報(bào)刊常見(jiàn)法律用語(yǔ)錯(cuò)誤辨析-資料下載頁(yè)
2025-08-04 17:18本頁(yè)面
【正文】 依法應(yīng)由人大常委會(huì)任免的其他組成人員，分別由法院院長(zhǎng)和檢察院檢察長(zhǎng)依法提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)“任免”。檢察院檢察長(zhǎng)的任免，需要由檢察院報(bào)上一級(jí)人民檢察院報(bào)請(qǐng)?jiān)摷?jí)人大常委會(huì)“批準(zhǔn)”。這種情況，屬“批準(zhǔn)任免”。有的媒體在報(bào)道中出現(xiàn)“人大任免干部”的提法，這是錯(cuò)誤的。因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)憲法和法律規(guī)定，“任免權(quán)”行使的主體是縣級(jí)以上的“人大常委會(huì)”，而不是“人大”?！叭舜蟆睂?duì)干部使用的權(quán)力是“選舉權(quán)”、“決定權(quán)”、“罷免權(quán)”，而沒(méi)有“任免權(quán)”。所以，在有關(guān)對(duì)干部使用的報(bào)道中，應(yīng)當(dāng)分別情況，選用恰當(dāng)?shù)姆尚g(shù)語(yǔ)，而不能籠統(tǒng)地采用“任免”的提法。1罷免、免職、撤職、辭職 “罷免”，是相對(duì)“選舉”而言的免職方式，被選出的人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員有瀆職、違法行為，需免去其職務(wù)的，由選舉他的機(jī)關(guān)、選區(qū)罷免。 “免職”，是人大常委會(huì)對(duì)由它“任命”和“決定任命”的國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)人員免去職務(wù)的方式。 “撤職”，是指人大常委會(huì)“任命”和“決定任命”的國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)人員，有違法瀆職和嚴(yán)重錯(cuò)誤的處置方式，它具有明顯的監(jiān)督性質(zhì)。 “辭職”，是指人民代表大會(huì)選舉的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人、人大代表、人大常委會(huì)組成人員，本人主動(dòng)提出辭去自己所擔(dān)任的職務(wù)。 村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)；村民委員會(huì)主任、副主任我國(guó)建國(guó)初期農(nóng)村基層組織曾設(shè)有“村長(zhǎng)”、“副村長(zhǎng)”的職務(wù)，但是后來(lái)的憲法和法律規(guī)定對(duì)此作了修改。《憲法》第111條規(guī)定：“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉?！薄洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第11條規(guī)定：“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員”。可見(jiàn)，自上述憲法和法律頒布之后，我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)沒(méi)有了“村長(zhǎng)”和“副村長(zhǎng)”的職務(wù)。但是，有的媒體在有關(guān)當(dāng)前農(nóng)村問(wèn)題的報(bào)道中，卻仍然出現(xiàn)“村長(zhǎng)”、“副村長(zhǎng)”的稱(chēng)謂，有的媒體還以“流氓村長(zhǎng)稱(chēng)霸一方”入題。這樣的表述顯然都是不準(zhǔn)確的，正確的稱(chēng)謂應(yīng)為“村委員會(huì)主任”、“村委員會(huì)副主任”，或簡(jiǎn)稱(chēng)“村委主任”、“村委副主任”。 2“勞動(dòng)教養(yǎng)”不是“刑罰”有的媒體在報(bào)道中稱(chēng)“王某因犯盜竊罪被處勞動(dòng)教養(yǎng)兩年的刑罰”。這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。因?yàn)椋旱谝?，“勞?dòng)教養(yǎng)”是由國(guó)家機(jī)關(guān)的勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)對(duì)違法人員尚不足處以刑罰的違法行為而實(shí)行的一種行政教育處罰措施，而不是一種“刑罰”；第二，既然王某被相應(yīng)處以的是“勞動(dòng)教養(yǎng)”，那么他的盜竊行為尚不足以構(gòu)成“盜竊罪”，報(bào)道稱(chēng)他“犯盜竊罪”也是不妥的?！ ?“緩期執(zhí)行”不同于“緩刑”根據(jù)我國(guó)法制，“緩期執(zhí)行”是我國(guó)法律對(duì)死刑制度的一種規(guī)定，只能與“死刑”搭配，全稱(chēng)是“判處死刑，緩期兩年執(zhí)行”；而“緩刑”是對(duì)被判處拘役、三年以下有期徒刑的罪犯，在法定條件下，暫緩執(zhí)行原判刑罰的一種制度?！熬徯獭辈皇且环N獨(dú)立的刑種，而是刑罰具體適用的一種制度，只適用于被判處拘役、三年以下有期徒刑的罪犯，根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔改表現(xiàn)，認(rèn)為暫緩執(zhí)行原判刑罰，確實(shí)不致再危害社會(huì)的，規(guī)定一定的考驗(yàn)期，在此期間如不再犯新罪，原判的刑罰就不再執(zhí)行，以鼓勵(lì)罪犯悔過(guò)自新。有的新聞報(bào)道中稱(chēng)“張某被判處三年有期徒刑，緩期三年執(zhí)行”；有的報(bào)道稱(chēng)“陳某被判處死刑，緩刑三年”。這兩種說(shuō)法都是錯(cuò)誤的。正確的說(shuō)法應(yīng)當(dāng)是：“張某被判處有期徒刑，緩刑三年”；“陳某被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行”。2“人大常委會(huì)委員”不等同“人大常委會(huì)組成人員”《地方組織法》第四十一條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉產(chǎn)生主任、副主任若干人、秘書(shū)長(zhǎng)、委員若干人組成?？h、自治縣，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大常委會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干人組成。” 可見(jiàn)，“人大常委會(huì)委員”不能等同“人大常委會(huì)組成人員”。有的媒體在報(bào)道中出現(xiàn)“常委會(huì)委員在審議中認(rèn)為”這樣的說(shuō)法，是不準(zhǔn)確的。因?yàn)槌鱿叭舜蟪Ｎ瘯?huì)”參加審議的，不僅有“全體委員”，還有“主任”、“副主任”若干人、“秘書(shū)長(zhǎng)”等。另外，有的報(bào)道出現(xiàn)“人大常委李某某出席了會(huì)議”的字眼，也是錯(cuò)誤的，因“人大常委會(huì)”沒(méi)有“常委”這一名稱(chēng)的組成人員。 2人大代表“參政議政”提法不準(zhǔn)確根據(jù)我國(guó)憲法和法律規(guī)定，人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作，和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是依法執(zhí)行代表職務(wù)，依法行使代表權(quán)力，而不僅僅是“參議”。在一般情況下，人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為，會(huì)議期間的稱(chēng)為代表工作，閉會(huì)期間稱(chēng)為代表活動(dòng)。有的媒體在報(bào)道中出現(xiàn)人大代表“參政議政”的提法，是不準(zhǔn)確的，規(guī)范的說(shuō)法應(yīng)當(dāng)是“履行代表職務(wù)”或“執(zhí)行代表職務(wù)”?！皡⒄h政”的提法，一般適用于政協(xié)委員。 8
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