【正文】 尤其是對(duì)那些安全意識(shí)薄弱、文化水平較低的施工人員，更要耐心地、細(xì)致地進(jìn)行教育，確保其聽得懂、做得到，而不是流于形式，一講了之。項(xiàng)目部將根據(jù)現(xiàn)場單價(jià)工程的特點(diǎn)，以各種形式組織他們學(xué)習(xí)，提問有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識(shí)，甚至進(jìn)行考試，有針對(duì)性的抓好安全文明生產(chǎn)工作。 進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗，應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心，能夠吃苦耐勞，做到眼快（能發(fā)現(xiàn)問題）、眼勤（多在現(xiàn)場巡視）、嘴勤（發(fā)現(xiàn)問題多講），認(rèn)真的做好本職工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場的特殊工種施工人員（電工、塔吊司機(jī)、電焊工、架子工、機(jī)操工等）都必須經(jīng)過有關(guān)部門的正規(guī)培訓(xùn)，持有上崗證件、熟悉各項(xiàng)安全操作規(guī)程，能夠經(jīng)常對(duì)機(jī)器具進(jìn)行保養(yǎng)，保證機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)良好，不帶病作業(yè)。 安全生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)是必須做好事前的安全技術(shù)交底工作。在每個(gè)分部、分項(xiàng)施工技術(shù)、質(zhì)量要求交底的同時(shí)，必須做到、做好安全技術(shù)交底的工作，施工操作注意事項(xiàng)，腳手架、防護(hù)設(shè)施等是否符合安全操作要求；施工時(shí)要做到不傷害自己，更不傷害別人。 施工操作的過程中，要加強(qiáng)巡視工作，加強(qiáng)過程控制?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)糾正，清除施工中的任何不安全隱患。 項(xiàng)目部計(jì)劃每周五下午組織現(xiàn)場管理人員對(duì)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行大檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)分表進(jìn)行打分，開展施工作業(yè)處之間的競爭，低于 85 分的，將對(duì)其進(jìn)行教育、處罰，并責(zé)令限期整改；高于 95 分的給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。以教育為目的，以獎(jiǎng)罰為手段，提高施工隊(duì)伍的自身管理水平，掀起安全生產(chǎn)、文明施工的新高潮。 本工程的安全目標(biāo)為無重大事故，一般事故頻率控制在 2%以下。一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中有哪個(gè)作業(yè)處發(fā)生了安全事故（損失在 1000 元以下）必須對(duì)作業(yè)處負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，并撤換安全員。 我們將實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理制度，各負(fù)起責(zé)，認(rèn)真履行各自的工作，確保管理上檔次，不脫節(jié)，爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地。 一、 施工安全與施工文明 創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)是確保安全生產(chǎn)、樹立企業(yè)良好形象的基礎(chǔ)性工作。實(shí)踐證明，安全得文明，文明導(dǎo)致安全?，F(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到，必須把創(chuàng)建文明工地，推行文明施工和文明作業(yè)為確保施工生產(chǎn)安全、樹立企業(yè)良好形象的重大基礎(chǔ)性工作來抓。創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作，同時(shí)，它還要求職工具有相應(yīng)的安全文明生產(chǎn)素質(zhì)作為其基礎(chǔ)，因此，它包括了管理、技術(shù)和職工素質(zhì)培養(yǎng)等三方面工作的建設(shè)與發(fā)展，而安全文明施工技術(shù)是它的重要組成部分。 二、 創(chuàng)建文明工地的標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定 （一）、“安全生產(chǎn)” 的規(guī)定 健全和完善各類安全管理臺(tái)帳，強(qiáng)化安全管理軟件資料工作 包括：安全責(zé)任制、安全教育、施工組織設(shè)計(jì)、分部（項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、特殊作業(yè)持證上崗、安全檢查、班前安全活動(dòng)、遵章守紀(jì)、工傷事故處理、施工現(xiàn)場與安全標(biāo)志，外包制與外包工管理、有關(guān)合同和協(xié)議。 “三寶” 使用和四口臨邊防護(hù)設(shè)施必須達(dá)標(biāo) 包括：安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用；樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、坑井、通道口防護(hù)和陽臺(tái)、樓層、屋面的臨邊防護(hù)。 腳手架設(shè)施達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)并有驗(yàn)收使用手續(xù) 包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑非腳手、吊腳手等，每周檢查一次，及時(shí)整改，治理隱患。 施工臨時(shí)用電達(dá)標(biāo) 推行三相五線制，設(shè)專業(yè)人員管理，對(duì)建筑工程與高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須達(dá)到建設(shè)部頒標(biāo)準(zhǔn) 井字架及龍門架驗(yàn)收合格并掛牌使用 驗(yàn)收要求安全裝置靈敏、可靠、保險(xiǎn)標(biāo)牌信號(hào)醒目，架體穩(wěn)固，井架安全防護(hù)、卷揚(yáng)機(jī)、吊索繩卡符合規(guī)范。 大型施工機(jī)械達(dá)標(biāo)和安全使用 塔吊、各類吊機(jī)和人貨兩用電梯必須達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格掛牌后方可使用，其駕駛員、指揮員持有效證上崗，每天有運(yùn)做記錄；塔吊的三保險(xiǎn)、五限位齊全、靈敏可靠，其它各項(xiàng)符合規(guī)定；人貨兩用電梯的保險(xiǎn)限位齊全有效其它符合規(guī)定。 中小型機(jī)械完好和安全使用 保持完好狀態(tài)，傳動(dòng)和刀口防護(hù)和接零地達(dá)標(biāo)，操作人員按其使用要求特殊有效證上崗。 實(shí)施有力的安全監(jiān)控 有具體的安全監(jiān)護(hù)實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施樓層安全監(jiān)控的具體做法，樓層安全監(jiān)控人員持證上崗，施工現(xiàn)場所有人員必須佩帶胸卡。 （二）、“場容場貌” 的規(guī)定 1 工地實(shí)行圍擋封閉施工 圍欄設(shè)置按工程所處位置分別要求：主要路段、市容景觀道路高度不低于 米并達(dá)到穩(wěn)固、整潔、美觀；其他路段的圍欄高度不低于 米，保證穩(wěn)固、美觀；建筑、裝飾工程立面：圍擋封閉高度必須高出作業(yè)層 米以上，以防物體外墜。 2 工地建立企業(yè)特色標(biāo)志 工地的門頭、大門、旗桿設(shè)置實(shí)行各企業(yè)有各自特色的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明集團(tuán)、企業(yè)的規(guī)范簡稱，工地內(nèi)須立三根旗桿，升掛集團(tuán)、企業(yè)的旗幟。 3 工地區(qū)域分布合理有序、場容場貌整潔文明 施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分隔，場容場貌整齊、整潔、有序、文明、材料區(qū)域堆放整齊，并采取安全保衛(wèi)措施。 4 設(shè)置醒目安全標(biāo)志 施工區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。 5 設(shè)置“七牌一圖”施工標(biāo)牌 在工地主要出入口設(shè)置 “七牌一圖”： 工程項(xiàng)目簡介牌：工程項(xiàng)目，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的名稱，工地四周范圍、面積，工程結(jié)構(gòu)和層數(shù)，開竣工日期和監(jiān)督電話； 工程項(xiàng)目責(zé)任人員姓名牌：包括工程項(xiàng)目責(zé)任人、工程師、安全員、質(zhì)量員、衛(wèi)生員、施工員、計(jì)劃員、材料員； 安全六大紀(jì)律牌 安全生產(chǎn)記數(shù)牌（天）5 、 十項(xiàng)安全技術(shù)措施牌； 防火須知牌 衛(wèi)生須知牌（圖）； 工地施工總平面布置圖 6 工地必須作到三通一平、排水暢通 防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。 （三）、“工地衛(wèi)生” 的規(guī)定 1 生活“五有”設(shè)施齊全 現(xiàn)場“五有”設(shè)施齊全、設(shè)置合理。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌和責(zé)任區(qū)包干圖。 2 除“四害” ，排水、排污暢通 落實(shí)各項(xiàng)除四害措施，控制四害孽生。排水、排污暢通，有條件時(shí)應(yīng)有綠化布置。 3 宿舍等整齊清潔 宿舍統(tǒng)一使用 36V 低壓電，日常生活用品力求統(tǒng)一放置整齊，現(xiàn)場辦公室、更衣室、廁所等應(yīng)經(jīng)常打掃，保持整齊清潔。 4 食堂達(dá)到衛(wèi)生要求 食堂的搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)定并辦理報(bào)批手續(xù)； 食堂內(nèi)和四周應(yīng)整齊清潔，沒有積水；3 、 盛器應(yīng)有生熟標(biāo)記，配紗罩，有條件的食堂應(yīng)密封間；4 、 每年 5~10 月，中、夜兩餐食品都要留樣（不少于 50 克），保持 24 小時(shí)并作好記錄； 餐具、茶具要嚴(yán)格消毒，使用的代價(jià)卷每天消毒、防止交叉污染，茶水的供應(yīng)應(yīng)符合衛(wèi)生要求；6 、 炊事員每年進(jìn)行體檢，持有健康證和衛(wèi)生上崗位證，并必須作到“四勤”，“三白”，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。 