【導(dǎo)讀】消滅重大責(zé)任傷亡事故；消滅因我方責(zé)任造成的較大交通亡人事故；杜絕重大火災(zāi)事故；努力減少員工一般傷亡事故；創(chuàng)建安全文明工地。不出現(xiàn)因勞動(dòng)保護(hù)措施不力而造成的重傷及其以上事故。圖2安全生產(chǎn)保證體系。項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大安全事件的處理，專職安全員，做到層層監(jiān)督，嚴(yán)把施工安全關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全自檢，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查情況召開月安全專題會(huì)議，研究和加強(qiáng)對(duì)事故隱患的整治。⑤發(fā)生因工傷亡和重大未遂事故必須停止施工，采取應(yīng)急措施，工，不得擅自撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)設(shè)施，強(qiáng)行復(fù)工。報(bào)，積極支持他們開展工作。并對(duì)因強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔(dān)刑事責(zé)。生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。③對(duì)在建工程進(jìn)行巡回安全檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。②參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。有可行性和針對(duì)性，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。⑤主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要

　　

【正文】 設(shè)計(jì)安裝和使用，不得超負(fù)荷使用，不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)用途，不得任意挪動(dòng)、拆 改。配電箱必須采取重復(fù)零接地保護(hù)措施，以免漏電傷人。電器設(shè)備必須做到“一機(jī)一箱一漏一閘”。 （ 9） 龍門吊架要安裝四角限位器且不準(zhǔn)載人，中小型機(jī)械、機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 39 具做到“四必須”即：傳動(dòng)部位必須安裝可靠的防護(hù)罩；轉(zhuǎn)動(dòng)部位必須安裝可靠的保護(hù)罩、電器設(shè)備的閘箱開關(guān)必須有漏電保護(hù)器；電器設(shè)備的金屬外殼必須接地。 （ 10） 施工用電的線路必須采用三相五線制，變壓器、一級(jí)閘箱、二級(jí)閘箱、三級(jí)閘箱、四級(jí)閘箱必須采取重復(fù)零接地保護(hù)措施。用電設(shè)備的安裝和使用必須符合安全操作規(guī)范。不論是施工現(xiàn)場(chǎng)、加工車間、辦公室、職工宿舍、職工食堂、浴室。 廁所等用電場(chǎng)所都不準(zhǔn)私拉亂接。場(chǎng)內(nèi)道路、施工現(xiàn)場(chǎng)要架設(shè)夜間照明的燈具。 （ 11） 攪拌站、龍門吊架和較高的建筑物或設(shè)備，要采取良好的防風(fēng)和避雷措施。 （ 12） 施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、機(jī)械、機(jī)具，特別是電氣設(shè)備電工要每天檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)故障和問(wèn)題要及時(shí)維護(hù)、維修和保養(yǎng)，不準(zhǔn)“帶病”使用，消除隱患，確保安全。 （ 13） 取特殊的消防安全措施。 （ 14） 施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣焊接、氣割部位、倉(cāng)庫(kù)、車間、職工食堂、宿舍部位要設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的滅火器，并放置顯眼處以方便應(yīng)急使用，專用器材。沒(méi)有火險(xiǎn)時(shí)，嚴(yán)禁其它使用。 （ 15） 職工進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行安全知識(shí)的教育，做到懂消防知識(shí)，會(huì)用消防設(shè)備，會(huì)撥 119 報(bào)警，會(huì)應(yīng)急撲救滅火、救人。 （ 16） 施工現(xiàn)場(chǎng)要做好安全保衛(wèi)工作，出入的人員和車輛要建立嚴(yán)格的門衛(wèi)檢查制度，標(biāo)段周邊要設(shè)立圍擋設(shè)施。成品、半成品、加工場(chǎng)地、材料庫(kù)房、機(jī)械設(shè)備停放場(chǎng)、氧氣、乙炔庫(kù)認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高警惕、勤于巡查，不論是白天還是夜間不能睡覺（可以倒休），不準(zhǔn)安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 40 明火取暖，以免丟失物資和發(fā)生火災(zāi)。 （ 17） 嚴(yán)格身份證和暫住證管理制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工，必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效身份證件，無(wú)證人員不準(zhǔn)錄用，職工外出必須嚴(yán)格請(qǐng)消假制度。 嚴(yán)禁 外出 不請(qǐng)假，回后不 消 假。項(xiàng)目 部 聘任的安全工程師、安全員，要不定期的進(jìn)行查崗、查哨、查宿舍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即追查。 （ 18） 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路必須保證暢通無(wú)阻，滿足施工、辦公、生活車輛的順暢行駛，不準(zhǔn)隨意占用道路，阻滯車輛，道路的側(cè)面應(yīng)安裝照明設(shè)施和設(shè)置排水設(shè)施。大門口的道路、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的道路要派專人每天進(jìn)行清掃、灑水，做到清潔防塵 。 （ 19） 嚴(yán)禁賭博、偷盜不文明的現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除。嚴(yán)禁酗酒鬧事、打架斗毆或聚眾鬧事，一經(jīng)發(fā)生，立即清退。 （ 20） 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有工人均要持證上崗，特別是電工、電焊工、起重作業(yè)等特殊工種更要嚴(yán)格確認(rèn)。 安全生產(chǎn)總體計(jì)劃 、建立健全安全保證體系，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、辦法。 制定安全生產(chǎn)管理辦法，建立安全保證體系，成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；制定并完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法。即：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全會(huì)議制度；安全教育培訓(xùn)制度；安全技術(shù)交底制度；安全檢查制度；爆炸品管理制度；環(huán)境保護(hù)制度；安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。 、員工培訓(xùn) 組織員工學(xué)習(xí)安全紀(jì)律、員工守則，進(jìn)行安全教育，每個(gè)單位工安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 41 程開工前，針 對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的具體情況，組織員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，特別對(duì)電工、焊工、架子工、起重工、爆破工、各種機(jī)動(dòng)車駕駛員及各種機(jī)械操作者等特殊工種人員，除進(jìn)行一般安全技術(shù)知識(shí)教育外，還必須進(jìn)行本工種的安全技術(shù)教育，考試合格后才能上崗，保障持證上崗率 100%。 時(shí)間 主題 教育方式 教育目的 教育對(duì)象 主陪人 20xx年 7月 新工人進(jìn)場(chǎng) 培訓(xùn) 上課 加強(qiáng)工人安全意識(shí)和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用 全體人員 楊濤 20xx年 8月 典型事故和應(yīng)急救援案例分析 宣傳 加強(qiáng)員工安全意識(shí)和處理緊急情況的能力 全體人員 楊濤 20xx年 9月 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律 上課 確保安全生 產(chǎn) 全體人員 楊濤 20xx 年 10月 特種作業(yè)人員安全教育 上課 加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全技能素質(zhì) 電工、焊工、司機(jī)等 楊濤 20xx 年 11月 勞保用品使用安全教育 宣傳、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo) 確保員工清楚穿戴勞保用品的作用和如何穿戴勞保用品 全體人員 楊濤 20xx 年 12月 20xx 年度安全培訓(xùn)活動(dòng)總結(jié)，制定下一年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。 、安全檢查工作計(jì)劃 （ 1） 、把安全檢查作為一項(xiàng)重要手段，認(rèn)真執(zhí)行三位一體的安全檢查，把分包（勞務(wù)附屬）隊(duì)伍納入管理體系中，督促其兼職安全員做好安全巡視、安全隱患排查工作，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，努力做到檢查和服務(wù)相結(jié)合，以解決問(wèn)題為主。 安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 42 （ 2） 、加強(qiáng)工程的施工安全管理，杜絕屬地安全責(zé)任事故發(fā)生，確保工程的安全生產(chǎn)、文明施工，杜絕施工傷亡事故和安全責(zé)任事故的發(fā)生。 （ 3） 、強(qiáng)化日常安全檢查，抓好季節(jié)性安全檢查；進(jìn)行經(jīng)常性、突擊性、針對(duì)性的定時(shí)或不定時(shí)的日常安全檢查。安全檢查要深入現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決采取“邊檢查，邊整改”的原則，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn) 的違章行為，要及時(shí)采取有效措施予以糾正，解決事故隱患，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。同時(shí)，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)對(duì)安全工作的影響，開展各種安全檢查。 