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2025-08-05 07:35本頁面
【正文】 的貨物、工程和服務的行為。(中華人民共和國政府采購法)。 v 政府采購：廣義上：指國家各級政府為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。狹義上：指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。(中華人民共和國政府采購法)。 基礎概念相關主體v 采購人：采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。 v 采購代理機構：是指集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構。v 集中采購機構是設區(qū)的市級以上人民政府依法設立的非營利事業(yè)法人，是代理集中采購項目的執(zhí)行機構。集中采購機構應當根據采購人委托制定集中采購項目的實施方案，明確采購規(guī)程，組織政府采購活動，不得將集中采購項目轉委托。v 集中采購機構以外的采購代理機構，是從事采購代理業(yè)務的社會中介機構。 v 供應商：是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。 v 基礎概念采購方式v 第二十六條 政府采購采用以下方式：v （一）公開招標；v ?。ǘ┭堈袠?；v ?。ㄈ└偁幮哉勁?；v （四）單一來源采購；v （五）詢價；v ?。﹪鴦赵赫少彵O(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。v 公開招標應作為政府采購的主要采購方式。v 第二十七條 采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的，其具體數額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務院規(guī)定；屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。v 第二十八條 采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。v 第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用邀請招標方式采購：v ?。ㄒ唬┚哂刑厥庑?，只能從有限范圍的供應商處采購的；v （二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。v 第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：v ?。ㄒ唬┱袠撕鬀]有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；v ?。ǘ┘夹g復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；v （三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；v ?。ㄋ模┎荒苁孪扔嬎愠鰞r格總額的。v 第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：v （一）只能從唯一供應商處采購的；v （二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；v ?。ㄈ┍仨毐ＷC原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。v 第三十二條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。 熟悉與采購相關的幾部法律： 252。 《中華人民共和國政府采購法》 2003年1月1日 252。 《工程建設項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)展改革委令第27號） 252。 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 2004年9月11號 252。 《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家計委令第29號） 252。 《中華人民共和國電子簽名法》 2005年4月1日 252。 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 2012年2月 252。 《電子招標投標辦法》國家發(fā)展改革委等八部委第20號令 252。 《中華人民共和國政府采購法實施條例》 2015年3月1日 自行搜索，要經常加以研讀，并熟悉招投標過程中各種行為依據 v 公開招標：公開招標是政府采購主要采購方式；超過公開招標的具體數額標準的，必須采用公開招標； v 邀請招標：邀請招標也稱為選擇性招標，由采購人根據供應商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數目的法人或其他組織（不能少于三家），向其發(fā)出招標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標的供應商。 v 競爭性談判：競爭性談判指采購人或代理機構通過與多家供應商（不少于三家），進行談判，最后從中確定中標供應商。 v 單一來源采購：單一來源采購也稱為直接采購，是指達到了限額標準和公開招標數額標準，但所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預見緊急情況不能從其他供應商處采購等情況。該采購方式的最主要特點是沒有競爭性。v 詢價：詢價是指采購人向有關供應商發(fā)出詢價單讓其報價，在報價基礎上進行比較并確定最優(yōu)供應商的一種采購方式。 v 協(xié)議供貨制：政府采購協(xié)議供貨制是指事先通過公開招標采購方式，統(tǒng)一確定中標供應商及其所供產品的品牌、價格、供貨期限、服務承諾等內容，用協(xié)議的形式加以明確，各采購人在協(xié)議范圍內進行采購的一項政府采購管理制度。（網上商城） v 網上競價：政府采購協(xié)議供貨商對采購的項目，在規(guī)定的時間范圍內（一般比較長）進行網上報價，一般選定最低價中標。（非標采購辦法） v 競爭性磋商：是指采購人、政府采購代理機構通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商，供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。（非標采購辦法） 交易流程
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