【正文】 6水泥砂漿抹平面m2三其他工程——（一）土壤培肥hm26 土地復(fù)墾投資估（概）算測(cè)算 估算依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理與預(yù)算編制審查及農(nóng)地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)用手冊(cè)》；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T10122000）；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法》；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》（財(cái)政部、國(guó)土資源部財(cái)建[2005]169號(hào)文）；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（財(cái)政部、國(guó)土資源部財(cái)建[2005]169號(hào)文）；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（財(cái)政部、國(guó)土資源部財(cái)建[2005]169號(hào)文）；《貴州省建筑工程造價(jià)信息》（2011年第2期）。根據(jù)本《方案》土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)、工程量測(cè)算和單位工程量投資定額標(biāo)準(zhǔn)等，測(cè)算土地復(fù)墾工程投資估（概）算總額和單位面積投資額，并提出測(cè)算依據(jù)。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)建[2005]169號(hào)文件），本項(xiàng)目預(yù)算由工程施工費(fèi)（包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金），其它費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)組成，在計(jì)算中以元為單位。工程施工費(fèi)工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成，直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。本《方案》人工費(fèi)中預(yù)算單價(jià)參照黔東南州榕江縣當(dāng)?shù)貎r(jià)格：。本《方案》預(yù)算材料價(jià)格來(lái)源于貴州省建筑工程造價(jià)信息黔東南州主要建筑安裝材料市場(chǎng)綜合參考價(jià)，在黔東南州材料市場(chǎng)綜合價(jià)格無(wú)法查找時(shí)，參照其它地區(qū)綜合參考價(jià)，在造價(jià)信息無(wú)法查找時(shí)采用市場(chǎng)調(diào)查，依據(jù)榕江縣的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格。措施費(fèi)措施費(fèi)包括冬雨季施工增加費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。其費(fèi)率參照財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（財(cái)建[2005]169號(hào)文），按直接工程費(fèi)的百分率計(jì)算，%；%進(jìn)行計(jì)算。間接費(fèi)間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（財(cái)建[2005]169號(hào)文）規(guī)定，按工程種類分別計(jì)取，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)，具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見表61：表61 貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾工程間接費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類別計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（%）1土方工程直接費(fèi)52石方工程直接費(fèi)93砌體工程直接費(fèi)74混凝土工程直接費(fèi)65安裝工程人工費(fèi)65利潤(rùn)利潤(rùn)是指在施工企業(yè)完成所承包工程時(shí)所獲得的盈利。依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（財(cái)建[2005]169號(hào)文）中的規(guī)定，費(fèi)率取3%，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)和間接費(fèi)之和。稅金稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加稅。依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（財(cái)建[2005]169號(hào)文件）中的規(guī)定，%，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)之和。其它費(fèi)用其它費(fèi)用由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)組成。① 前期工作費(fèi)：包括土地清查勘查費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、土地勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、重大工程規(guī)劃編制費(fèi)等，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（財(cái)建[2005]169號(hào)文），%計(jì)取。② 工程監(jiān)理費(fèi)：指項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)的單位，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費(fèi)用，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（財(cái)建[2005]169號(hào)文），%計(jì)取。③ 竣工驗(yàn)收費(fèi)：包括項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制與審計(jì)費(fèi)、整理后土地的重估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)記設(shè)定費(fèi)。依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（財(cái)建[2005]169號(hào)文），竣工驗(yàn)收費(fèi)按工程施工費(fèi)的3%計(jì)取。④ 業(yè)主管理費(fèi)：是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的費(fèi)用，包括項(xiàng)目管理人員的工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（財(cái)建[2005]169號(hào)文），業(yè)主管理費(fèi)按工程施工費(fèi)和其它費(fèi)用之和的2%計(jì)取。不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)是指在施工過(guò)程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更及不可預(yù)見因素的變化而增加的費(fèi)用。依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（財(cái)建[2005]169號(hào)文），不可預(yù)見費(fèi)按工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和其它費(fèi)用之后的2%計(jì)取。