【正文】 除另有規(guī)定外，免予提交進(jìn)出口許可證件 規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境，一般暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物應(yīng)在 6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)出境。 按貨物的實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。 三、使用 ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 ATA單證冊在我國的適用范圍 在我國適用 《 ATA單證冊 》 的范圍僅僅限于展覽會、交易會、會議以及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。除此之外的貨物，我國海關(guān)不接受持 《 ATA單證冊 》 辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)。 《 暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊 》 ，簡稱 《 ATA單證冊 》 ，是用來替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性通關(guān)文件。 《 ATA單證冊 》 是國際統(tǒng)一通用的海關(guān)申報(bào)單證，持證進(jìn)出口人無須填制報(bào)關(guān)單。一份 《 ATA單證冊 》 一般由若干頁 ATA單證組成。 中國國際商會是我國 ATA單證冊的擔(dān)保協(xié)會和出證協(xié)會。 適用 ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的申報(bào) （ 1）進(jìn)境申報(bào)。用白色進(jìn)口單證。 （ 2）出境申報(bào)。海關(guān)在綠色封面單證和黃色出口單證上簽注。 （ 3）過境申報(bào)。海關(guān)在兩分黃色過境單證上分別簽注。 ATA單證冊下暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的核銷結(jié)關(guān) 復(fù)運(yùn)出境和復(fù)運(yùn)進(jìn)境，海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注。 （二）不使用 ATA單證冊的展覽品 特別注意：按展覽品申報(bào)進(jìn)境的范圍，以及雖然在展覽活動(dòng)中使用，但不是展覽品。 展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境申報(bào) （ 1）進(jìn)境申報(bào)。進(jìn)境前持展覽會主辦單位批準(zhǔn)文件辦理備案；進(jìn)境申報(bào)手續(xù)可以在展出地海關(guān)辦理；主辦單位向海關(guān)提供擔(dān)保；海關(guān)一般在展覽會舉辦地對展覽品查驗(yàn)。 （ 2）出境申報(bào)。展覽會主辦單位在出境地海關(guān)辦理申報(bào)；應(yīng)稅的展覽品交納保證金；海關(guān)查驗(yàn)、核對清單。 進(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)關(guān) （ 1）復(fù)運(yùn)進(jìn)出境：由海關(guān)簽發(fā)證明聯(lián)，展覽品所有人或代理人進(jìn)行核銷。 （ 2）轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口：由展覽會主辦單位或代理人辦理進(jìn)口申報(bào)、納稅手續(xù)。 （ 3）展覽品放棄或贈(zèng)送：有受贈(zèng)人辦理進(jìn)口手續(xù)，海關(guān)按進(jìn)口禮品或經(jīng)貿(mào)往來贈(zèng)送品辦理；若將展覽品放棄給海關(guān)，有海關(guān)變賣后將款項(xiàng)。 （ 4）展覽品毀壞、丟失、被盜，除不可抗力，有展覽會主辦單位或代理人補(bǔ)稅。 （四）暫時(shí)進(jìn)出口貨物。 范圍 進(jìn)出境申報(bào)。須核準(zhǔn)批準(zhǔn)文件 ? 第六節(jié) 其他進(jìn)出境貨物 一、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物 （一）三者的區(qū)別 名 稱 是否通過陸地運(yùn)輸 運(yùn)輸工具狀況 過 境 貨 物 通過我國的陸地運(yùn)輸 無論是否換裝運(yùn)輸工具 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物 不通過我國的陸路運(yùn)輸 換裝運(yùn)輸工具 通運(yùn)貨物 不通過我國的陸路運(yùn)輸 由原船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)出境 ? 習(xí) 題 分 析 ? 1我國政府已于 1992年 5月加入 〈 ATA公約 〉 和 〈 伊斯坦布爾公約 〉 ，并于 1993年 11月 27日正式生效。下列單位中的哪些是為履行上述公約而確定的擔(dān)保單位（ ） ? A中國國際貿(mào)易促進(jìn)會 B中國國際商會 ? C中國人民保險(xiǎn)公司 D中國太平洋保險(xiǎn)公司 ? 2請指出下列哪一項(xiàng)貨物或物品不適用暫準(zhǔn)進(jìn)出口通關(guān)制度 ? A進(jìn)口待轉(zhuǎn)口輸出的轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物 ? B在展覽會中展示或示范用的進(jìn)口貨物、物品 ? C承裝一般進(jìn)口貨物進(jìn)境的外國集裝箱 ? D來華進(jìn)行文藝演出而暫時(shí)運(yùn)進(jìn)的器材、道具、服裝等 3我國政府已經(jīng)部分加入了 〈 ATA公約 〉 和 〈 貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約 〉 ，目前 ATA單證冊在我國僅適用于部分貨物，按照現(xiàn)行的規(guī)定，下列不屬于 ATA單證冊適用范圍的貨物是 （ ） A昆明世界園藝博覽會上的進(jìn)口展覽品 B廣州商品交易會上的暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物 C財(cái)富論壇年會暫準(zhǔn)進(jìn)口的 陳列品 D美國政府代表團(tuán)訪華人員隨身攜帶的物品 ? 