【正文】 ）監(jiān)測隊伍及監(jiān)測成果監(jiān)測隊伍應(yīng)由礦山主管負(fù)責(zé)人作為總負(fù)責(zé)，由礦山技術(shù)人員、監(jiān)測人員組成不少于2 人的監(jiān)測組，負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。對監(jiān)測成果進(jìn)行匯總填表，監(jiān)測表以月度為周期填報，并上報區(qū)、市級國土資源行政部門。第七章 經(jīng)費估算與進(jìn)度安排一、經(jīng)費估算（一） 編制原則 按照國家和主管部門頒發(fā)的有關(guān)法令、制度、規(guī)程及陜西省計委陜計項目［2022］1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概（預(yù)）算編制辦法及費用標(biāo)準(zhǔn)》及調(diào)整意見進(jìn)行編制。 工程估算價格按2022年價格水平年編制。 本項目為方案編制，%計算。（二） 編制依據(jù) 建筑和安裝工程分別采用陜西省計委以陜計項目［2022］1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》。 陜發(fā)改項目［2022］821號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概預(yù)算編制辦法及費用標(biāo)準(zhǔn)（2022版）調(diào)整意見》。 施工機械臺班費定額采用陜西省水利廳以陜水計（1996）140號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程施工機械臺班費定額》，并按［2022］1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概（預(yù)）算編制辦法及費用標(biāo)準(zhǔn)》其中Ⅰ。 現(xiàn)場調(diào)查經(jīng)驗數(shù)據(jù)及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提供的材料價格。（三）礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程總體投資估算。其中近期治理。見表71。礦山環(huán)境保護(hù)綜合治理工程概算表 表71工程或費用編號名稱單位 工程量 單價（元） 合計（萬元） 規(guī)劃期1 欄渣壩工程 11 漿砌塊石 m3 2400 350 12 PVC排水管 m 500 13 砂漿抹面 m2 500 14 人工費 20人70元/人天60天 2 近期設(shè)計監(jiān)理費 1項費用10% 3 近期監(jiān)測管理費 近期規(guī)劃4 采場植被綠化 m2 1350 25 5 土地恢復(fù)治理 m2 51 渣場 m2 500 15 52 道路、臨時房用地 m3 600 15 6 中遠(yuǎn)期設(shè)計監(jiān)理費 （ 4+5）項費用10% 7 中遠(yuǎn)期監(jiān)測管理費 8 監(jiān)測及管理費用 （1 +4+5）項費用8% 中遠(yuǎn)期規(guī)劃9 費用合計 （1 +2+3+4+5+8） 二、進(jìn)度安排（一）工期礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案期限預(yù)計6年。確定近期期限為1年，中遠(yuǎn)期5年。（二）進(jìn)度保證措施施工現(xiàn)場設(shè)專職計劃檢查員，定期檢查施工方案施工計劃的執(zhí)行情況，并根據(jù)工程實際進(jìn)度情況及時對原施工計劃予以調(diào)整、修正和充實，以確保工程總工期。密切關(guān)注工程項目的進(jìn)展情況，對各項目施工過程中出現(xiàn)的問題及時處理，避免停工、窩工現(xiàn)象的發(fā)生。堅持實行施工進(jìn)度快報制度，定期報一次各項工程的施工進(jìn)展情況，使項目管理人員能夠及時了解各方案工程的進(jìn)展情況，以便采取相應(yīng)解決措施。積極主動的同當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報部門、水文水位觀測站保持密切聯(lián)系，隨時掌握氣象、水位等自然因素的動態(tài)信息，對收集的信息處理后，有效利用，發(fā)揮對施工現(xiàn)場的能動指導(dǎo)作用。第八章 保障措施與效益分析一、保障措施（一）組織保障施工組織原則①.組織一個精干高效、能科學(xué)管理的項目班子。②.對各項施工要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，按方案編制要求、國家規(guī)范進(jìn)行施工。③.施工項目按ISO9001 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)運行。施工組織機構(gòu)本工程全面實行礦主法人施工管理，依據(jù)方案施工要求及其特點的重要性，組建精干的項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工管理。項目經(jīng)理部主要成員有：項目經(jīng)理1人，項目技術(shù)負(fù)責(zé)1人。項目部下設(shè)工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、設(shè)備物資部和監(jiān)測檢測部，職責(zé)分明，各司其職。作業(yè)隊根據(jù)工程情況設(shè)置。人員組織管理向工地派遣素質(zhì)高的員工，以完成工程和作業(yè)。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本工程方案的全部實施。各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員具備一定技術(shù)理論知識和施工經(jīng)驗。