報刊常見法律用語錯誤辨析-資料下載頁
2025-08-04 17:18本頁面
【正文】 依法應(yīng)由人大常委會任免的其他組成人員，分別由法院院長和檢察院檢察長依法提請本級人大常委會“任免”。檢察院檢察長的任免，需要由檢察院報上一級人民檢察院報請該級人大常委會“批準(zhǔn)”。這種情況，屬“批準(zhǔn)任免”。有的媒體在報道中出現(xiàn)“人大任免干部”的提法，這是錯誤的。因為根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定，“任免權(quán)”行使的主體是縣級以上的“人大常委會”，而不是“人大”?！叭舜蟆睂Ω刹渴褂玫臋?quán)力是“選舉權(quán)”、“決定權(quán)”、“罷免權(quán)”，而沒有“任免權(quán)”。所以，在有關(guān)對干部使用的報道中，應(yīng)當(dāng)分別情況，選用恰當(dāng)?shù)姆尚g(shù)語，而不能籠統(tǒng)地采用“任免”的提法。1罷免、免職、撤職、辭職 “罷免”，是相對“選舉”而言的免職方式，被選出的人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員有瀆職、違法行為，需免去其職務(wù)的，由選舉他的機關(guān)、選區(qū)罷免。 “免職”，是人大常委會對由它“任命”和“決定任命”的國家機關(guān)有關(guān)人員免去職務(wù)的方式。 “撤職”，是指人大常委會“任命”和“決定任命”的國家機關(guān)有關(guān)人員，有違法瀆職和嚴(yán)重錯誤的處置方式，它具有明顯的監(jiān)督性質(zhì)。 “辭職”，是指人民代表大會選舉的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人、人大代表、人大常委會組成人員，本人主動提出辭去自己所擔(dān)任的職務(wù)。 村長、副村長；村民委員會主任、副主任我國建國初期農(nóng)村基層組織曾設(shè)有“村長”、“副村長”的職務(wù)，但是后來的憲法和法律規(guī)定對此作了修改?！稇椃ā返?11條規(guī)定：“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉?！薄洞迕裎瘑T會組織法》第11條規(guī)定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員”?？梢?，自上述憲法和法律頒布之后，我國農(nóng)村已經(jīng)沒有了“村長”和“副村長”的職務(wù)。但是，有的媒體在有關(guān)當(dāng)前農(nóng)村問題的報道中，卻仍然出現(xiàn)“村長”、“副村長”的稱謂，有的媒體還以“流氓村長稱霸一方”入題。這樣的表述顯然都是不準(zhǔn)確的，正確的稱謂應(yīng)為“村委員會主任”、“村委員會副主任”，或簡稱“村委主任”、“村委副主任”。 2“勞動教養(yǎng)”不是“刑罰”有的媒體在報道中稱“王某因犯盜竊罪被處勞動教養(yǎng)兩年的刑罰”。這種說法是錯誤的。因為：第一，“勞動教養(yǎng)”是由國家機關(guān)的勞動教養(yǎng)委員會對違法人員尚不足處以刑罰的違法行為而實行的一種行政教育處罰措施，而不是一種“刑罰”；第二，既然王某被相應(yīng)處以的是“勞動教養(yǎng)”，那么他的盜竊行為尚不足以構(gòu)成“盜竊罪”，報道稱他“犯盜竊罪”也是不妥的。 2“緩期執(zhí)行”不同于“緩刑”根據(jù)我國法制，“緩期執(zhí)行”是我國法律對死刑制度的一種規(guī)定，只能與“死刑”搭配，全稱是“判處死刑，緩期兩年執(zhí)行”；而“緩刑”是對被判處拘役、三年以下有期徒刑的罪犯，在法定條件下，暫緩執(zhí)行原判刑罰的一種制度。“緩刑”不是一種獨立的刑種，而是刑罰具體適用的一種制度，只適用于被判處拘役、三年以下有期徒刑的罪犯，根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔改表現(xiàn)，認為暫緩執(zhí)行原判刑罰，確實不致再危害社會的，規(guī)定一定的考驗期，在此期間如不再犯新罪，原判的刑罰就不再執(zhí)行，以鼓勵罪犯悔過自新。有的新聞報道中稱“張某被判處三年有期徒刑，緩期三年執(zhí)行”；有的報道稱“陳某被判處死刑，緩刑三年”。這兩種說法都是錯誤的。正確的說法應(yīng)當(dāng)是：“張某被判處有期徒刑，緩刑三年”；“陳某被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行”。2“人大常委會委員”不等同“人大常委會組成人員”《地方組織法》第四十一條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會由本級人民代表大會在代表中選舉產(chǎn)生主任、副主任若干人、秘書長、委員若干人組成。縣、自治縣，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大常委會，由本級人民代表大會在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干人組成?！?可見，“人大常委會委員”不能等同“人大常委會組成人員”。有的媒體在報道中出現(xiàn)“常委會委員在審議中認為”這樣的說法，是不準(zhǔn)確的。因為出席“人大常委會”參加審議的，不僅有“全體委員”，還有“主任”、“副主任”若干人、“秘書長”等。另外，有的報道出現(xiàn)“人大常委李某某出席了會議”的字眼，也是錯誤的，因“人大常委會”沒有“常委”這一名稱的組成人員。 2人大代表“參政議政”提法不準(zhǔn)確根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定，人大代表在本級人民代表大會會議期間的工作，和在本級人民代表大會閉會期間的活動，都是依法執(zhí)行代表職務(wù)，依法行使代表權(quán)力，而不僅僅是“參議”。在一般情況下，人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為，會議期間的稱為代表工作，閉會期間稱為代表活動。有的媒體在報道中出現(xiàn)人大代表“參政議政”的提法，是不準(zhǔn)確的，規(guī)范的說法應(yīng)當(dāng)是“履行代表職務(wù)”或“執(zhí)行代表職務(wù)”?！皡⒄h政”的提法，一般適用于政協(xié)委員。 8
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1