【正文】 遭受損失了。再比如木材，預(yù)算用量需要50立方，施工單位通過(guò)加強(qiáng)管理，采取了其他可行的措施，增強(qiáng)了模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)，實(shí)際領(lǐng)用了10立方，如果仍按原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進(jìn)行退甲供材料的話，那施工單位可就吃大虧了?，F(xiàn)在有一個(gè)辦法來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題：那就是甲方按定額預(yù)算數(shù)量供應(yīng)材料，按照預(yù)算價(jià)扣材料款。甲供材超出預(yù)算量的部分，甲方就按照市場(chǎng)價(jià)格高價(jià)扣回。甲供材不足預(yù)算量的部分，仍按預(yù)算數(shù)量計(jì)算材料費(fèi)，按實(shí)際供應(yīng)的數(shù)量扣材料款，結(jié)余歸施工單位。 七、因圖紙變更，原先砼澆筑時(shí)預(yù)留的管洞取消，現(xiàn)需要將預(yù)留洞封堵，并作防水處理，預(yù)留和洞口封堵及防水處理應(yīng)如何套用定額？ 答：洞口封堵可套現(xiàn)澆零星砼定額子目。但有一個(gè)問(wèn)題，一般預(yù)留的管洞體積都很小，按定額的計(jì)算規(guī)則來(lái)計(jì)算工程量的話，計(jì)算出來(lái)的價(jià)格會(huì)很少，施工單位都會(huì)虧損，甚至連基本的材料費(fèi)都不夠。在施工現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)這種情況時(shí)，一般是和甲方協(xié)商，簽訂一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格，一個(gè)管洞連封堵帶防水多少錢，既簡(jiǎn)單又不會(huì)虧算。 八、在結(jié)算時(shí)，對(duì)于總價(jià)合同中的清單工程量是否要重新計(jì)算？總價(jià)合同清單工程中的隱蔽工程是否要簽證？招標(biāo)范圍內(nèi)的隱蔽工程沒(méi)有按設(shè)計(jì)要求施工是否需要調(diào)整？ 答：總價(jià)合同我的理解是固定總價(jià)合同，也就說(shuō)是一次包死的工程。這種合同一般適用于工程量小，構(gòu)造簡(jiǎn)單，工期短，對(duì)在施工期內(nèi)的材料價(jià)格和地質(zhì)情況有充分的預(yù)見性，或者在一定的區(qū)域范圍內(nèi)有相同的可參照的成品建筑物價(jià)格，并能夠承擔(dān)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，才可以簽訂固定總價(jià)合同。對(duì)于總價(jià)合同中的清單工程量在簽訂合同前是已經(jīng)計(jì)算了的，沒(méi)必要重新計(jì)算； 總價(jià)合同清單工程中的隱蔽工程一定要做隱蔽工程驗(yàn)收記錄的，至于是否要做簽證，要看是否有變更； 招標(biāo)范圍內(nèi)的隱蔽工程沒(méi)有按設(shè)計(jì)要求施工，是屬于變更的內(nèi)容，需要調(diào)整（除非合同約定不調(diào)整）。 九、一施工單位在投標(biāo)時(shí),其中一項(xiàng)清單項(xiàng)目按運(yùn)距10公里計(jì)算的綜合單價(jià),但實(shí)際施工時(shí)運(yùn)距達(dá)到了20公里,請(qǐng)問(wèn)該清單項(xiàng)目綜合單價(jià)該不該調(diào)整? 答：如果建設(shè)單位在招標(biāo)清單明確了運(yùn)距為10公理，則可調(diào)整，如果招標(biāo)清單未明確，而投標(biāo)單位自行按10公理計(jì)算，則不可調(diào)整。 十、工程量清單招標(biāo)，規(guī)定中標(biāo)單位在中標(biāo)一個(gè)月內(nèi)和編制清單的單位核對(duì)工程量，對(duì)造價(jià)影響在1％以上的，工程量予以調(diào)整。施工單位核對(duì)后，沒(méi)有超過(guò)1％，也就是沒(méi)有調(diào)整?