【正文】 資格預(yù)審文件中的數(shù)據(jù)以及在投標(biāo)文件中更新的數(shù)據(jù)，對其更新的數(shù)據(jù)進(jìn)行評審（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。其中：（1）資格預(yù)審采用“合格制”的，投標(biāo)文件中更新的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，否則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理；（2）資格預(yù)審采用“有限數(shù)量制”的，投標(biāo)文件中更新的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，其中以評分方式進(jìn)行審查的，其更新的數(shù)據(jù)按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)評分后，其得分應(yīng)當(dāng)保證即便在資格預(yù)審階段仍然能夠獲得投標(biāo)資格且沒有對未通過資格預(yù)審的其它資格預(yù)審申請人構(gòu)成不公平，否則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 響應(yīng)性評審，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，并使用附表記錄評審結(jié)果。（不含等于）按照第二章“投標(biāo)人須知”，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格超出招標(biāo)控制價(jià)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過響應(yīng)性評審。（適用于設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)的情形） 技術(shù)標(biāo)評審評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，并使用附表記錄評審結(jié)果。 判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)（包括初步評審和詳細(xì)評審）過程中。評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正，并根據(jù)算術(shù)錯(cuò)誤修正結(jié)果計(jì)算評標(biāo)價(jià)。、說明或補(bǔ)正在初步評審過程中，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、（3）款的規(guī)定進(jìn)行。只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。 評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評標(biāo)辦法前附表、本章附件B中規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及算術(shù)錯(cuò)誤修正結(jié)果，對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評標(biāo)價(jià)，并使用附表記錄評標(biāo)價(jià)折算結(jié)果。 澄清、說明或補(bǔ)正在評審過程中，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、（3）款的規(guī)定進(jìn)行。A5 推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)評審工作全部結(jié)束后，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照附表的格式填寫評標(biāo)結(jié)果匯總表。 推薦中標(biāo)候選人 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：（1）評標(biāo)委員會(huì)對有效的投標(biāo)按照評標(biāo)價(jià)由低至高的次序排列，根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”。（2）如果評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作廢標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，且少于第二章“投標(biāo)人須知”，則評標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按評標(biāo)價(jià)由低至高的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。如果因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會(huì)可以建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。 投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的，評標(biāo)委員會(huì)對有效的投標(biāo)按照評標(biāo)價(jià)由低至高的次序排列，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評標(biāo)委員會(huì)成員簽字，并于評標(biāo)結(jié)束時(shí)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標(biāo)委員會(huì)成員名單；（3）開標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；（5）廢標(biāo)情況說明；（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價(jià)格一覽表（包括評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)過程中所形成的所有記載評標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）：（8）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（9）推薦的中標(biāo)候選人名單（如果第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，則為“確定的中標(biāo)人”）與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。A6. 特殊情況的處置程序，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時(shí)，評標(biāo)活動(dòng)方可暫停。，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時(shí)，由原評標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評標(biāo)。 