4下列關(guān)于海關(guān)對進(jìn)出境貨物監(jiān)管期限的表述正確的是（ ） ? AATA單證冊 項(xiàng)下的展覽品自貨物進(jìn)境之日起 6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境，但經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后可以延期，延長的期限最長不得超過 3個(gè)月 ? B境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，應(yīng)當(dāng)于進(jìn)境之日起 6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境， ? C過境貨物的過境期限為 6個(gè)月，但經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后可以延期，延長的期限最長不得超過 3個(gè)月 ? D出料加工貨物自出境之日起 6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)進(jìn)境，但經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后可以延期，延長的期限最長不得超過 3個(gè)月 ? 5下列暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)按“暫時(shí)進(jìn)出口貨物”申報(bào)的是（ ） ? A馬戲團(tuán)演出用動(dòng)物 ? B安裝設(shè)備時(shí)使用的工具 ? C集裝箱箱體 ? D 國際車展展臺用照明器具 ? 6經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物，在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后，準(zhǔn)予暫時(shí)免納關(guān)稅 （二）過境貨物的范圍。 簽過境貨物協(xié)定國家的， 簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的， 未上述協(xié)定，但得到我國經(jīng)貿(mào)、運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境的。 （三）禁止過境的貨物 與我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物 武器、彈藥、爆炸物及軍需品 各種烈性毒藥、麻醉品和毒品。 我國法律、行政法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品。 （三）海關(guān)對過境貨物的監(jiān)管 監(jiān)管的目的。（兩個(gè)目的） 海關(guān)對過境貨物的監(jiān)管要求。（ 3條） 注意 ?1）民用爆炸品、醫(yī)用麻醉品等的過境運(yùn)輸，應(yīng)經(jīng)海關(guān)總暑有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方能過境。 2）、海關(guān)可以對過境貨物實(shí)施查驗(yàn)。 3）、過境貨物在境內(nèi)發(fā)生損毀或滅失（除不可抗力的原因外），經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向出境地海關(guān)補(bǔ)辦進(jìn)口納稅手續(xù)。 （四）過境貨物的進(jìn)、出境報(bào)關(guān)手續(xù) 經(jīng)營人或報(bào)關(guān)企業(yè)向進(jìn)境地海關(guān)遞交 《 過境貨物報(bào)關(guān)單 》 ，和其他規(guī)定的單證，進(jìn)境地海關(guān)將 《 過境貨物報(bào)關(guān)單 》 和過境貨物清單制作關(guān)封并加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，也在提運(yùn)單上加蓋此戳記，經(jīng)營人或報(bào)關(guān)企業(yè)在出境時(shí)向出境地海關(guān)遞交上述資料，海關(guān)審核無誤后，加蓋放行章，在海關(guān)的監(jiān)管下出境。 （五）過境貨物的過境期限： 6個(gè)月，特殊原因可以延期 3個(gè)月。 （六）過境貨物的境內(nèi)暫存和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。（ 3條） ? （七）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的條件（具備下列之一） ? 持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提貨單的 ? 持有普通提貨單，但在起卸前向海關(guān)申明轉(zhuǎn)運(yùn)的。 ? 進(jìn)口卸貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的。 ? 誤卸的進(jìn)口貨物經(jīng)運(yùn)輸工具經(jīng)理人提供確實(shí)證件的 ? 因特殊原因申請轉(zhuǎn)運(yùn)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的。 ? （八）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)規(guī)范 ? 運(yùn)輸工具進(jìn)境后，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在 《 進(jìn)口卸貨清單 》 上列明貨物的情況，并向進(jìn)境海關(guān)申報(bào)。海關(guān)同意后，在海關(guān)指定的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具。 ? 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物應(yīng)該在 3個(gè)月之內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境，超過規(guī)定期限 3個(gè)月未過境，海關(guān)可以變賣。并有權(quán)查驗(yàn)， ? 二、進(jìn)出境快件 ? 定義，分類：文件類、個(gè)人物品類和貨物類 ? 