（二）技術(shù)保障治理工程都是采用成熟的技術(shù)工藝，類似成功的范例眾多，不存在技術(shù)上的風(fēng)險。質(zhì)量和安全保證措施如下：質(zhì)量保證措施①.以加強施工項目質(zhì)量控制為主要目標(biāo)，以人為核心，堅持“質(zhì)量第一，用戶至上，預(yù)防為主”的質(zhì)量方針，堅持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，一切用數(shù)據(jù)說話。②.專設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，質(zhì)量管理堅持事前控制、事中控制、事后驗收，經(jīng)常檢查工作質(zhì)量和中間過程質(zhì)量。③.要求參加施工的管理人員必須熟悉方案細(xì)節(jié)。充分理解設(shè)計，掌握關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求和施工工藝。④.各項工程均應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理工作方法，做好質(zhì)量交底工作。⑤.加強材料的檢查、驗收工作，不合格的材料不準(zhǔn)進(jìn)入工地，嚴(yán)禁使用。⑥.嚴(yán)格按圖紙施工，按規(guī)范施工。⑦.做好質(zhì)量管理的書面記錄，各道工序嚴(yán)格驗收制度，不合格的工程堅決返工。⑧.按信息法組織施工，監(jiān)測工作要起到指導(dǎo)施工的作用。⑨.堅持質(zhì)量否決制。質(zhì)量不合格的工作不予驗收，并采取必要的處罰手段，要獎優(yōu)罰劣。⑩.施工中應(yīng)對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵項目的質(zhì)量進(jìn)行重點管理，經(jīng)常檢查，嚴(yán)格驗收。安全生產(chǎn)保證措施①.在本項目施工中，成立以項目經(jīng)理為主任，質(zhì)量安全部部長為副主任的工地安全管理委員會，成立施工安全組織管理機構(gòu)。層層簽訂安全責(zé)任書，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全的安全和生產(chǎn)管理制度，定期檢查和召開安全會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；制定好安全規(guī)劃，搞好安全教育，消除事故隱患，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。②.認(rèn)真貫徹執(zhí)行已通過的ISO9001 標(biāo)準(zhǔn)系列質(zhì)量認(rèn)證的安全控制程序化、規(guī)范化、制度化，牢固樹立“安全第一”的思想。③.開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，施工現(xiàn)場做到布置合理，施工規(guī)范，方法嚴(yán)密。工地做到管線齊全，燈明路平；標(biāo)志醒目，防護(hù)設(shè)備齊全；在施工現(xiàn)場懸掛有關(guān)施工安全標(biāo)語，設(shè)立醒目警示牌，高空作業(yè)佩戴安全帽、安全帶，設(shè)置安全網(wǎng)，禁止雙層作業(yè)。④.施工時采取有效措施保護(hù)周圍建筑物，做到“影響設(shè)備正常運轉(zhuǎn)不施工，不采取有效防護(hù)措施不施工”。嚴(yán)禁在電纜2m范圍內(nèi)使用大型機械作業(yè)，禁止在既有電桿電線等設(shè)備上搭掛臨時線、修建臨時房屋工棚等。⑤.抓好現(xiàn)場管理搞好文明施工，施工現(xiàn)場做到合理布局，標(biāo)志明顯，施工規(guī)范、防范嚴(yán)密。對施工地段建立日常巡查制度，對施工地段實施安全員跟班監(jiān)督制度。⑥.施工機械在原有道路上行駛時嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，加強對司機的安全教育，嚴(yán)禁違章操作，加強車輛設(shè)備的保養(yǎng)維修，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，做到文明駕駛安全行車。⑦.制定施工安全細(xì)則，以項目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)、安全以及消防、救災(zāi)等工作，并配備專職的安全人員，加強對施工作業(yè)安全的管理，在施工區(qū)內(nèi)配置一定數(shù)量的常規(guī)消防器材。（三）資金保障按照《陜西省旬陽縣關(guān)山瓦板巖礦開發(fā)利用與保護(hù)方案》年生產(chǎn)瓦板巖礦2萬立方米。按50元/m 2的板材銷售價，按年產(chǎn)量100萬m 2，則年銷售收入為：50元/m 3100萬m 2=5000萬元。除去開采及相關(guān)成30元 / m3，稅金1250萬元/年，年收入 。 6年礦山環(huán)境保護(hù)綜合治理。礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理費用所占比例較少，該礦山的開發(fā)經(jīng)濟效益潛力巨大。二、效益分析（一）社會效益旬陽縣關(guān)山瓦板巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程實施后，不僅消除采礦活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害對當(dāng)?shù)鼐用裆拓敭a(chǎn)帶來的威脅，定了民心，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，而且也大大地改善了周邊地形地貌景觀和生態(tài)環(huán)境，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑龠M(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，其社會效益十分明顯。