司法鑒定機(jī)構(gòu)-資料下載頁
2025-08-04 14:32本頁面
【正文】 式。沒有統(tǒng)一的鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度，也無統(tǒng)一的管理機(jī)關(guān)。在我國，司法鑒定專業(yè)的職稱評定部門、上級主管部門、人事部門等都是司法鑒定的管理部門。司法鑒定機(jī)構(gòu)管理體制是一個(gè)系統(tǒng)的工程，涉及國家司法制度改革的諸多方面，涉及國家有關(guān)法律法規(guī)的立法精神和原則的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，還涉及司法鑒定管理制度本身的方方面面，同時(shí)還要考慮國家司法制度改革發(fā)展的趨勢等等。一項(xiàng)司法制度管理模式的選擇，是一個(gè)動態(tài)發(fā)展的過程，即使是統(tǒng)一法系的國家，法律的集成傳統(tǒng)基本相同，制度的管理模式也會不盡相同。我國應(yīng)根據(jù)國情，按司法鑒定所涉及專業(yè)學(xué)科性質(zhì)不同，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類管理的原則，積極探索適合我國不同階段的管理模式。我國司法鑒定機(jī)構(gòu)管理體制改革應(yīng)分為循序漸進(jìn)的四個(gè)階段：一是行政管理為主階段；二是行政管理手段為主，行業(yè)管理手段為輔全面協(xié)調(diào)階段；三十行政管理與行業(yè)管理并重，行政領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)管理并舉階段；四是司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀調(diào)控、行業(yè)組織具體管理為主的階段。 朱淳良：《司法鑒定立法研討會綜述》，載《中國司法鑒定》，2001年第3期。由于我國長期處于封建專制統(tǒng)治社會，政府集中管理具有深厚的基礎(chǔ)，行業(yè)自律沒有形成一種社會風(fēng)氣。我國有的行業(yè)已成立協(xié)會，但絕大多數(shù)行業(yè)協(xié)會扮演的是“二政府”角色，主要通過行政命令式的行規(guī)來運(yùn)行的；有的行業(yè)協(xié)會形同虛設(shè)，徒有虛名；有的行業(yè)尚未成立協(xié)會，如司法鑒定行業(yè)。行業(yè)自律管理必須依賴于社會公德、職業(yè)道德水平和信用體系的建立和實(shí)行。因而，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，我國司法鑒定管理模式應(yīng)采取對專門性的司法鑒定活動實(shí)行以行政管理為主，行業(yè)管理為輔的模式；對非專門性的司法鑒定活動實(shí)行以行政管理為主、行政管理為輔的模式。在目前體制下，可采取直接或間接的調(diào)節(jié)和管理手段。如對面向社會服務(wù)的司法鑒定活動可采取直接的手段進(jìn)行管理，對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的司法鑒定機(jī)構(gòu)則餐區(qū)間接的或政策導(dǎo)向性的手段進(jìn)行指導(dǎo)與管理。又如，對事業(yè)性非營利司法鑒定機(jī)構(gòu)主要靠主管機(jī)關(guān)來規(guī)范和管理；對營利性企業(yè)型的司法鑒定機(jī)構(gòu)則在國家統(tǒng)一宏觀管理指導(dǎo)下，通過行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織來進(jìn)行指導(dǎo)管理。（一）司法鑒定機(jī)構(gòu)的變更司法鑒定機(jī)構(gòu)的變更是指司法鑒定機(jī)構(gòu)成立后，因特定事項(xiàng)的出現(xiàn)致使司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)發(fā)生變化的事實(shí)、行為或狀況。司法鑒定機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、資產(chǎn)數(shù)額、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、鑒定業(yè)務(wù)范圍等登記事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)申請變更登記。司法鑒定機(jī)構(gòu)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：變更登記申請書；登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得擅自改變登記事項(xiàng)。 司法鑒定機(jī)構(gòu)變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請變更登記，并提交住所使用證明；變更資產(chǎn)數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)提交法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；司法鑒定機(jī)構(gòu)變更法定代表人的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）司法鑒定機(jī)構(gòu)的注銷司法鑒定機(jī)構(gòu)的注銷，是指司法鑒定機(jī)構(gòu)因停業(yè)、被撤銷、破產(chǎn)、解散等原因消滅法律主體資格的行為。司法鑒定機(jī)構(gòu)因故終止司法鑒定活動或解散的，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。司法鑒定機(jī)構(gòu)不履行注銷登記申請義務(wù)的，登記管理機(jī)關(guān)予以注銷。司法鑒定機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《司法鑒定許可證》，1年內(nèi)未開展司法鑒定業(yè)務(wù)活動或者停止業(yè)務(wù)活動連續(xù)滿1年的，視為自行終止，登記管理機(jī)關(guān)予以注銷。司法鑒定機(jī)構(gòu)因人員變動等原因?qū)е略摍C(jī)構(gòu)不符合設(shè)立條件的，應(yīng)申請注銷登記；不申請的，登記管理機(jī)關(guān)予以注銷。司法鑒定機(jī)構(gòu)被注銷后，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《司法鑒定許可證》并予以公告。
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