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》（2005），本項(xiàng)目預(yù)算由工程施工費(fèi)（包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，其它費(fèi)用（包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)）和不可預(yù)見費(fèi)組成，在計(jì)算中以元為單位。根據(jù)貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算，本項(xiàng)目預(yù)算構(gòu)成由工程施工費(fèi)（包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金）、其它費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)組成。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理與預(yù)算編制審查及農(nóng)地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)使用手冊(cè)》和《貴州省建筑工程造價(jià)信息》等，結(jié)合本項(xiàng)目土地復(fù)墾工程措施和工程量。由于本項(xiàng)目土地復(fù)墾方案服務(wù)年限很短，項(xiàng)目涉及所有復(fù)墾工程均規(guī)劃在一個(gè)年度內(nèi)實(shí)施完成，故無(wú)需進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)資金測(cè)算。7 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益事實(shí)證明，隨著建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾工程的逐步深入，土地復(fù)墾也越發(fā)體現(xiàn)出科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)化，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾不再只是單純地恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，而是蘊(yùn)含著客觀的經(jīng)濟(jì)效益。，可在一定程度上緩解人地矛盾，保障糧食安全，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾后的耕地可進(jìn)行玉米和土豆等農(nóng)作物種植，，畝產(chǎn)按玉米1000斤/畝、土豆1600斤/畝，扣除50%的生產(chǎn)成本，則貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾耕地通過(guò)農(nóng)作物種植。 生態(tài)效益本項(xiàng)目土地復(fù)墾方案實(shí)施后，可以有效地控制項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人為原因造成的水土流失，對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境條件具有一定的作用。同時(shí)，使被占用和破壞的土地得到了恢復(fù)，最終恢復(fù)了土地的生產(chǎn)能力，建立起了人與自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，形成了新的人工和自然景觀，將工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響程度較少到最低，將會(huì)有效地改善了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。 社會(huì)效益本項(xiàng)目土地復(fù)墾初期，需保護(hù)復(fù)墾土地不遭受溝蝕、沙化破壞，當(dāng)復(fù)墾土地具備生產(chǎn)功能后，有效改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，解決了剩余勞動(dòng)力，緩解了人地矛盾。通過(guò)完善本項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施，交通設(shè)施等，改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，使廣大農(nóng)民群眾感受到土地復(fù)墾是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè)，是一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的事業(yè)，有利于增進(jìn)廣大農(nóng)民對(duì)土地管理工作的支持和理解，將進(jìn)一步推動(dòng)榕江縣土地復(fù)墾工作的全面發(fā)展。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目將作為榕江縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分進(jìn)行實(shí)施。本次增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，節(jié)約集約利用農(nóng)村土地資源，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局為出發(fā)點(diǎn)，一定程度上推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。同時(shí)，本次增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施后，建新區(qū)修建起了大量農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，這將在很大程度上改善了榕江縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排根據(jù)貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)土地造成破壞的環(huán)節(jié)、順序、方式及破壞程度，同時(shí)參照《貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃》中對(duì)拆舊區(qū)復(fù)墾工作的安排計(jì)劃，制定本《方案》土地復(fù)墾工程進(jìn)度，以保證盡快及時(shí)復(fù)墾被破壞的土地。貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案服務(wù)年限為1年，分2個(gè)階段實(shí)施： 第一階段第一階段為2011年7月至2011年12月，為貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃的實(shí)施期。在此期間，結(jié)合《實(shí)施規(guī)劃》中對(duì)土地復(fù)墾工程的設(shè)計(jì)，做好臨時(shí)防護(hù)工作，并對(duì)拆舊區(qū)進(jìn)行土地平整。，復(fù)墾工程主要內(nèi)容如下：對(duì)項(xiàng)目區(qū)所有拆舊地塊的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行拆除，對(duì)地表廢渣進(jìn)行清理，對(duì)硬化地面進(jìn)行清理；從項(xiàng)目區(qū)內(nèi)選定的1～7號(hào)客土點(diǎn)進(jìn)行表土剝離并運(yùn)至相應(yīng)覆土地塊；并進(jìn)行適當(dāng)挖高墊低土地平整。 第二階段第二階段為2012年1月至2012年6月，為貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后全面復(fù)墾期。，復(fù)墾工程的主要內(nèi)容如下：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)15個(gè)拆舊地塊實(shí)際地形情況，在復(fù)墾區(qū)域內(nèi)適當(dāng)位置修建單口蓄水容量為50m3的蓄水池11口；根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)蓄水池的布設(shè)位置，沿復(fù)墾地塊等高線修筑攔山溝1500m；對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有復(fù)墾地塊進(jìn)行土壤培肥，具體措施為種植綠肥、撒播化肥。