【正文】 質(zhì)量責任和責任追究制度的落實，提升工程質(zhì)量水平，提高住戶對住宅工程質(zhì)量的滿意度，也能體現(xiàn)政府執(zhí)政為民、為民辦事的工作宗旨。2 什么叫竣工驗收？什么叫分戶驗收？竣工驗收即單位工程質(zhì)量驗收，是指工程完成設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，同時在施工單位提交竣工報告后，由建設(shè)單位組織工程建設(shè)相關(guān)責任主體，依據(jù)國家、地方標準對單位工程質(zhì)量進行的驗收?？⒐を炇帐墙ㄖこ掏度胧褂们暗淖詈笠淮悟炇?，也是最重要的一次驗收。分戶驗收是指住宅工程在單位工程竣工驗收前，按照國家規(guī)范要求內(nèi)容，對每一戶及部分公共部位質(zhì)量進行的專門驗收。3 分戶驗收和竣工驗收之間有什么關(guān)系？分戶驗收與竣工驗收均是建立在建筑工程各分部、分項驗收合格的基礎(chǔ)上進行的。但兩者有所不同：一、 驗收主體不同。分戶驗收的主體為建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位（設(shè)計單位、物業(yè)公司等可依照合同的約定參加住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作）；竣工驗收的主體為建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察單位等工程質(zhì)量責任主體；二、 驗收對象不同。分戶驗收只適用于住宅工程，而所有建筑工程在交付使用前均應(yīng)進行竣工驗收。三、 驗收階段不同。分戶驗收應(yīng)在施工單位提交竣工報告后，住宅工程竣工驗收前完成，分戶驗收是住宅工程進行單位工程竣工驗收的必備條件；竣工驗收是施工單位提交竣工報告后單位工程質(zhì)量最終驗收，竣工驗收合格是工程竣工驗收備案和辦理產(chǎn)權(quán)的必備條件。四、 驗收內(nèi)容不同。分戶驗收是涉及住宅工程主要使用功能及觀感質(zhì)量的驗收；而竣工驗收是工程質(zhì)量綜合驗收（包括實體、觀感、質(zhì)量控制資料、涉及安全和功能的檢測資料和抽查結(jié)果等）并對分戶驗收進行復(fù)核；五、 實體檢查數(shù)量不同。分戶驗收應(yīng)逐戶全數(shù)檢查，竣工驗收對實體工程抽樣檢查（30％）。4 分戶驗收適用于哪些工程？四川省行政區(qū)域內(nèi)，2007年11月1日以后竣工的所有的住宅工程，均應(yīng)在分戶驗收合格后方可進行竣工驗收和竣工驗收備案。5 分戶驗收執(zhí)行的驗收標準是什么，與國家驗收規(guī)范有什么不一致的地方？住宅工程質(zhì)量分戶驗收依據(jù)國家、地方建設(shè)工程質(zhì)量標準以及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行。同時在此基礎(chǔ)上，通過充分的調(diào)查研究，對住戶關(guān)心的、國家現(xiàn)行規(guī)范中沒有明確規(guī)定的住宅工程中觀感和使用功能質(zhì)量的部分內(nèi)容進行了補充、完善，部分內(nèi)容作了進一步明確使其更具備可操作性。如增加了室內(nèi)空間（凈高、開間）允許偏差、外窗（墻）滲漏檢查方法、驗收合格標識、竣工驗收中對分戶驗收的符合要求、否決標準等。6 分戶驗收前應(yīng)做好哪些準備工作？首先建設(shè)單位組織成立分戶驗收組，根據(jù)分戶驗收工作量合理分組，制定驗收方案并向參加驗收人員交底；其次準備好相關(guān)的檢測儀器，如小錘、鋼尺、激光測距儀和漏電保護相位檢測器等，并保證儀器準確和工作正常，做好屋面蓄（淋）水、衛(wèi)生間等有防水要求房間的蓄水、外窗、外墻淋水試驗的準備工作；另外在建筑物上標識好暗賣水、電管線的走向和室內(nèi)空間尺寸測量的控制點、線，在建筑物外墻的顯著部位鑲刻工程銘牌等。7 分戶驗收由誰組織驗收？由誰參加驗收？分戶驗收由建設(shè)單位的項目（技術(shù)）負責人組織驗收，監(jiān)理單位的總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的項目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)（質(zhì)量）負責人等參加驗收。設(shè)計單位、物業(yè)公司等可依照合同約定參加住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作。8 分戶驗收中應(yīng)形成哪些驗收記錄？分戶驗收過程中每戶應(yīng)填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗收記錄表》、《住宅工程質(zhì)量分戶驗收結(jié)果表》；公共部位只需填寫一份《住宅工程質(zhì)量分戶驗收記錄表》、《住宅工程質(zhì)量分戶驗收結(jié)果表》；全數(shù)驗收完畢匯總填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗收匯總表》（此表應(yīng)與工程竣工驗收報告等有關(guān)資料一并在單位工程竣工驗收前報送質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）。住宅工程交付使用時，《住宅工程質(zhì)量分戶驗收結(jié)果表》應(yīng)當作為《住宅工程質(zhì)量保證書》的附件一并交給業(yè)主。9 竣工驗收在核實分戶驗收結(jié)果時，何時應(yīng)中止驗收、責令改正？