，F(xiàn)在工程結(jié)算了，有如下問(wèn)題：圖紙畫出但是不明確的地方在圖紙會(huì)審或者設(shè)計(jì)聯(lián)系單中明確了，這部分應(yīng)該計(jì)算嗎？（比如圖紙明確畫出了某部位的梁，但是沒(méi)有標(biāo)明梁號(hào)，后來(lái)明確梁號(hào)；標(biāo)明了梁號(hào)可是根本沒(méi)有這個(gè)梁的詳圖，這樣的情況，梁的工程量是否給予增加？還有鋼筋呢？ 答：在圖紙會(huì)審或者設(shè)計(jì)聯(lián)系單中明確了的這部分應(yīng)該計(jì)算。重新核對(duì)工程量的差異，核對(duì)差異時(shí)是以中標(biāo)后核實(shí)的工程量+構(gòu)件明確做法后調(diào)整的工程量之和與招標(biāo)文件的工程量作對(duì)比。如果增加的工程量其對(duì)工程造價(jià)的影響超過(guò)1％，則需要調(diào)整，否則不調(diào)整。 梁的變化要根據(jù)實(shí)際情況是否為設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證，如果不是原則上不應(yīng)調(diào)整，屬于前期工程量審對(duì)不準(zhǔn)確的原因。如果是設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證按合同針對(duì)設(shè)計(jì)變更條款要求進(jìn)行結(jié)算。原則上前期審核工程量與設(shè)計(jì)變更不應(yīng)累加。 十一 、某工程在施工中，甲乙雙方就地基排水簽好了一張現(xiàn)場(chǎng)簽證，大概內(nèi)容就是管徑為100的污水泵臺(tái)班150個(gè)臺(tái)班，人工為150個(gè)工日（這個(gè)工日指的是水泵排水所發(fā)生的人工工日）。按理說(shuō)，在這種情況下，在結(jié)算的時(shí)候按簽好字的簽證計(jì)算就是了，但是，我的問(wèn)題是：污水泵的臺(tái)班里面是包含了所需的人工，也就是說(shuō)，這張簽證是多簽了，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不懂瞎簽字。那么我在結(jié)算的時(shí)候能否將150工日的費(fèi)用不予以計(jì)算，我的這種做法是否正確？ 答：要分析污水泵臺(tái)班單價(jià)的構(gòu)成，如果臺(tái)班工日與簽證工日的工種一樣，則這150工日的費(fèi)用不予以計(jì)算。如果臺(tái)班工日與簽證工日的工種不完全一樣，則要計(jì)取兩者差異，而不是再計(jì)取150個(gè)工日的費(fèi)用。 按照一般的理解，水泵臺(tái)班的人工包含機(jī)上司機(jī)、司爐及其他操作人員的工作日以及上述人員在機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的費(fèi)用，本簽證的人工工日包含了為了排水工作的配合工作（例如開溝槽、維護(hù)溝槽等），所以只需計(jì)取不同工種引起的費(fèi)用差異即可。 十二、某清單計(jì)價(jià)招標(biāo)工程，竣工結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)要求采用平鋪磚墊層，報(bào)價(jià)時(shí)卻按鋪碎磚墊層報(bào)價(jià)，因工程量很小，影響工程造價(jià)不大。但在施工過(guò)程中采用碎磚進(jìn)行了地基處理，且地基處理工程量較大。結(jié)算時(shí)施工單位要求按報(bào)價(jià)時(shí)的碎磚價(jià)格計(jì)算地基處理工程的綜合單價(jià)，因原碎磚價(jià)格遠(yuǎn)高于實(shí)際價(jià)格，增加投資較大，建設(shè)方不同意，原因是如果原報(bào)價(jià)不發(fā)生錯(cuò)誤，投標(biāo)文件中不會(huì)出現(xiàn)碎磚單價(jià)，該單價(jià)無(wú)效。施工單位認(rèn)為既然我們已中標(biāo)，原碎磚單價(jià)應(yīng)該有效。請(qǐng)問(wèn)該怎么處理？ 答：對(duì)于墊層部分，施工單位已中標(biāo)說(shuō)明建設(shè)單位認(rèn)可施工單位的報(bào)價(jià)，應(yīng)按施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)算。