象我市的某某人力資源服務(wù)有限公司在其剛成立時(shí)出于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力等有關(guān)因素的考慮,不大可能承擔(dān)派遣員工的工傷費(fèi)用或提供更多的服務(wù)項(xiàng)目,但隨著公司原始積累的增多,經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng),工作人員素質(zhì)越來(lái)越全面,現(xiàn)在這家公司根據(jù)用工單位的要求所提供的服務(wù)項(xiàng)目越來(lái)越多,工作內(nèi)容也越來(lái)越豐富。勞務(wù)派遣將來(lái)肯定是分工越來(lái)越明確,服務(wù)越來(lái)越細(xì)致、功能越來(lái)越完善。(五)勞務(wù)派遣的現(xiàn)代化和科學(xué)化。網(wǎng)上求職、網(wǎng)上招聘在現(xiàn)時(shí)已不是什么新聞了,只不過(guò)這些會(huì)越來(lái)越普及,隨著電子政務(wù)的逐步推行,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代將早日來(lái)臨。并且,科學(xué)的分工、科學(xué)的管理乃至于各種各樣切合實(shí)際、得以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的科學(xué)的工作方法都將被廣泛運(yùn)用于勞務(wù)派遣。
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