【正文】 要。土地利用效益（1）經(jīng)濟效益。2005年末，為湖南省平均土地產(chǎn)出率（），土地經(jīng)濟效益相對較好。由于長株潭城市化加快，土地潛在的和預期的經(jīng)濟效益與日俱增。（2）社會效益。到2005年末，長株潭城市群鐵路、公路、民用機場、%，較以往大大改善了核心區(qū)交通條件；，人民生活較為寬裕。目前，區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟高速發(fā)展，基礎設施相對完備，人居環(huán)境相對良好，逐步形成了以三市城區(qū)為增長極、以快速交通道路為紐帶的發(fā)展組團，以鐵路和高速公路為發(fā)展軸向周邊地區(qū)放射的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡群體已初具規(guī)模。長株潭已經(jīng)成為湖南整體文明和現(xiàn)代化水平最高最集中的區(qū)域。在一體化進程中，這種功能將得到進一步強化。（3）生態(tài)效益。目前，長株潭城市群注重保護生態(tài)環(huán)境。至2005年末。通過退耕還林、退田還湖，確立了山體水體保護目標；大力發(fā)展苗木、花卉等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色走廊，興建城市垃圾、污水處理廠等措施，由低密度建設區(qū)、城市綠地、山林、水面、農(nóng)田、風景區(qū)等共同構(gòu)成城市群生態(tài)框架，為核心區(qū)土地資源的可持續(xù)利用提供了良好的條件。生態(tài)化是土地價值的重要組成部分，發(fā)揮土地資源的生態(tài)效益具有重要意義。（二）土地利用特點 土地節(jié)約集約利用程度逐步提高 土地開發(fā)利用程度較高，區(qū)域土地利用差異明顯 建設用地比重較大，增長速度較快 耕地數(shù)量不斷減少，局部地區(qū)重金屬污染嚴重 土地后備資源不足，土地開發(fā)整理難度大 （三）推進土地節(jié)約集約利用的政策 加強土地利用的規(guī)劃和計劃管理，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局 嚴格土地供應管理，提高土地利用效率 積極盤活存量土地，促進土地的合理利用 強化集體建設用地管理，推進農(nóng)村居民點整理 建立節(jié)約集約用地評價考核體系，加強土地利用監(jiān)管 加強組織領(lǐng)導，確保節(jié)約集約用地各項措施落實到位建設兩型社會的歸宿點在那？湖南省委書記周強表示，“未來五年，湖南將以建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的‘兩型社會’作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向和目標，以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化為基本途徑，爭當科學發(fā)展排頭兵?！眱尚蜕鐣?，意味著經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應、人與自然相和諧，是一種更高級的文明形態(tài)?！　〗ㄔO資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會，不同的人有不同的理解，有的認為，保持原狀不動，大自然先天賦予什么就保持什么，不開發(fā)，不利用，維持原始純天然狀態(tài)，就是保護資源和環(huán)境，此種“無為論”就是不發(fā)展，“坐吃山空”，其不僅不利于環(huán)境的保護，而且民生也得不到改善，只能是處于低級生活狀態(tài)，此種被動守舊的觀點顯然與“以人為本”的宗旨不相符?！　尚蜕鐣菑牡图壍礁呒壱匀藶楸镜纳鐣淠康氖菨M足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求，不是一味的保持初始狀態(tài)，而是在發(fā)展中提高，在發(fā)展中改善，充分的利用資源優(yōu)勢，地域優(yōu)勢，人才優(yōu)勢，改善人們的生存、生活條件，既做到要“青山綠水”，又要有金山銀山。