但地基處理是新增項(xiàng)，其結(jié)算方式需另行考慮。如果結(jié)算條款中明確規(guī)定，發(fā)生設(shè)計(jì)變更和簽證的工程量清單，原中標(biāo)清單中有相同項(xiàng)按原清單執(zhí)行，有相近項(xiàng)時(shí)參照?qǐng)?zhí)行，這時(shí)此案例應(yīng)該執(zhí)行，建設(shè)方不應(yīng)調(diào)價(jià)。如果沒(méi)有此規(guī)定雙方可以商定結(jié)算辦法。 十三、有一項(xiàng)工程，合同價(jià)款約定“工程結(jié)算按實(shí)際發(fā)生的工程量和標(biāo)書中規(guī)定的定額及定額信息辦理，材料價(jià)須經(jīng)甲方認(rèn)可，實(shí)際價(jià)格與定額價(jià)格相抵觸的，以實(shí)際價(jià)格為準(zhǔn)，結(jié)算經(jīng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”。現(xiàn)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在辦理結(jié)算時(shí)結(jié)算單價(jià)高于標(biāo)書中規(guī)定的定額及定額信息。會(huì)計(jì)師事務(wù)所向國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)出示了工程結(jié)算協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)錄，會(huì)議確認(rèn)的意見主要是：主材價(jià)格由建施雙方提供。主材不調(diào)價(jià)差直接進(jìn)入基價(jià)。 問(wèn)題：工程結(jié)算會(huì)議記錄能否視為合同約定？會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作法合理嗎？ 國(guó)家審計(jì)對(duì)該問(wèn)題如何定性？如何處理？ 答：經(jīng)雙方確認(rèn)的工程結(jié)算會(huì)議記錄可視為合同約定。主材價(jià)格由建施雙方提供，并有確認(rèn)的原始簽證，則會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作法合理。國(guó)家審計(jì)對(duì)該問(wèn)題主要核實(shí)原始簽證確定其真實(shí)性而商定該問(wèn)題的性質(zhì)。 十四、一工程，鋁合金等部分項(xiàng)目由建設(shè)單位與施工單位做包干項(xiàng)目處理。結(jié)算時(shí)，施工單位又將包干項(xiàng)目進(jìn)入直接費(fèi)，參與取費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)大家，這樣做合理嗎？ 答：這樣做不合理。鋁合金項(xiàng)目雙方合同既然已經(jīng)約定按包干項(xiàng)目處理，這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該為完成合格產(chǎn)品的全部費(fèi)用，因此不能再進(jìn)行取費(fèi)計(jì)取其它費(fèi)用。 十五、一清單計(jì)價(jià)工程，固定單價(jià)合同，在我們投標(biāo)時(shí)計(jì)取了夜間施工增加費(fèi)和零星工作費(fèi)，但是實(shí)際沒(méi)有發(fā)生，結(jié)算是否按實(shí)結(jié)算。 答：零星工作費(fèi)的量是暫估，結(jié)算時(shí)必須按實(shí)結(jié)算，不發(fā)生不計(jì)取。夜間施工增加費(fèi)要根據(jù)合同條款進(jìn)行確定，如果是包干費(fèi)用，不調(diào)整按實(shí)結(jié)算，無(wú)論發(fā)生與否都要計(jì)取。如果合同約定是按 實(shí)結(jié)算，則發(fā)生了計(jì)取，不發(fā)生不計(jì)取。 十六、施工單位和商品混凝土廠家是怎么結(jié)算的，是按圖紙計(jì)算砼用量還是按罐車的容量計(jì)量？ 答：原則上按雙方簽訂的合同執(zhí)行，一般情況由于基礎(chǔ)的損耗量不易控制，因此基礎(chǔ)按小票(罐車容量)結(jié)算，主體結(jié)構(gòu)按實(shí)體工程量結(jié)算。