進(jìn)出境快件的申報(bào) ? （ 1）申報(bào)方式：采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 ? （ 2）申報(bào)時(shí)效；進(jìn)境的快件，應(yīng)該在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境后 14天內(nèi)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；出境的快件，應(yīng)該再運(yùn)輸工具離境 3小時(shí)之前，向海關(guān)申報(bào)。 ? （ 3）分類申報(bào)： 文件類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)，應(yīng)該提交 《 中華人民共和國進(jìn)出境 KJ1報(bào)關(guān)單 》 ，總運(yùn)單、及其他單證。 ? 個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)，應(yīng)該提交 《 中華人民共和國進(jìn)出境個(gè)人物品報(bào)關(guān)單 》 、分運(yùn)單和收、發(fā)人的身份證件。 ? 貨物類進(jìn)境快件報(bào)關(guān)，關(guān)稅稅額 50元以下海關(guān)準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品、應(yīng)該提交 《 中華人民共和國進(jìn)出境 KJ2報(bào)關(guān)單 》 ，分運(yùn)單和海關(guān)需要的其他證件。 ? 應(yīng)征稅的貨樣、廣告品應(yīng)該提交 《 中華人民共和國進(jìn)出境 KJ3報(bào)關(guān)單 》 。分運(yùn)單和海關(guān)需要的其他單證。 ? 三、租賃貨物 ? （一）、理解租賃、金融租賃、經(jīng)營租賃的定義 ? （二）金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序 ? 金融租賃進(jìn)口貨物由于租金大于貨價(jià)，納稅義務(wù)人會選擇一次性按貨價(jià)繳納稅款或者選擇按租金分期繳納稅款。 ? 按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款 ? 收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同，按進(jìn)口貨物的實(shí)際價(jià)格向海關(guān)申報(bào)，提供應(yīng)當(dāng)?shù)倪M(jìn)口許可證和其他單證，按海關(guān)審查確定的貨物的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅。 ? 海關(guān)現(xiàn)場放行后，不再對貨物進(jìn)行監(jiān)管。 按租金分期繳納稅款。 收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同，按第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金和貨物的實(shí)際價(jià)格分別填制報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，按海關(guān)審查確定的第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅，海關(guān)按貨物的實(shí)際價(jià)格統(tǒng)計(jì)。 海關(guān)現(xiàn)場放行后，繼續(xù)監(jiān)管。 ? （三）經(jīng)營租賃進(jìn)口貨物的餓報(bào)關(guān)程序 ? 與金融租賃的相似 四、無代價(jià)抵償貨物 ? 一、定義：指進(jìn)口貨物在征稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物有殘損、短少或品質(zhì)不良，有境外承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險(xiǎn)公司免費(fèi)或更換的同類貨物。 ? 二、特征： ? 免交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件；不征收進(jìn)、出口稅和進(jìn)口代征稅，但進(jìn)出口與原貨物或合同規(guī)格不符的，按規(guī)定計(jì)算與原進(jìn)出口貨物的稅款差額，高出的補(bǔ)齊稅款，少于的，如補(bǔ)償了貨款的，退還補(bǔ)償貨款部分的稅款。 ? 放行后，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管。 三、報(bào)關(guān)程序 退運(yùn)進(jìn)出境的報(bào)關(guān)程序 收發(fā)貨人先將殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符貨物先退運(yùn)出境或退運(yùn)進(jìn)境，退運(yùn)出境或進(jìn)境不收進(jìn)、出口關(guān)稅。 放棄交由海關(guān)處理。 不愿退運(yùn)進(jìn)出境，交海關(guān)處理的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向收發(fā)人提供依據(jù)，憑以申報(bào)進(jìn)口無代價(jià)抵償貨物。 不退運(yùn)出境也不放棄或不退運(yùn)進(jìn)境。無代價(jià)抵償貨物申報(bào)進(jìn)出口之日適用的有關(guān)規(guī)定申報(bào)出口或進(jìn)口，并繳納出口關(guān)稅或進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅，屬于許可證管理要補(bǔ)交許可證。 三、期限：申報(bào)無代價(jià)補(bǔ)償貨物應(yīng)當(dāng)在原進(jìn)出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)，且不超過原貨物進(jìn)出口之日起 3年。 提供的單證。分進(jìn)口和出口。（各四分單證） 五、進(jìn)出境修理貨物 六、出料加工貨物 （一）定義：是指我國境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。 （二）出料加工的條件。 （三）出料加工的期限為 6個(gè)月 , 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，最長不得超過 3個(gè)月。 （四）報(bào)關(guān)程序 備案。經(jīng)營企業(yè)憑出料加工合同到主管海關(guān)辦理登記 《 備案手續(xù) 》 。 進(jìn)出境申報(bào)