（二）環(huán)境效益通過對礦渣和采礦區(qū)的植被恢復(fù)，將美化當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛簿坝^，改善區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境質(zhì)量，其環(huán)境效益明顯。（三）經(jīng)濟效益通過對礦區(qū)原荒坡地開采后的土地復(fù)耕，增加了當(dāng)?shù)鼐用竦耐恋刭Y源，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展，其經(jīng)濟效益明顯。第九章 結(jié)論與建議一、結(jié)論陜西省旬陽縣關(guān)山瓦板巖礦開發(fā)利用與保護(hù)方案設(shè)計開采規(guī)模為每年2萬立方米瓦板巖礦。依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，由此確定本治理方案適用年限為6年。按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（DZ/T223—2022）規(guī)定，本評估區(qū)重要程度屬一般區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為簡單，礦山建設(shè)規(guī)模為小型，確定評估級別為三級。評估區(qū)范圍沿礦區(qū)設(shè)置范圍邊線外擴100m， 2。調(diào)查區(qū)在評估區(qū)的基礎(chǔ)上再外延100m， 2。根據(jù)評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、礦山開發(fā)利用方案，在礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估基礎(chǔ)上，預(yù)測采礦后可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害特征及采礦活動對地質(zhì)環(huán)境影響程度，將評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測為較嚴(yán)重區(qū)（B）和一般區(qū)（C ）。地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)包括礦山道路、礦山用房占地、棄渣場占地、及采礦區(qū)、瓦板巖礦堆場?？赡馨l(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害；另外該區(qū)域的采礦及工程活動對地貌景觀、土地資源現(xiàn)狀也有改變。地質(zhì)環(huán)境影響一般區(qū)基本不存在采礦及其他工程活動，主要地質(zhì)環(huán)境問題為強降雨時可能發(fā)生的坡面、溝谷泥石流災(zāi)害隱患及造成的土地資源破壞和水土流失。根據(jù)本礦山地質(zhì)環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估的結(jié)果，結(jié)合治理恢復(fù)的難易程度、擬采取的措施及可操作性等，將本礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)域分為次重點防治區(qū)（I）和一般防治區(qū)（II）2 個級別。 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程，分年分步實施，治理恢復(fù)年限6年，確定近期期限為1年，中遠(yuǎn)期5年。近期主要是棄渣場攔渣壩修建；中遠(yuǎn)期主要是礦山地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測及采礦區(qū)復(fù)耕綠化，礦山道路、臨時房屋用地、棄渣場占地的復(fù)耕，日常礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的監(jiān)測。年平均費用22.337萬元。保 護(hù) 與 治 理 恢 復(fù) 工 程 實 施 ， 其 社 會 效 益 ， 環(huán) 境 效 益 ， 經(jīng) 濟效 益 明 顯 。二、建議礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作關(guān)系礦山企業(yè)的生存和發(fā)展，建議礦山企業(yè)將該項工作貫穿于整個礦山建設(shè)和生產(chǎn)的全過程中，在企業(yè)員工中進(jìn)行宣傳，把防治工作重點放在對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和預(yù)防工作上。本礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案中編制的工程設(shè)計，受設(shè)計階段的精度限制，還達(dá)不到施工圖設(shè)計要求。因此，本礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工程的實施，還應(yīng)請具有地質(zhì)災(zāi)害勘查、設(shè)計相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)隊伍進(jìn)行施工圖設(shè)計階段的勘查和設(shè)計工作。本治理方案期限6年。在本方案實施過程中，當(dāng)?shù)V業(yè)活動和環(huán)境條件發(fā)生較大變化時，應(yīng)對“方案”進(jìn)行修改或重新編制