5 生活垃圾管理 裝于容器、放置定點(diǎn)，有專人管理，定時(shí)清理 6 保健衛(wèi)生要求 設(shè)有醫(yī)務(wù)室，或每周不少于兩次現(xiàn)場巡回醫(yī)療； 作好職工衛(wèi)生防病的宣傳教育，利用板報(bào)等形式向職工介紹防病、治病知識(shí)； 醫(yī)務(wù)人員對(duì)衛(wèi)生起監(jiān)督作用，定期檢查食堂等處的衛(wèi)生狀況。 三、“文明建設(shè)” 的規(guī)定 1 工地宣傳要求 在工地四周設(shè)置反映企業(yè)精神、時(shí)代風(fēng)貌的醒目宣傳標(biāo)語；工地內(nèi)設(shè)置宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地，及時(shí)反映內(nèi)外動(dòng)態(tài)。 2 班組建設(shè)要求 加強(qiáng)班組建設(shè)，工地為班組提供必要的活動(dòng)場所，有良好的班容班貌，有三上崗一講評(píng)的安全記錄，提高班組素質(zhì) 3 治安綜合治理要求 加強(qiáng)工地治安綜合管理，做到目標(biāo)管理、制度落實(shí)、責(zé)任到人，治安防范措施有力、重點(diǎn)要害部位防范設(shè)施到位，外包隊(duì)伍情況明、建立檔卡、簽定治安、防火協(xié)議書、加強(qiáng)法制教育。 4 社區(qū)服務(wù)要求 施工期間與地區(qū)合作，開展共建文明活動(dòng)、為民著想，降低施工噪音、努力作到施工不擾民，使工程成為愛民工程、便民工程。 5 防火安全 建立防火安全組織、義務(wù)消防隊(duì)和防火檔案；明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員和各操作崗位的防火安全職責(zé)； 按規(guī)定配置消防器材，有專人管理并落實(shí)防火至制度和措施；3 、 按施工區(qū)域、層次劃分動(dòng)火級(jí)別，動(dòng)火必須具有“二證一器一監(jiān)護(hù)” ； 嚴(yán)格管理易燃、易爆物品，設(shè)置專門倉庫存放。 四、施工安全、施工文明與安全文明施工技術(shù) （1）創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，施工的文明將帶來施工的安全。創(chuàng)文明工地的目的是樹立文明形象、確保生產(chǎn)安全。在上述文明工地標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定中，絕大多數(shù)的規(guī)定都與確保職工的安全與健康有關(guān)，它們幾乎概括了安全生產(chǎn)方方面面的管理要求。因此，創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，以施工的文明來締造施工的安全。 （2）安全與文明密不可分，它們共處于一體之中，組成了安全文明的共體。盡管上述規(guī)定將安全類的條款與文明類的條款分別列出，但安全條款中有文明要求，而文明條款中又有安全要求。實(shí)際上，它們之間密不可分，共處于一體之中，作成了安全文明的共同體。因此，我們對(duì)于安全和文明及其關(guān)系必須有這樣的認(rèn)識(shí)。 （3）施工文明的含義，人類文明是文化發(fā)展水平的體現(xiàn)，社會(huì)文明是社會(huì)文化發(fā)展水平的體現(xiàn)，而施工文明也是施工文化發(fā)展水平的體現(xiàn)。施工文化的發(fā)展水平體現(xiàn)于職工文化與施工科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平之中。 （4）安全文明施工技術(shù)是施工文明重要的組成部分。由于安全文明施工技術(shù)是施工科學(xué)技術(shù)的集中體現(xiàn)，因此，它是施工文明重要的組成部分。 （5）安全文明施工技術(shù)的任務(wù)和內(nèi)容組成。安全文明施工技術(shù)的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。這三個(gè)大的方面的技術(shù)及其各個(gè)分支，就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)的體系，鑒于建筑施工安全技術(shù)保證體系的 5 個(gè)組成環(huán)節(jié)之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系，而安全文明施工技術(shù)又是其中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，因此，它的項(xiàng)目不可避免地會(huì)與其它幾個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目有某種程度的交叉情況存在。 五、創(chuàng)建安全文明施工場所的基本要求 施工場所的分類 施工場所按其范圍和施工特點(diǎn)可分為以下類別 （1）工程建設(shè)區(qū)域，即一個(gè)大的工程建設(shè)項(xiàng)目所劃定的建設(shè)區(qū)域，包括竣工區(qū)域、在施工區(qū)域、待建區(qū)域、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和企業(yè)生活區(qū)域等。