關(guān)于評標(biāo)中途更換評標(biāo)委員會(huì)成員 除非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員會(huì)成員不得在評標(biāo)中途更換：（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動(dòng)。（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)評標(biāo)委員會(huì)成員需要回避。 退出評標(biāo)的評標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。 附件B：評標(biāo)價(jià)計(jì)算方法評標(biāo)價(jià)計(jì)算方法 則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，適用本附件所規(guī)定的方法。B1. 符合評審表B2. 評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) 符 合 評 審 表序號評審項(xiàng)目評 審 標(biāo) 準(zhǔn)投標(biāo)人1231投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件規(guī)定簽字和或蓋章2企業(yè)法人在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證。；3企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及融資能力企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及銀行資信狀況良好，具有4億資金融資能力或自有4億資金以上的獨(dú)立法人，且投標(biāo)截止日前1個(gè)月內(nèi)的企業(yè)賬戶資金余額不低于人民幣1億元。4企業(yè)資質(zhì)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)；5公司業(yè)績近5年(2010年至發(fā)布公告時(shí)間止)完成1個(gè)類似建筑規(guī)模目業(yè)績（規(guī)模以施工合同為準(zhǔn)，時(shí)間段以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)，須提供原件備查）。6信譽(yù)信譽(yù)良好，2012年1月1日起至今未處于全國和***省行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行政處罰期間。7施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格為建筑專業(yè)一級建造師，具有B類安全生產(chǎn)考核合格證，中標(biāo)后至完工前也不得在其它項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。8聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體成員人必為獨(dú)立法人，成員不超過2人，并且聯(lián)合體各成員單位應(yīng)授權(quán)同一人聯(lián)系該項(xiàng)目業(yè)務(wù)。9投標(biāo)保證金是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納投標(biāo)保證金（提供相關(guān)憑證）。10對合同的響應(yīng)是否承諾對招標(biāo)文件中合同及其他要求的響應(yīng)11運(yùn)營權(quán)委托項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目運(yùn)營權(quán)委托政府方負(fù)責(zé)。評審結(jié)論評審說明各項(xiàng)評審項(xiàng)目以“√”或“”標(biāo)記，資格審查每項(xiàng)均達(dá)到合格要求，其中任意一項(xiàng)不合格,符合性評審不通過并注明原因。以上證書證明在評審時(shí)提供原件以備查驗(yàn)。本文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人。釆用百分制綜合評標(biāo)法，總分100分，其中企業(yè)信譽(yù)10分，技術(shù)得分10分，商務(wù)得分80分。最高者為第一名，確定得分排名順序，推薦三位中標(biāo)候選人。如出現(xiàn)最高得分分?jǐn)?shù)并列的情況，則報(bào)價(jià)得分最高者為中標(biāo)候選人。具體評審標(biāo)準(zhǔn)如下：序號評分項(xiàng)目及內(nèi)容分值評分依據(jù)投標(biāo)人121企業(yè)信譽(yù)（10）企業(yè)注冊資金1，此項(xiàng)總分1分。（以聯(lián)合體各方最低注冊資金為準(zhǔn)）投資人財(cái)務(wù)報(bào)表1，此項(xiàng)總分1分。投資人融資能力2投資人提供投資截止日期前30天內(nèi)具有3億元融資額證明或自有流動(dòng)資金3億元證明得1分，此項(xiàng)總分2分。（以聯(lián)合體牽頭人提供資料為準(zhǔn)）施工業(yè)績51） 近5年(2010年至發(fā)布公告時(shí)間止)，此項(xiàng)總分3。2） 每獲得一個(gè)體育場館建設(shè)“魯班獎(jiǎng)”得1分，總分2分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格為建筑專業(yè)一級建造師，具有B類安全生產(chǎn)考核合格證，，此項(xiàng)總分1分。2技術(shù)得分（10）項(xiàng)目融資方案2融資結(jié)構(gòu)、融資計(jì)劃，融資渠道，融資保障合理得2分，此項(xiàng)總分2分。項(xiàng)目建設(shè)、工程管理措施及方案2工程建設(shè)方案、工程管理方案、移交方案合理得2分，此項(xiàng)總分2分。項(xiàng)目公司組建方案2項(xiàng)目公司組建方案、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理合理得2分，此項(xiàng)總分2分。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方案2項(xiàng)目公司資金籌集、使用、分配；資金監(jiān)管流程、資金成本控制合理得2分，此項(xiàng)總分2分。法律方案2對項(xiàng)目協(xié)議的接受程度、對項(xiàng)目協(xié)議的優(yōu)化和調(diào)整建議合理得2分，此項(xiàng)總分2分。3商務(wù)得分（80）運(yùn)營期投資人資本金年投資收益率（≤10%）29最低報(bào)價(jià)率得29分，大于10%得0分。建設(shè)期及運(yùn)營期年融資利率（≤30%）51最低報(bào)價(jià)率得51分大于30%得0分。得 分100 計(jì)算技術(shù)標(biāo)得分技術(shù)標(biāo)評標(biāo)按照技術(shù)標(biāo)的評分內(nèi)容進(jìn)行打分。（）各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分以各評委打分后的算術(shù)平均分為技術(shù)標(biāo)得分。. 