住宅工程竣工驗收復(fù)核發(fā)現(xiàn)驗收條件不符合相關(guān)規(guī)定、分戶驗收記錄內(nèi)容不真實或存在影響主要使用功能的嚴重質(zhì)量問題時，應(yīng)終止驗收，責令改正，符合要求后重新組織竣工驗收。10 精裝修房怎么進行分戶驗收？住宅精裝修房在竣工驗收前應(yīng)進行分戶驗收，能夠?qū)嵤┑娜缌埽ㄐ钏┰囼?、裂縫檢查、門窗檢查等應(yīng)按分戶驗收標準逐戶逐項驗收。對可能因為驗收檢查造成痕跡的如空鼓敲擊、地面標識等，可在最后工序前進行，并在“分戶驗收記錄”中注明檢查時間、人員和結(jié)論。11 不規(guī)則房間的凈開間，有詔破地面房間的室內(nèi)凈高怎么測量？對于室內(nèi)空間不規(guī)則的房間（如戶型、多角形等）凈開間可不做測量（設(shè)計和合同有特殊要求的除外）；對于衛(wèi)生間等地面設(shè)計要求找坡的房間，室內(nèi)凈高測量后可不做凈高極差的計算，但應(yīng)保證地面找坡最低點處凈高數(shù)據(jù)不低于凈高推算值。12 室內(nèi)凈高推算值怎么計算？室內(nèi)凈高推算指根據(jù)設(shè)計層高扣除樓板、天棚飾面層、地坪找平層級面層等厚度后計算得出，分戶驗收前應(yīng)根據(jù)板厚等參數(shù)確定房間的凈高推算值。13 已進行分戶驗收的住宅工程，在工程交付使用時和交付使用后發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題如何處理？建筑工程竣工驗收后，一些國家規(guī)范允許范圍內(nèi)的不影響結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的質(zhì)量問題仍然可能存在，如空鼓、粉刷面層裂縫、空間尺寸偏差等，同時由于建筑產(chǎn)品和材料的自身特點，隨著時間推移，建筑工程逐漸會產(chǎn)生一些影響觀感及使用功能的質(zhì)量問題。住宅工程交付時，住戶可對工程質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題、主要使用功能質(zhì)量問題（如滲漏）等超出驗收規(guī)范和相關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)的質(zhì)量問題的，應(yīng)取證并請建設(shè)單位、物業(yè)公司予以確認，情況屬實的予以整改并在整改完成后重新檢查。住宅交付使用后保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題，住戶也應(yīng)及時向建設(shè)單位、物業(yè)公司反映并予以確認，建設(shè)單位應(yīng)按照住宅工程質(zhì)量保修相關(guān)規(guī)定對質(zhì)量問題進行保修，當有爭議、糾紛時可采用如下方式處理：一是協(xié)商。協(xié)商是質(zhì)量糾紛的最有效最經(jīng)濟的解決方式，協(xié)商由當事人直面進行，提出處理方案，維修恢復(fù)使用功能；因質(zhì)量問題給一方造成直、間接損失也可予以一定補償。協(xié)商一經(jīng)達成一致，雙方簽訂協(xié)議，予以落實。二是投訴。經(jīng)協(xié)商無果的質(zhì)量糾紛，當事人一方或雙方均可提出投訴。投訴的受理除了建設(shè)行政部門及其投訴受理機構(gòu)（不受理涉及經(jīng)濟補償和糾紛的部分）外，也可以是消費者協(xié)會等相關(guān)單位。投訴受理單位要以存在的質(zhì)量問題為基礎(chǔ)，本著合法、合理、公平、公正的原則，依據(jù)相關(guān)標準，責成質(zhì)量責任方對工程存在的質(zhì)量問題實施有效整改，以維護購房者的合法權(quán)益。三是訴訟。當協(xié)商、投訴達不成協(xié)議或已達成協(xié)議不能履行時，訴訟是解決質(zhì)量糾紛的最終途徑。經(jīng)法院審理判決，由質(zhì)量責任方承擔整改修復(fù)及賠償責任。14 分戶驗收是否會增加工程造價、延長工期、提高工程成本？根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和分析，按照《四川省住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理暫行規(guī)定》，經(jīng)過培訓(xùn)并能夠熟練操作的驗收小組每戶驗收時間約為3045分鐘，按一般住宅工程每幢60360戶、13個驗收小組計算，現(xiàn)場分戶驗收連同公共部位大約需要318天時間，扣除原住宅工程驗收必須抽查的工作量，實際增加的時間是有限的，通過竣工驗收前工期合理、科學(xué)安排，分戶驗收本身對工期、造價基本不構(gòu)成影響，而分戶驗收的有效實施，使住宅工程質(zhì)量問題可以提前發(fā)現(xiàn)和解決，減少了工程交付中的矛盾和交付后的維修工作，從某種意義上講節(jié)約了后期的時間和成本。當然，對一些建設(shè)過程中質(zhì)量控制不嚴、存在質(zhì)量隱患和未按設(shè)計文件施工的住宅工程，當分戶驗收時發(fā)現(xiàn)較多質(zhì)量問題需要返工和整改時，就會造成建筑材料、人工和時間的增加，亦即工程施工成本和工期的增加。因此，分戶驗收的實施，必將督促施工、監(jiān)理單位等加強建設(shè)過程中的質(zhì)量預(yù)控和檢查，落實工程質(zhì)量責任，實現(xiàn)工程質(zhì)量的科學(xué)管理，并全面推進我市工程質(zhì)量水平的提高。 31 32