它的有關(guān)規(guī)劃安排應(yīng)符合維護(hù)所屬城市或地方的地域環(huán)境、城市市容、交通條件、安全文明等的要求。 （2）施工工地，即在施工程的施工區(qū)域，包括施工和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、材料堆放場地和庫區(qū)以及管理和生活臨時(shí)設(shè)施區(qū)。 （3）施工作業(yè)區(qū)，正在進(jìn)行施工作業(yè)的區(qū)域或地段，包括以下 3 種類型： 1）單項(xiàng)作業(yè)和正常配合作業(yè)區(qū)段，即以單項(xiàng)作業(yè)為主導(dǎo)、伴有其它配合作業(yè)的區(qū)段。例如進(jìn)行結(jié)構(gòu)、墻體施工的作業(yè)區(qū)，以結(jié)構(gòu)和墻體為主，其它水、暖、電、衛(wèi)敷管作業(yè)配合進(jìn)行的區(qū)域。 2）交叉作業(yè)區(qū)段，即多種作業(yè)交叉和協(xié)調(diào)進(jìn)行的區(qū)段。在交叉作業(yè)區(qū)段，沒有明顯的居主導(dǎo)地位（其它作業(yè)都要服從和配合其施工要求）的單項(xiàng)作業(yè)，在各項(xiàng)同時(shí)交叉進(jìn)行的作業(yè)之間需要進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)安排，以確保有條不亂和安全順利地進(jìn)行。 3）特種作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)段，即進(jìn)行電氣焊、爆破、預(yù)應(yīng)力、高壓、水下等特種作業(yè)以及在有毒、有害、有危險(xiǎn)場所進(jìn)行的區(qū)段。 對(duì)于不同類型的施工場所，除遵守一般的安全文明施工作業(yè)要求外，還應(yīng)注意滿足它們的特殊要求。 創(chuàng)建安全文明施工場所的基本要求 （一）、施工總平面布置的基本要求 1 區(qū)域劃分 按功能劃分成施工作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、材料堆置區(qū)、施工管理生活設(shè)施區(qū)等 2 區(qū)域交叉保護(hù) 對(duì)有安全問題存在的區(qū)域交叉部分采取保護(hù)措施 3 塔吊設(shè)置 滿足作業(yè)覆蓋要求和臂桿回轉(zhuǎn)域內(nèi)的安全要求 4 外域圍護(hù) ①工地周邊設(shè)置與外界隔離的圍擋；②臨街或在人口稠密區(qū)、宜砌圍墻，腳手架外側(cè)面全封閉圍護(hù) 5 三通一平和排水 6 工地臨時(shí)用電設(shè)施 7 標(biāo)牌、標(biāo)志設(shè)施 企業(yè)標(biāo)志、工程標(biāo)牌、安全標(biāo)志齊全 8 消防設(shè)施 （二）三通一平和排水控塵、控廢的基本要求 1 場平 平整施工場地、清除障礙物，無坑洼。 2 道路通 車行道、人行道堅(jiān)實(shí)平整，有良好視野，雨季不存水，出入口之間暢通，必要處設(shè)交通標(biāo)志；軌道（塔吊等）與車行、人行道交叉處采用平接措施。 3 電通、水通 工地供電和供水線路架設(shè)要通。 4 排水、排污 具有良好的排水系統(tǒng)，設(shè)污水沉淀池，妥善處理污水，未經(jīng)處理的污水不得直接排入城市下水道和河流。 5 控塵、控廢 控制工地的塵土、廢氣、廢水和固體廢棄物，清理高處廢棄物宜使用密封式筒道或其它防塵的方式，定期清理廢棄物，禁止將含有廢棄物和有毒物質(zhì)的垃圾土做回填土使用。 （三）作業(yè)區(qū)域的條理化和防（圍）護(hù)的基本要求 1 作業(yè)區(qū)域的條理化 有滿足要求的操作場地或作業(yè)面，清除影響作業(yè)的障礙物，妥善處置有危險(xiǎn)性的突出物，材料整齊堆放，有良好的安全通道。 2 拆除物品的清理 拆下來的模板、腳手架等材料物品以及施工余料、廢料、垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出去，木料上的釘子應(yīng)及時(shí)拔掉或拍到（防止扎腳）。 3 有危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域的防護(hù)凡有可能發(fā)生塊體或物品掉落、彈出、飛濺以及其它傷害物的區(qū)域均應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)措施，以保護(hù)現(xiàn)場其他人員的安全。 （四）材料、設(shè)備工具存放保管的基本要求 1） 材料、物品 的碼垛堆放 按規(guī)定平整場地、設(shè)置支墊物；按平面布置圖劃定的地點(diǎn)分類堆放整齊、穩(wěn)固和不超過規(guī)定高度；材料應(yīng)離開場地圍擋或臨時(shí)建筑墻體至少500mm，并將兩頭進(jìn)口封堵，嚴(yán)禁緊貼圍擋或臨時(shí)建筑墻體堆料。 2） 材料、物品 的支架堆放 易滾（滑）和重心較高的材料物品的支架堆放，其支架應(yīng)穩(wěn)定可靠。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)要求設(shè)置。 3） 易燃和有毒 物品的存放 油漆、稀釋劑等易燃品和其它對(duì)職工健康有害的物品應(yīng)分類存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火并有消防用品的專用倉庫內(nèi)，瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)、不受陽光