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礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制評(píng)審備案指南--資料下載頁

2025-08-05 10:25本頁面
  

【正文】 文件、表格等資料一律整理裝入檔案盒中,盒面注明方案全稱。4、方案文本、附圖、附表、附件及《方案受理登記表暨評(píng)審事項(xiàng)通知書》須在受理、登記完畢后二天內(nèi)送達(dá)主、輔審專家并要求主、輔審專家及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員于《方案受理登記表暨評(píng)審事項(xiàng)通知書》中簽字帶回歸檔。為便于管理, 《方案受理登記表暨評(píng)審事項(xiàng)通知書》須復(fù)印數(shù)份,留存?zhèn)洳閱伪仨氂兴袇⒓釉u(píng)審會(huì)議的主、輔審專家及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員簽字。第三章 礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案評(píng)審  一、評(píng)審會(huì)議程序方案評(píng)審會(huì)前,評(píng)審單位須布置好會(huì)場(chǎng),具體如下:(一)制作、拉掛橫幅布標(biāo)。(二)按專家、領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員、評(píng)審單位、編制單位、采礦權(quán)人排列會(huì)場(chǎng)區(qū)塊。所有人員面前立放其姓名牌?! 。ㄈ┧袇?huì)人員到場(chǎng)后,主持人即宣布評(píng)審會(huì)議開始并對(duì)到會(huì)人員進(jìn)行一一介紹?! 。ㄋ模?huì)議開始后,首先由編制單位簡(jiǎn)單介紹方案大體內(nèi)容,時(shí)間不超過10 分鐘,然后由輔審專家、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員提出意見,最后由主審專家進(jìn)行總結(jié)并提出是否通過的結(jié)論。編制單位應(yīng)全面收集主、輔審專家及有關(guān)人員書面42修改意見,便于方案的修改?! 《?、評(píng)審費(fèi)評(píng)審費(fèi)參照黔價(jià)房[2022]262 號(hào)等有關(guān)文件及全省各地區(qū)類似情況并根據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別收取,即一級(jí)評(píng)估 萬元,二級(jí)評(píng)估 萬元,三級(jí)評(píng)估 萬元。方案評(píng)審第一次不通過的,應(yīng)重新組織評(píng)審,另行開會(huì),專家組不變,但應(yīng)再收取一定的評(píng)審費(fèi),即一級(jí)評(píng)估 萬元,二級(jí)評(píng)估 萬元,三級(jí)評(píng)估 萬元?! ∪?、記分辦法  方案以 100 分制記分辦法衡量其編制質(zhì)量是否通過評(píng)審,總分在 95(含)分以上的為通過??偡衷?95 分以下 80(含)分以上的為修改通過,編制單位應(yīng)按專家意見修改至通過為止。總分低于 80 分的為不通過,編制單位須重新編制送審,直到通過評(píng)審為止,修改工作同上?! ∮蓪<壹霸u(píng)審單位提出修改意見、評(píng)審意見及平分結(jié)果表,見《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案專家評(píng)審意見書》 、 《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案評(píng)審記分表》 。該表由兩大部分組成,即專家填寫部分 70 分,包括附圖、文本、附表三部分。評(píng)審單位填寫部分 30 分,包括附件、方案制作印刷出版質(zhì)量?jī)刹糠??! ∷摹⒔<覚n案由評(píng)審單位根據(jù)國(guó)土資源管理部門推薦的專家名單建立專家檔案:(一)填寫《專家花名冊(cè)》 。(二)提交專家本人身份證、畢業(yè)證、職稱證書掃描件各一份。(三)根據(jù)州國(guó)土資源行政管理部門的要求,參加礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案評(píng)審的專家應(yīng)具備中級(jí)(含)以上職稱的水工環(huán)地質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)礦產(chǎn)、土地及農(nóng)、林、水專業(yè)的專家,主審專家必須具備水工環(huán)地質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、水土保持等專業(yè)高級(jí)職稱。五、專家組43  根據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別,不同級(jí)別的方案安排的專家人數(shù)不同。一、二級(jí)評(píng)估專家人數(shù)不少于 5 人,由 1 名水工環(huán)地質(zhì)或環(huán)境保護(hù)或水土保持專業(yè)的具有高級(jí)技術(shù)職稱的專家和 4 名其他專業(yè)(上述所列專業(yè))具備高、中級(jí)技術(shù)職稱的專家組成。三級(jí)評(píng)估專家人數(shù)不少于 3 人,由 1 名水工環(huán)地質(zhì)或環(huán)境保護(hù)或水土保持專業(yè)的具有高級(jí)技術(shù)職稱的專家和 2 名其他專業(yè)(上述所列專業(yè))具備高、中級(jí)技術(shù)職稱的專家組成。第四章 礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案?jìng)浒浮 ∫?、專家評(píng)審意見  編制單位根據(jù)評(píng)審會(huì)主、輔審專家及有關(guān)人員提出的書面修改意見修改完方案后將修改稿(紙質(zhì)或光盤)送主審專家復(fù)查,方案符合要求后由主審專家綜合輔審專家意見提出經(jīng)主、輔審專家簽字的最終評(píng)審意見一式伍份交評(píng)審單位,見《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案專家評(píng)審意見書》 。  二、備 案  評(píng)審單位填寫《備案表》 ,連同《評(píng)審意見書》及專家名單表、專家職稱證書送州國(guó)土資源行政管理部門進(jìn)行備案?! ∪⑴?fù)  州國(guó)土資源行政管理部門評(píng)審單位提交的方案?jìng)浒覆牧霞础兜V山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案?jìng)浒副怼?、 《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案評(píng)審意見書》后五日內(nèi)下達(dá)批復(fù)文件。