律師在人民調(diào)解糾紛中的實(shí)踐-資料下載頁
2025-08-04 15:30本頁面
【正文】 當(dāng)事人同意調(diào)解而開始。律師調(diào)解過程中也應(yīng)要求雙方提供證據(jù)，但是這些證據(jù)只為了解案情使用，律師調(diào)解委員會不進(jìn)行質(zhì)證。調(diào)解委員會以調(diào)解為原則，當(dāng)事人未達(dá)成調(diào)解意見可以另行起訴，調(diào)解庭有權(quán)向有關(guān)單位發(fā)送協(xié)助執(zhí)行函件，幫助當(dāng)事人快速解決糾紛。律師調(diào)解委員會與人民調(diào)解委員會的關(guān)系是：相互補(bǔ)充，相互協(xié)調(diào)，相互支持，由當(dāng)事人自由選擇由哪個進(jìn)行調(diào)解。因?yàn)殡p方都受司法行政機(jī)關(guān)管轄，司法行政機(jī)關(guān)可以主持律師調(diào)解委員會為人民調(diào)解委員會提供法律支持。三是，依法確定律師調(diào)解的法律效力。從根本上說，經(jīng)過律師調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是一種民事合同性質(zhì)，不具備法律強(qiáng)制力，當(dāng)事人仍然可以另行起訴。當(dāng)事人的訴權(quán)應(yīng)當(dāng)保護(hù)，但是列入律師可調(diào)解范圍的爭議基本上都是利益之爭，這種利益絕大部分可以加以量化，有效的律師調(diào)解建立了雙方某種利益平衡。有些當(dāng)事人為了一定目的而惡意起訴，或者惡意拒不履行調(diào)解內(nèi)容，這些惡意當(dāng)事人應(yīng)為自己非理性的行為付出代價，因此建議采取以下方式確認(rèn)律師調(diào)解的法律效力：一是確定法院對律師做出的調(diào)解書的司法審查取向，建議采取仲裁司法審查標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重程序上的審查。二是確定律師調(diào)解書的準(zhǔn)司法效力，一方面，對達(dá)成一致的調(diào)解書具有法律效力，對拒不履行調(diào)解書的，另一方當(dāng)事人可以申請強(qiáng)制執(zhí)行。另一方面，對于經(jīng)過律師調(diào)解但當(dāng)事人又起訴的案件，人民法院首先原則上不再進(jìn)行調(diào)解，其次對于其撤訴也作嚴(yán)格審查，雙方如果沒有達(dá)成和解，就不應(yīng)準(zhǔn)許其撤訴。二是可以通過費(fèi)用轉(zhuǎn)付制度強(qiáng)化律師調(diào)解的效力。對惡意起訴的，如果人民法院判決其敗訴（包含申請撤訴），惡意起訴的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一切的費(fèi)用，包括訴訟費(fèi)用、相對當(dāng)事人的費(fèi)用損失（包括但不限于律師代理費(fèi)用及其他因訴訟產(chǎn)生的費(fèi)用，律師調(diào)解過程中產(chǎn)生的費(fèi)用），對于惡意不履行調(diào)解的情況，也參照執(zhí)行。以上事項(xiàng)，可以在調(diào)解書中加以明確。四是，確立律師調(diào)解工作的財(cái)政保障制度。物質(zhì)上的保證有兩種方式，一是將調(diào)解工作費(fèi)用也納入地方財(cái)政支出范圍，二是對涉及爭議標(biāo)的金額較大的收取調(diào)解費(fèi)用，可以按件收取，也可以參照仲裁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。北京市漢威律師事務(wù)所 高定局主任律師地址：北京朝陽區(qū)東四環(huán)中路遠(yuǎn)洋國際中心D座2104室 郵編：100025電話：010 85898221/ 85806947/ 85806749 13718888398 傳真：8580300201085803002 網(wǎng)址： Email：gdj980606@
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