周強歸納的建設兩型社會的四個“新”，是對兩型社會的最好詮釋?！　尚蜕鐣且豁楅L期的戰(zhàn)略任務，每個時期有不同的重點，每作出一項決策都事關(guān)長遠，因而，應從眼前著手，長遠規(guī)范，做到科學布局，合理安排，根據(jù)各地的具體情況，因地制宜，定位準確，最大限度的保持自然風光，長沙、株洲、湘潭，是湘江串起的三顆明珠。三市結(jié)合部有一座昭山，方圓522平方公里，因“山市晴嵐”名列瀟湘八景。此地可謂是“風水寶地”，不少商家愿出高價到此搞開發(fā)，可是湖南的決策者最終將此地定格為長株潭城市群的生態(tài)“綠心”，89%的面積禁止和限制開發(fā)。計劃將這個國內(nèi)外獨一無二的城市群“綠心”建成長株潭的“生態(tài)客廳”和“現(xiàn)代桃花源”。此舉看似眼前損失了不少利，但是從長遠看卻是千金難買?！　　靶隆笔墙ㄔO兩型社會的關(guān)鍵所在，這個“新”就是用新的技術(shù)去打造。以往在人們的習慣中，一說到“新”自然就聯(lián)系到上新的項目，建新的廠房，辦新興的產(chǎn)業(yè)，來個全新，當然此舉也是需要，而更多的應是在對原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級改造，這是個大頭，量大范圍廣，而且成本低、效益高，具有乘數(shù)效應。湖南把重點放在老企業(yè)的改造上，污染降低，環(huán)境優(yōu)化，效益提升，使一大批企業(yè)面貌一新，帶來連鎖效應。　　創(chuàng)新是建設兩型社會的關(guān)鍵，創(chuàng)新就是優(yōu)勝劣汰，需要具備高水平高起點，這就得以高科技為支撐，全方位實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、質(zhì)量、效益的新跨越，走自主研發(fā)創(chuàng)新的路，準確的把握機遇，掌握發(fā)展的主動權(quán)，抄近路，少走彎路，又好又快的占領(lǐng)置高點。而更重要的是要有勇氣和過人的魅力，不怕打破“壇壇罐罐”，看準了事就大刀闊斧的去辦，棄舊揚新，該淘汰的淘汰，該更新的更新，以新技術(shù)代替舊技術(shù)，以新產(chǎn)品取代舊產(chǎn)品，上規(guī)模上檔次，不斷的挖掘和提升。臂架技術(shù)是混凝土泵車的關(guān)鍵技術(shù)，過去一直掌握在德國、美國手里?，F(xiàn)在，三一硬是將臂架從37米做到72米，并把生產(chǎn)基地建到了德國、美國。從世界上運算速度最快的“天河一號”巨型計算機，到國內(nèi)首臺5兆瓦永磁直驅(qū)海上風力發(fā)電機，從中國南車為過半高鐵動車組裝上“湖南心”，到中電48所殺入全球光伏裝備十強、……“湖南智造”，正隨著滔滔江水匯入大洋，走向世界?！皠?chuàng)新型湖南”，是最給力的發(fā)展引擎?！　≡谧龊眉臃ǖ耐瑫r相應的做好減法，既要考慮經(jīng)濟的發(fā)展，項目的擴展，又要從保護人民群眾的生活和當?shù)氐沫h(huán)境考慮，兩型社會建設才更完美。因而得從身邊的事做起，不僅要抓大事，還要抓小事，盡可能做到不挖山、不砍樹、不填水，不能犧牲長遠利益，換取眼前利益。對于小電石、小硅鐵工廠、小鋼鐵企業(yè)，小水泥廠等污染嚴重，高耗能的企業(yè)，應毫不留情堅決關(guān)閉，對于污染嚴重的河流加大力度進行徹底的整治?！　猿忠匀藶楸臼莾尚蜕鐣暮诵?，“兩型”建設不是為了“兩型”，而是為了人，把“兩型”與改善民生對接起來。不僅在物質(zhì)上要提高和改善民生，而且在生態(tài)環(huán)境上要新鮮自然，讓群眾喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃到放心食品、生活在優(yōu)美環(huán)境，做到人與自然的統(tǒng)一，由此提高人民群眾的幸福感滿足感，反過來又提升節(jié)儉意識，環(huán)保意識，推動兩型社會的發(fā)展?！　　皟尚蜕鐣奔仁橇康臄U張，更是質(zhì)的飛躍，不僅提高物質(zhì)生活質(zhì)量，更是提高精神生活質(zhì)量，湖南建設兩型社會起點高，含量足，為跨越式發(fā)展，為提高和改善民生注入了新的活