9 保障措施 組織管理措施成立“榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，以縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣交通局、縣城建局、縣林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，辦公室主任由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任，抽調(diào)相關(guān)部門技術(shù)人員開展日常工作?！顿F州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案》報(bào)黔東南州國(guó)土資源局批準(zhǔn)后，本項(xiàng)目應(yīng)從試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)一人兼職負(fù)責(zé)土地復(fù)墾工作。負(fù)責(zé)人要熟悉復(fù)墾方案的相關(guān)內(nèi)容，明確復(fù)墾范圍、預(yù)防控制措施和復(fù)墾工程等具體內(nèi)容，在工作之余學(xué)習(xí)《土地復(fù)墾條例》、《土地管理辦法》等國(guó)家政策文件。同時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)協(xié)助對(duì)村民進(jìn)行宣傳，他們是復(fù)墾土地的使用者，要讓他們了解復(fù)墾的意義，明白貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目開展土地復(fù)墾工作是履行國(guó)家規(guī)定的復(fù)墾義務(wù)，同時(shí)也是為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和土地資源，是一件利國(guó)利民的好事。貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾負(fù)責(zé)人要協(xié)調(diào)好本方案與實(shí)施規(guī)劃的關(guān)系，負(fù)責(zé)組織實(shí)施審批的土地復(fù)墾方案，進(jìn)行土地復(fù)墾方案的實(shí)施管理，全力保證該工程的土地復(fù)墾工作按年度、按計(jì)劃進(jìn)行，并主動(dòng)與榕江縣國(guó)土資源行政主管部門密切配合，自覺(jué)接受榕江縣國(guó)土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查。 技術(shù)保障措施針對(duì)貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾的方法經(jīng)濟(jì)、合理、可行、達(dá)到合理高效利用土地的標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)墾所需的各類材料及設(shè)備均可由市場(chǎng)購(gòu)買，有充分的保障。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，本礦負(fù)責(zé)復(fù)墾工作的人員要嚴(yán)格按照總體規(guī)劃執(zhí)行，并保證資金、人員、機(jī)械、技術(shù)服務(wù)到位，同時(shí)負(fù)責(zé)復(fù)墾工程的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)察、組織協(xié)調(diào)和工程實(shí)施，并對(duì)其實(shí)行目標(biāo)管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在工程實(shí)施階段，選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員指導(dǎo)施工任務(wù)或者請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)復(fù)墾工程，建設(shè)中盡量采用先進(jìn)的施工設(shè)備和合法的施工工序，加強(qiáng)復(fù)墾技術(shù)培訓(xùn)，提高復(fù)墾的管理能力，在復(fù)墾方案實(shí)施后，要加強(qiáng)其后期的管理工作，以發(fā)揮復(fù)墾效益。 資金保障措施資金來(lái)源本《方案》涉及所有復(fù)墾工程概算投資從貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃專項(xiàng)資金中列支，由榕江縣人民政府財(cái)政承擔(dān)。資金渠道本《方案》復(fù)墾資金從貴州省榕江縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃建新留用區(qū)經(jīng)濟(jì)收益中列支。計(jì)提方式由于本《方案》服務(wù)年限較短，為1年，要在本年度內(nèi)完成所有復(fù)墾工程，因此復(fù)墾工程涉及所有概算資金由榕江縣人民政府財(cái)政撥款一次撥給。資金安排根據(jù)土地復(fù)墾計(jì)劃安排，對(duì)復(fù)墾所需的資金進(jìn)行量化，確保復(fù)墾資金的到位，及時(shí)用及時(shí)提取。保障措施土地復(fù)墾資金嚴(yán)格按照專款專用、單獨(dú)核算的辦法進(jìn)行管理，按照規(guī)定的開支范圍支出，實(shí)行專管，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，注明每一筆款項(xiàng)的使用情況。資金撥付由施工單位根據(jù)工程進(jìn)度提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)審批，在撥付資金之前，必須對(duì)上期資金使用情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后資金才予撥付，對(duì)濫用、挪用資金的，要追究當(dāng)事人、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事處罰。復(fù)墾資金實(shí)行專項(xiàng)管理和定期檢查的使用管理辦法，充分保證資金的供應(yīng)和到位，按照土地復(fù)墾方案的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、資金的計(jì)劃安排，把資金安排落實(shí)，使復(fù)墾工程保質(zhì)保量如期完成。 公眾參與土地復(fù)墾是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目區(qū)村民對(duì)于此項(xiàng)工程的開展抱有積極態(tài)度。本項(xiàng)目公眾參與方式包括：信息公開向公眾發(fā)布環(huán)保公告，公示土地復(fù)墾工作的主要內(nèi)容及公眾提出意見的方式。公告要黏貼在項(xiàng)目區(qū)敏感點(diǎn)的人流集中處，引來(lái)群眾駐足觀看，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)公告的內(nèi)容和形式也較容易接受。發(fā)放調(diào)查表項(xiàng)目組走訪了項(xiàng)目區(qū)所在的一些村寨，廣泛征詢了村民的意見和建議，并采取發(fā)放意見調(diào)查表的方式了解群眾對(duì)本項(xiàng)目的意見。增強(qiáng)復(fù)墾意識(shí)要深入開展土地基本國(guó)情和國(guó)策教育，加強(qiáng)土地復(fù)墾法規(guī)和政策宣傳，提高全社會(huì)對(duì)土地復(fù)墾在全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境中的重要作用的認(rèn)識(shí)，樹立依法、按規(guī)劃進(jìn)行土地復(fù)墾的觀念，增強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督意識(shí)。在本《方案》編制前和實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)采用以上公眾參與方式，征得當(dāng)?shù)丶绊?xiàng)目區(qū)周圍群眾意見，大多數(shù)村民認(rèn)為將破壞土地復(fù)墾為耕地，可以提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及生態(tài)效益，改善水土流失，同時(shí)要求有關(guān)國(guó)土部門還應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)他們積極參與、監(jiān)督和管理，對(duì)不符合要求的工程按照當(dāng)?shù)卮迕褚庖娺M(jìn)行整改并完善。