計(jì)算商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且報(bào)價(jià)率最低的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)率，其報(bào)價(jià)得分為滿分，其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)率得分按下列公式計(jì)算：其中：運(yùn)營期投資人資本金年投資收益率最高報(bào)價(jià)率為10%，分值29分； 建設(shè)期及運(yùn)營期年融資利率按中國人民銀行五年期以上同期貸款基準(zhǔn)利率上浮30%為最高報(bào)價(jià)率，分值51分；運(yùn)營期投資人資本金投資收益率報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)率/投標(biāo)報(bào)價(jià)率）29建設(shè)期及運(yùn)營期融資利率報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)率/投標(biāo)報(bào)價(jià)率）51商務(wù)報(bào)價(jià)得分=運(yùn)營期投資人資本金投資收益率報(bào)價(jià)得分+建設(shè)期及運(yùn)營期融資利率報(bào)價(jià)得分（特別說明：投標(biāo)人的投資收益率報(bào)價(jià)和融資利率報(bào)價(jià)小數(shù)點(diǎn)精確到小數(shù)點(diǎn)后第3位，第四位數(shù)四舍五入，例如：%，但得分精確到小數(shù)點(diǎn)后2位，第三位數(shù)四舍五入，例：。同時(shí)投標(biāo)人“運(yùn)營期投資人資本金投資收益率”和“建設(shè)期及運(yùn)營期融資利率”的報(bào)價(jià)不能為0。） 計(jì)算總得分總得分=企業(yè)信譽(yù)標(biāo)得分+技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分。（注：小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)四舍五入）第四章 PPP投資合作人招標(biāo)投資合作協(xié)議甲方（政府主體）：　 　　　　　　　　　　 乙方（社會(huì)資本主體）：　　 　　　　　　　　　 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》以及《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合***市體育中心項(xiàng)目的具體情況，本著“政企合作、互惠互利、合作共贏”的原則，本協(xié)議由***市人民政府授權(quán)委托***建工集團(tuán)有限責(zé)任公司 (下稱“甲方”)，與(乙方) (下稱“乙方”)于 年 月 日在 簽署。鑒于：（1）經(jīng)***市人民政府批準(zhǔn) ***市體育中心項(xiàng)目采用PPP模式(即政府與社會(huì)資本合作模式)引進(jìn)有實(shí)力的投資合作人進(jìn)行本項(xiàng)目投資建設(shè)合作。（2）甲方于2015年 月 日至2015年 月 日對本項(xiàng)目遵循公開、公平、公正和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，進(jìn)行公開招標(biāo)。經(jīng)過法定程序，確定乙方(乙方)為本項(xiàng)目投資人和施工總承包單位。（3）甲方與乙方簽署《***市體育中心項(xiàng)目PPP投資合作協(xié)議》（以下簡稱“本協(xié)議”），雙方合作進(jìn)行本項(xiàng)目的投資建設(shè)合作和運(yùn)營。（4）根據(jù)本協(xié)議約定，由甲方授權(quán)代表與乙方在項(xiàng)目所在地合資成立項(xiàng)目公司，***市人民政府授權(quán)***市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) （預(yù)算單位）簽署《***市體育中心項(xiàng)目協(xié)議》(以下簡稱“《協(xié)議》”)，以規(guī)定授予項(xiàng)目公司對本項(xiàng)目投資建設(shè)合作特許經(jīng)營權(quán)。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。（5）本協(xié)議是甲乙雙方合作實(shí)施本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營的原則依據(jù)，雙方將共同維護(hù)和遵守。甲乙雙方在此達(dá)成如下條款：一、項(xiàng)目內(nèi)容項(xiàng)目編號：P2015002項(xiàng)目名稱：***市體育中心項(xiàng)目項(xiàng)目業(yè)主：***建工集團(tuán)有限責(zé)任公司 項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：***市體育中心位于***新城謝家河片區(qū)景觀核心區(qū)建設(shè)規(guī)模：㎡，㎡，㎡，㎡，㎡，㎡，㎡，㎡；㎡。體育館為4500個(gè)固定座，1500個(gè)活動(dòng)坐席的中型乙級館，可舉辦籃球、排球、羽毛球、乒乓球、手球、藝術(shù)體操等地區(qū)性比賽和全國單項(xiàng)比賽。游泳跳水館為小型乙級館，可舉辦地區(qū)性和全國單項(xiàng)比賽。 綜合館由綜合訓(xùn)練館與運(yùn)動(dòng)員公寓共同結(jié)合為一棟整體建筑。建設(shè)期限：36個(gè)月資金來源：政府投資、社會(huì)資本及中央專項(xiàng)資金等建設(shè)模式：BOT（建設(shè)－運(yùn)營－移交） 項(xiàng)目公司融資利息：項(xiàng)目公司建設(shè)期及運(yùn)營期融資年利率按中國人民銀行五年期以上同期貸款基準(zhǔn)利率上浮 %計(jì)算，如項(xiàng)目公司實(shí)際融資利率高于投標(biāo)響應(yīng)利率，其超過部門由項(xiàng)目公司全額承擔(dān)。因建設(shè)期為3年，第2年項(xiàng)目融資金額按總?cè)谫Y金額的50%計(jì)算融資利息，第3年按總?cè)谫Y金額的50%計(jì)算利息，如非甲方原因造成建設(shè)期延長所增加的融資利息由項(xiàng)目公司承擔(dān)。建設(shè)期融資利息計(jì)算方式如下：項(xiàng)目總?cè)谫Y金額＝最終審計(jì)金額－項(xiàng)目公司資本金。建設(shè)期第2年融資利息＝項(xiàng)目總?cè)谫Y金額50%247。2修正融資利率建設(shè)期第3年融資利息＝（項(xiàng)目總?cè)谫Y金額50%+建設(shè)期第2年融資利息+項(xiàng)目總?cè)谫Y金額50%247。2）修正融資利率修正融資利率＝當(dāng)年中國人民銀行五年期以上同期貸款基準(zhǔn)利率平均值（1+投標(biāo)人中標(biāo)響應(yīng)上浮率）建設(shè)期、運(yùn)營期融資利率計(jì)算方式及支付方式詳《***市體育中心項(xiàng)目PPP實(shí)施方案》測算樣表。運(yùn)營期融資本息及社會(huì)資本投資收益原則上在