【正文】 程施工總承包資質能承接的業(yè)績） 。報價部分除業(yè)績部分和誠信部分誠信部分按市建委的規(guī)定確定權重（招標控制價≤1000 萬元的，權30重取 5%；招標控制價＞1000 萬元的，權重取 20%）分值構成（總分 100 分）條款號：附表三 開標記錄表的第 11 項 修改類型：修改原文：項目負責人(姓名/建造師的注冊編號或小型項目負責人的證書編號）現(xiàn)文：項目負責人(姓名/建造師的注冊編號）條款號：附表六 5 修改類型：修改原文：（1）投標人擬擔任本工程的項目負責人的專業(yè)和級別滿足公告要求，并持有項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B 類） （適用于選用注冊建造師的） ；（2）符合穗建筑[2022]915 號文規(guī)定的小型項目負責人資質，并持有項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B 類） （適用于選用小型項目負責人的） 。現(xiàn)文：投標人擬擔任本工程的項目負責人的專業(yè)和級別滿足公告要求，并持有項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B 類） （適用于選用注冊建造師的） ；條款號：附表六 11 修改類型：刪除原文：投標人完成過質量合格的類似工程業(yè)績及其資料滿足公告要求。按招標文件要求簽訂了聯(lián)合體工作協(xié)議，且協(xié)議中明確約定了各方擬承擔的工作和責任。 （適用于以聯(lián)合體投標的需遞交） 。1投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的瀝青攤鋪機數(shù)量的證明文件。 （本項規(guī)定只適用于招標內容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預計發(fā)包價 50%或以上的大中修市政公用工程項目） 。條款號：附表六 9 修改類型：增加現(xiàn)文：。條款號： 修改類型：修改原文：《資格審查表》中序號 2 至 8 項評審內容的信息取自投標申請人在廣州公共31資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。評標委員會對該部分內容的審查,以遞交投標文件截止時間在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。資格審查時，電子評標系統(tǒng)將對投標人的企業(yè)資質、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標人擬擔任本工程的項目負責人的資質、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B 類） 、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（C 類） 、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結果，最終以評標委員會審查的結果為準。對企業(yè)類似工程業(yè)績、投標報價與企業(yè)注冊資本金的比值、聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結果，由評標委員會進行審查?，F(xiàn)文：《資格審查表》中序號 2 至 7 項評審內容的信息取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。評標委員會對該部分內容的審查,以遞交投標文件截止時間在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。資格審查時，電子評標系統(tǒng)將對投標人的企業(yè)資質、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標人擬擔任本工程的項目負責人的資質、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B 類） 、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（C 類） 、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結果，最終以評標委員會審查的結果為準。對企業(yè)類似工程業(yè)績、投標報價與企業(yè)注冊資本金的比值、聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結果，由評標委員會進行審查。條款號：附表七 3 修改類型：修改原文：未承諾響應招標文件所附施工方案或施工組織設計要點的；現(xiàn)文：未承諾響應招標文件所附施工組織設計要點的；條款號：附表七 4 修改類型：修改原文：（1）沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目） ；（2）沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目） ；現(xiàn)文：沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目） ；注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。（以下無正文）32二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法（一）總則36．開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則《中華人民共和國招標投標法》 ；《中華人民共和國招標投標法實施條例》 ；《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》 ； 國家發(fā)改委等九部委 2022 年第 23 號令；《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》 ；《廣州市建設工程招標投標管理辦法》 （穗建筑[2022]69 號） ； 若招標控制價少于等于 1000 萬元的，各投標人誠信綜合評價得分占總得分的 5%（出現(xiàn)該情況，須在“開標、評標及定標辦法修改表”中修改相應條款）。37．開標 招標人按投標須知前附表第 22 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 開標時，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評標： 未成功遞交或因投標人原因未成功導入投標文件的； 因投標人原因造成投標文件未解密的； 未按招標文件要求提供投標擔保的； 項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標文件登記的不一致的； 兩個（含兩個）以上的投標人加密打包投標文件電腦機器特征碼一致的； 項目負責人和安全員為同一人的； 投標文件中的投標人、項目負責人、安全員與企業(yè)庫、投標登記時的信息不一致的。 招標人在開標開始時間后，使用制作該招標文件的機構業(yè)務數(shù)字證書對所有投標人電子投標文件進行招標人解密。3338．評標 省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區(qū)內市、區(qū)財政性投資超過50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設立的建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標項目，招標人參加或派代表參加評標委員會的，應當具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔任評標委員會負責人，不得接受評標報酬，評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。 