【正文】 建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī) ? 建設(shè)單位的質(zhì)量義務(wù) ?依法發(fā)包，依法招標(biāo) ?提供原始資料 ?遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ?圖紙送審 ?委托監(jiān)理公司 ?辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) ?組織竣工驗收 ?檔案整理歸檔 ?涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，須委托原設(shè)計單位或有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，否則不得施工 建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件 ? （一）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容； ? （二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； ? （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告； ? （四）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； ? （五）有施工單位簽署的工程保修書。 建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) (1)依法承攬工程的責(zé)任 (2)建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任 (3)分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任 (4)按圖施工的責(zé)任 (5)對建筑材料 、 構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗的責(zé)任 (6)對施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗的責(zé)任 (7)見證取樣的責(zé)任 (8)保修的責(zé)任 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 法律責(zé)任 工程質(zhì)量保修制度 工程質(zhì)量保修書 保修范圍和最低保修期限 (1)基礎(chǔ)設(shè)施工程 、 房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程 ， 為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； (2)屋面防水工程 、 有防水要求的衛(wèi)生間 、 房間和外墻面的防滲漏 ， 為 5年； (3)供熱與供冷系統(tǒng) ， 為 2個采暖期 、 供冷期； (4)電氣管線 、 給排水管道 、 設(shè)備安裝和裝修工程 ， 為 2年 。 保修責(zé)任 除外責(zé)任 保修程序 (1)因使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷； (2)第三方造成的質(zhì)量缺陷； (3)不可抗力造成的質(zhì)量缺陷 。 (1)建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷 ， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知 。 (2)施工單位接到保修通知后應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況 ， 在保修書約定的時間內(nèi)予以保修 。 發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故 ， 施工單位接到保修通知后應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修 。 (3)施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的 ， 建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修 ， 由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 。 (4)保修費(fèi)用由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān) 。 質(zhì)量保證金 缺陷責(zé)任期 質(zhì)量保證金的數(shù)額 質(zhì)量保證金的返還 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 質(zhì)量監(jiān)督主體 竣工驗收備案制度 工程質(zhì)量事故報告制度 (1)根據(jù)政府主管部門的委托 ， 受理建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督 。 (2)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案 。 (3)檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為 。 (4)檢查建設(shè)工程的實體質(zhì)量 。 (5)監(jiān)督工程竣工驗收 。 (6)工程竣工驗收后 5日內(nèi) ， 應(yīng)向委托部門報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 。 (7)對預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督 。 (8)受委托部門委托按規(guī)定收取 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 。 (9)政府主管部門委托的其他工作 。 建設(shè)行政主管部門 建設(shè)工程質(zhì)量 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 法律責(zé)任 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 監(jiān)督內(nèi)容 ? 各建設(shè)主體的行為 ? 對工程實體進(jìn)行抽檢 ? 對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的各種資料進(jìn)行抽查 ? 對基礎(chǔ)工程及其資料的抽查 ? 對主體結(jié)構(gòu)重要部位、有特殊要求部位和隱蔽工程的質(zhì)量驗收 ? 建設(shè)工程竣工驗收 《 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定 》 ， 《 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法 》 ， 2022年頒布， 2022年修改 建設(shè)工程竣工驗收程序 ?（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。 ?（二）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。 ?（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收 7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 ?（四）建設(shè)單位組織工程竣工驗收。 ?（四）建設(shè)單位組織工程竣工驗收。 ?1．建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況； ?2．審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料； ?3．實地查驗工程質(zhì)量； ?4．對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。 ?（五）組織進(jìn)行規(guī)劃、環(huán)保、人防、消防等專項驗收 竣工驗收備案 ? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向縣級建設(shè)行政主管部門備案 ? 備案時需要提交的文件： （一）工程竣工驗收備案表； （二）工程竣工驗收報告。 竣工驗收報告 應(yīng)當(dāng)包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料； 竣工驗收備案 （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件； （四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件； （五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； （六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件 （七）住宅工程還要提交 《 住宅質(zhì)量保證書 》 和 《 住宅使用說明書 》 。 ?未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。 ?建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持； 但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。 ? 建設(shè)工程獎勵制度 詹天佑獎 ?中國土木工程學(xué)會 ?1999年起，每兩年評選一次 ?表彰我國在 科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用方面成績顯著的優(yōu)秀土木工程建設(shè)項目 ?創(chuàng)新性、標(biāo)志性、權(quán)威性 ?工程建設(shè)領(lǐng)域 的最高獎，全方位優(yōu)秀 ? 建設(shè)工程獎勵制度 ? 魯班獎 中國建筑業(yè)協(xié)會 1987年起，每年評選一次 表彰質(zhì)量優(yōu)秀的建設(shè)工程項目（國家優(yōu)質(zhì)工程） 建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎 工程竣工價款結(jié)算程序 工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后 28天內(nèi) 承包人遞交竣工結(jié)算報告及資料 承包人未遞交竣工結(jié)算報告及資料 ?發(fā)包人要求交付工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付 ?發(fā)包人不要求交付工程，承包人承擔(dān)保 管責(zé)任 28天內(nèi)核實，給予確認(rèn)或修改 支付竣工結(jié)算價款 14天內(nèi)交付竣工工程給發(fā)包方 28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款的 承包方催告發(fā)包方支付 從第 29天起按承包方同 期向銀行貸款利率支付 拖欠工程價款的利息， 并承擔(dān)違約責(zé)任 收到結(jié)算資料 56天內(nèi)仍不支付 承包方可與發(fā)包方協(xié)議 將工程折價，也可由承 包方申請將工程拍賣， 承包方優(yōu)先受償。 竣工結(jié)算 ?對發(fā)包人或造價咨詢?nèi)酥概傻?專業(yè)人員與承包人經(jīng)審核后無異議的竣工結(jié)算文件， 除非發(fā)包 人能提出具體、詳細(xì)的不同意見，發(fā)包人應(yīng)在竣工結(jié)算文件上簽名確認(rèn) ，拒不簽認(rèn)的，承包人可不交付竣工工程。 ?承包人并有權(quán)拒絕與發(fā)包人或其上級部門委托的工程造價咨詢?nèi)酥匦潞藢⒐そY(jié)算文件。 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 建設(shè)部建質(zhì) [2022]87號 2022年 5月 13日頒布實施 第一條 為加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù) 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。 第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。 第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指 建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的 分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。 危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指 施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。 第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。 超過一定規(guī)模的危險性 較大的分部分項工程范 圍見附件二。 第六條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 第七條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ◆ 工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 ◆ 編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。 ◆ 施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。 第八條 專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。 第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會： ● 專家組成員； ● 建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人 。 ● 監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； ● 施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、 項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制 人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員； ● 勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由 5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。 本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。 第十一條 專家論證的主要內(nèi)容 : ▼ 專項方案內(nèi)容是否完整、可行； ▼ 專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； ▼ 安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。 專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案 修改完善的指導(dǎo)意見。 第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。 實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。 第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。 如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 第十五條 專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。 第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。 第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性