第五章 評(píng)審備案各種表格  礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案評(píng)審備案有關(guān)表格如下:  礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案評(píng)審申請(qǐng)表填寫項(xiàng)目 方 案 申 報(bào) 單 位 方 案 編 寫 單 位44名  稱通信地址郵政編碼聯(lián) 系 人聯(lián)系電話傳  真礦 山 名 稱礦 山 規(guī) 模新 建 或 投 產(chǎn) 類 別礦 山 服 務(wù) 年 限環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別方 案 適 用 年 限環(huán)境影響評(píng)估分區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃分區(qū)環(huán)境治理規(guī)劃分區(qū)環(huán)境治理主要工程礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案主要內(nèi)容環(huán)境治理投資額度編制單位資質(zhì)證書專業(yè)編制單位資質(zhì)證書級(jí)別編制單位資質(zhì)證書編號(hào)申 報(bào) 單 位 蓋 章編 制 單 位 蓋 章申 報(bào) 時(shí) 間備      注礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案受理登記表暨評(píng)審事項(xiàng)通知書第一聯(lián):回執(zhí)45礦山名稱礦山規(guī)模新建或投產(chǎn)類別環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別填寫項(xiàng)目 申 報(bào) 單 位 編 制 單 位名  稱通信地址郵政編碼聯(lián) 系 人聯(lián)系電話傳  真電子郵件名  稱通信地址郵政編碼聯(lián) 系 人聯(lián)系電話傳  真評(píng) 審 單 位電子郵件開會(huì)時(shí)間開會(huì)地點(diǎn)評(píng) 審 會(huì)評(píng)審順序備注礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案受理登記表暨評(píng)審事項(xiàng)通知書第二聯(lián):評(píng)審單位留存46礦山名稱礦山規(guī)模新建或投產(chǎn)類別環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別填寫項(xiàng)目 申 報(bào) 單 位 編 制 單 位名  稱通信地址郵政編碼聯(lián) 系 人聯(lián)系電話傳  真電子郵件名  稱通信地址郵政編碼聯(lián) 系 人聯(lián)系電話傳  真評(píng) 審 單 位電子郵件開會(huì)時(shí)間開會(huì)地點(diǎn)評(píng) 審 會(huì)評(píng)審順序?qū)?家 組 姓 名 單      位 行政職務(wù) 技術(shù)職務(wù) 簽 名主審專家輔審專家輔審專家礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案評(píng)審會(huì)議參會(huì)人員簽到表47序號(hào) 姓 名 單       位 行政職務(wù) 技術(shù)職務(wù) 簽 名010203040506070809101112時(shí) 間:    年  月  日48礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案評(píng)審專家名單礦區(qū)名稱:?!〖?姓 名 單       位 職務(wù)或職稱 簽 名主 審副 審副 審礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案評(píng) 審 記 分 表49方案名稱:評(píng) 分 項(xiàng) 目 滿 分 專家評(píng)分 主  要  問  題字體字號(hào)字形 頁邊距行距字距 插圖插表質(zhì)量 1文本印刷裝訂質(zhì)量 附圖是否齊全 2圖名是否吻合 附圖附圖印刷質(zhì)量 2附件是否齊全 1文本附圖附表附件齊全性及印刷出版質(zhì)量附件 附件是否符合要求 1章節(jié)安排 2前 言 3地質(zhì)條件 5環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì) 10環(huán)境影響評(píng)估 10環(huán)境保護(hù)方案 8環(huán)境治理工程 10文本投資估算 10環(huán)境現(xiàn)狀圖 8環(huán)境影響評(píng)估圖 8環(huán)境保護(hù)方案圖 8方  案  編  制  質(zhì)  量附圖環(huán)境綜合治理方案圖 8合   計(jì) 100評(píng)分人:時(shí) 間:礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案50專家評(píng)審意見書項(xiàng)目名稱編制單位審查意見評(píng)審組長(zhǎng) 職  稱評(píng)審結(jié)論 評(píng)審日期礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案51備 案 表編號(hào):礦 區(qū) 名 稱礦 區(qū) 面 積開 采 礦 種生 產(chǎn) 規(guī) 模開 采 方 式許 可 證 號(hào)地 理 位 置 東 經(jīng):           北 緯:名  稱 法人代表地  址 聯(lián) 系 人電  話 傳  真礦山企業(yè) 企業(yè)性質(zhì) 電子郵件名  稱 法人代表地  址 聯(lián) 系 人資質(zhì)類型 電  話資質(zhì)等級(jí) 傳  真編制單位證書編號(hào) 電子郵件方案名稱方案主編 電  話審查時(shí)間評(píng)審結(jié)論專家組長(zhǎng)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別礦山環(huán)境綜合治理主要工程環(huán) 境 保 護(hù) 與 綜 合 治 理 方 案治理工程投資52編制單位對(duì)方案真實(shí)性合理性負(fù)責(zé)的承諾(單位簽章)年  月  日礦山企業(yè)按治理方案做好礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作承諾(單位簽章)年  月  日備   案   意   見(備案的國(guó)土資源行政主管部門蓋章) 年  月  日53第六篇 礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案附圖圖式圖例第一章 礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案附圖圖式礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理附圖圖式圖例見本《技術(shù)指南》之附件。  附件1:《貴州省縣礦環(huán)境現(xiàn)狀圖》 (1∶10000) ;  附件2:《貴州省縣礦環(huán)境影響評(píng)估圖》 (1∶10000) ;  附件3:《貴州省縣礦環(huán)境保護(hù)方案圖》 (1∶10000) ;  附件4:《貴州省縣礦環(huán)境綜合治理方案圖》 (1∶10000) 。第二章 礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案附圖圖例  以下為礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案附圖常用圖例:545556575859606162第七篇 礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制重點(diǎn)一、礦山主要環(huán)境問題(一)礦山土地資源與植被資源的占用與破壞問題;(二)礦區(qū)水環(huán)境破壞與水資源污染問題;(三)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害問題;(四)礦山其它環(huán)境問題。