評標委員會的職責及守則： 根據(jù)評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告； 向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。如存在投標人串通投標行為的，評標委員會應將相關投標單位存在的具體情形、評審認定過程及評審依據(jù)詳細記錄在評標報告中，作為評標報告的組成部分。投標人有關澄清文件的原件封存廣州公共資源交易中心備查，復印件在評標結束當日工作時間內（評標結束時處于非工作時間的，應于下個一工作日 12:00 時前）由招標人或招標代理機構轉交該項目招標監(jiān)管機構查處。39．投標文件的澄清 投標文件屬于投標人串通投標評審表所列情形之一的，評標委員會應要求涉及相應情形的投標企業(yè)在接到通知后二小時內到達指定地點作出書面澄清。 對于 以外的其他情況，為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組兩人以上（含兩人）成員以書34面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。 投標人應以書面形式進行澄清，澄清和說明內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審，整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。40．定標 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當遞交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能遞交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。 同一投標人可以參與一個或同時參與多個標段的投標，但不可以兼中，只能中一個標段。同一項目負責人只能參與一個標段的投標工作。若投標人在多個標段同時成為第一中標候選人，評標委員會將確認其為投標報價值最高的標段的第一中標候選人，其他標段的中標候選人順序，按評審得分排名先后順序依次上升替補確定，以此類推。35（二）開標評標辦法程序和細則兩階段評標法41．開標和評標程序： 公布投標人名單，將顯示出所有投標人信息及投標人標書投遞情況以及解密情況（遞交投標文件截止時間到達后的一小時內，項目負責人應憑身份證到交易場所事先確定的簽到室簽到，項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內到達簽到室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的，拒收投標文件） 。 開標和評標順序依次為標段一、標段三、標段二。 隨機抽取計算第二階段評標參考價的下浮率 X，從%、1%、%、2%、%、3%、%中通過搖珠機抽取其中之一。 導入電子招標文件。 開標時，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評標： 未成功遞交或因投標人原因未成功導入投標文件的； 因投標人原因造成投標文件未解密的； 未按招標文件要求提供投標擔保的； 項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標文件登記的不一致的； 兩個（含兩個）以上的投標人制作投標文件電腦機器特征碼一致的； 項目負責人和安全員為同一人的。 投標文件中的投標人、項目負責人、安全員與企業(yè)庫、投標登記時的信息不一致的。 招標人使用制作該招標文件的機構業(yè)務數(shù)字證書對已完成投標人解密的電子投標文件進行招標人解密。 將所有解密成功的電子投標文件導入系統(tǒng)并公開開標。 將所有已公開開標的投標人進行電腦隨機排序，并編制序號，通過搖珠機隨機抽取進入第二階段評標的投標人起點序號。 由評標委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查。 第一階段評標階段 資格審查合格的投標人大于 12 家時，按3 的程序對資格審查合格的投標人進行第一階段評分，將分數(shù)由高到低排序，并選取中間分數(shù)[投標家數(shù) N 為偶數(shù)時，排在第 N/2位的分數(shù)為中間分數(shù)，當 N/2 大于等于 100 時，排在第 100 位的分數(shù)為中間分數(shù)；投標家數(shù)為奇數(shù)時，排在（N+1）/2 位的分數(shù)為中間分數(shù)，當（N+1）/2 大于等于 100 時，取排在第 100 位的分數(shù)為中間分數(shù)] 計算第一階段評標參考價； 計算第一階段業(yè)績得分（企業(yè)業(yè)績+項目負責人業(yè)績） ； 計算第一階段投標人總得分（投標人總得分=報價得分報價分權重+業(yè)績得分+綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重） 。綜合誠信評價排名得分由開標當天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜中的 60 日誠信分折算，綜合誠信分權重按市建委的規(guī)定； 確定進入第二階段評標的投標人 資格審查合格的投標人大于等于 5 名小于等于 12 名的，全部進入第二評標階段。 當資格審查合格的投標人大于 12 家時，從 確定的第二階段評標的投標人起點序號開始，依次選取 12 家高于或等于中間分數(shù)的投標人（至最大序號不夠 12 家時按序號循環(huán)）進入第二階段評標：高于或等于中間分數(shù)的單位不超過 12 名的，按第一階段評標分數(shù)高低補足至 12 名，其余的按第一階段評標分數(shù)高低依次作為備選單位。高于或等于中間分數(shù)的投標人大于 12 名的，取完 12 名后，繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分數(shù)的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分數(shù)的投標人后，再按第一階段評標分數(shù)高低次序作為備選單位。 第二評標階段。對進入評標階段的單位進行否決性條款審查后，再對所有能進入第二階段評標的投標人投標報價計算平均值，按 抽取的下浮率，計算第二階段評標參考價，計算各投標人報價得分并排序。 評標委員會向招標人推薦中標候選人名單，并遞交資格審查報告及評標報告。42．開標細則 開標由招標人或其委托的招標代理機構主持； 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的投標人解密情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證，之后由招標人對全部投標文件進行解密。37 細則 遞交投標文件截止時間前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。 若投標人代表對開標過程提出異議，應在開標現(xiàn)場提出，該投標人代表須同時出示本人身份證原件，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。 開標前，首先由招標人按 規(guī)定,現(xiàn)場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算第二階段評標參考價的下浮率 X。唱標時，招標人根據(jù)標書的遞交情況以及系統(tǒng)對投標文件的檢索結果,公布以下所有內容：a、投標人名稱；b、標書解密情況；c、電子投標文件的遞交情況、d、法定代表人證明及授權委托；e、投標擔保；f、投標總報價；g、安全文明施工費；h、余泥渣土運輸與排放費；i 項