二、野外調(diào)查內(nèi)容 ?。ㄒ唬┗A(chǔ)資料如自然地理、氣象、水文、地質(zhì)礦產(chǎn)、水工環(huán)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面的資料。(二)圍繞礦山環(huán)境問題開展調(diào)查工作。如礦區(qū)土地類型,可分水稻田、旱地、林地、其它植被覆蓋地、裸巖地五大類調(diào)查;新、老礦井及其規(guī)模、分布等;與水工環(huán)有關(guān)的井、泉、有水礦井、鉆孔、溶洞等;水樣、巖石樣等。三、 “四圖”編制技巧見下表:“四圖”編制技巧表環(huán)境現(xiàn)狀圖 環(huán)境影響評(píng)估圖 環(huán)境保護(hù)方案圖 環(huán)境綜合治理方案圖 備  注○地下水類型及其富水性○工程地質(zhì)巖組類型○礦山環(huán)境影響評(píng)估分區(qū)○礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃分區(qū)○礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃分區(qū)○環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程○土地與植被資源類型及分布○水工環(huán)觀測(cè)點(diǎn)及環(huán)境地質(zhì)問題○地質(zhì)(含地層代號(hào))○其它○地形、地物、地名、高程、設(shè)施等基礎(chǔ)底圖完全相同63四、環(huán)境影響評(píng)估技巧  見下圖:64五、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制的四個(gè)重中之重(一)環(huán)境問題調(diào)查與環(huán)境影響評(píng)估;(二)環(huán)境保護(hù)與綜合治理分區(qū);(三)環(huán)境綜合治理工程;(四)礦山環(huán)境綜合治理投資估算。六、 “二十字”方針基礎(chǔ)扎實(shí),工作到位,術(shù)語準(zhǔn)確,分區(qū)合理,方案可行。65第八篇 相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范規(guī)程匯編第一章 法律法規(guī) ?。ㄒ唬?《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 (1989) ;(二) 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 (1996) ;(三) 《中華人民共和國(guó)水法》 (1988) ;(四) 《中華人民共和國(guó)礦山安全法》 (1992) ;(五) 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 (1991) ;(六) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 (1999) ;(七) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 (2022) ;(八) 《中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 (2022) ;(九) 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 (1995) ;(十) 《中華人民共和國(guó)煤炭法》 (1996) ;(十一) 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 (2022) 。(十二) 《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》 (貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委第二章 政策及文件(一) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》 (國(guó)發(fā)[2022]28 號(hào)) ;(二) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》 (國(guó)發(fā)[1996]31 號(hào)) ;(三)環(huán)??偩帧?guó)土資源部、衛(wèi)生部發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》 (2022 年 9 月 7 日) ;(四) 《關(guān)于開展省級(jí)礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》 (國(guó)土資源部文件[2022]119 號(hào)) ;(五) 《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》 (貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于 2022 年 11 月 24 日通過) ;(六) 《貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》 (黔府辦法[2022]38 號(hào)) ;(七) 《關(guān)于編制礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案有關(guān)問題的通知》 (黔國(guó)土66資發(fā)[2022]174 號(hào)) ;第三章 規(guī)范規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)(一)中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范》 (DZT223 - 2022) ;(二)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GBT12719-1991) ;(三)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求》 (國(guó)土資發(fā)[2022]69 號(hào)) ;(四)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3838-2022) ;(五)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GBT14848-93) ;(六)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB5084-92) ;(七)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB8978-1996) ;(八)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426 -2022) ;(九)中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(DZT02
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