5 月份應(yīng)以防火、防傳染病為主進(jìn)行檢查； 9 月份應(yīng)以 防雷 電、防洪、防觸電為內(nèi)容進(jìn)行檢查；同時(shí)以防暑降溫為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查； 1 1 3 月份應(yīng)以防火、防煤氣中毒為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查，確保安全生產(chǎn)。 （ 4） 、重點(diǎn)檢查違章指 揮、違章施工、違反勞動(dòng)紀(jì)律的安全隱患。針對(duì) 防火 安全、重大節(jié)假日、重大會(huì)議、雨季安全及安全生產(chǎn)月期間的安全，提前制定各項(xiàng)施工方案及應(yīng)對(duì)應(yīng)急措施，變事后把關(guān)為事前預(yù)防，事中抓控制，從管結(jié)果到管因素，實(shí)行預(yù)防為主的原則，實(shí)施全過(guò)程的預(yù)防控制。特別對(duì)“事故危險(xiǎn)點(diǎn)”實(shí)施重點(diǎn) 監(jiān)控 ，消除安全事故隱患，做好安全維穩(wěn)工作，把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，從根本上減少傷亡事故的發(fā)生概率。 、 安全警示標(biāo)志 針對(duì)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，不同地段設(shè)立必要的安全警示標(biāo)志。路基及鄉(xiāng)道交叉處有警示標(biāo)志；危險(xiǎn)的懸崖、陡坡、深坑、洞、安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 43 眼等有防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志，變配電設(shè)施及電線的架設(shè)，按當(dāng)?shù)仉姌I(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。 、 防護(hù)用品及防護(hù)設(shè)施 項(xiàng)目經(jīng)理部及作業(yè)隊(duì)必須配備足夠的安全帽、安全繩、安全帶、安全網(wǎng)等。并指導(dǎo)員工在什么場(chǎng)所、怎樣的情況下使用什么樣的防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施；項(xiàng) 目經(jīng)理部及各作業(yè)隊(duì)駐地、炸藥庫(kù)必須配備一定數(shù)量的滅火器、消防池等消防設(shè)施。 、應(yīng)急物資、資金保障 項(xiàng)目經(jīng)理部及各作業(yè)隊(duì)必須配備至少 1 名專業(yè)安全檢查員，并針對(duì)消防、防汛、路基高邊坡、高橋、坍塌、火工品等突發(fā)事故，配備足夠的應(yīng)急物資，同時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部預(yù)備專項(xiàng)資金以備調(diào)用。 、安全措施費(fèi)用 由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總、編制、審核本項(xiàng)目安全費(fèi)用使用投入計(jì)劃，確保項(xiàng)目安全費(fèi)用規(guī)范使用，保證專款專用 ，由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 督促檢查安全費(fèi)用投入落實(shí)情況。 、 組織完善安全交底、 危險(xiǎn)源 安全告知 項(xiàng)目部在今后的工作中應(yīng)認(rèn)真組織施工人員進(jìn)行安全交底和危險(xiǎn)源安全告知。同時(shí)項(xiàng)目建立健全了值班通訊聯(lián)系記錄，形成了強(qiáng)有力的信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)有效地保證了上級(jí)的各種指示能及時(shí)傳達(dá)到一線施工人員中去。各生產(chǎn)班組還落實(shí)了值班制度，特別是遇霧天、風(fēng)暴雨天天等惡劣氣候，要求各部門負(fù)責(zé)人必須親自值班，加強(qiáng)指揮，切實(shí)消除事故隱患 。 安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 44 安全保證措施 部 分項(xiàng)工程簡(jiǎn)介 序號(hào) 分部分項(xiàng) 序號(hào) 分部分項(xiàng) 1 路基土石方 1 高邊坡開挖 2 高填方 2 橋梁下部結(jié)構(gòu) 3 樁基施工 4 高架橋墩柱 3 橋梁上部結(jié)構(gòu) 5 現(xiàn)澆箱梁 6 梁板架設(shè) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 (1)工程難點(diǎn)分析 ○ 1 路基工程高填方、高邊坡施工。 ○ 2 路基工程石方爆破施工。 ○ 3 鉆孔灌樁的施工。 ○ 4 基坑開挖邊坡失穩(wěn)，承壓水對(duì)基坑危害。 ○ 5 高架橋墩柱施工。 ○ 6 梁板架設(shè)安裝施工。 (2) 危險(xiǎn)因素識(shí)別 ○ 1 高填方路基不按規(guī)范要求施工，填層超厚，壓實(shí)不夠，造成的沉降開裂、邊坡被暴雨沖刷失穩(wěn)。 ○ 2 高邊坡開挖不按專項(xiàng)方案施工。土體失穩(wěn)造成坍塌，或挖機(jī)座底基礎(chǔ)不穩(wěn)，造成機(jī)械側(cè)翻。 安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 45 ○ 3 路基石方爆破違規(guī)作業(yè)，信號(hào)發(fā)布不及時(shí)，警戒距離不夠等。 ○ 4 提升機(jī)械失控，鋼絲繩扭結(jié)、斷絲檢查不及時(shí)，孔口外清碴不及時(shí)，造成物體墜落入孔。 ○ 5 停止作業(yè)時(shí)，孔口外圍不設(shè)防護(hù)欄，不蓋蓋板，或蓋了蓋板而強(qiáng)度不夠。 ○ 6 擴(kuò)大基礎(chǔ)開挖、土體對(duì)孔內(nèi)護(hù)壁的側(cè)壓，基坑不良地質(zhì)段的坍塌、流砂、涌水等。 ○ 7 墩柱施工中腳手架、滑模、爬模、塔吊、工作平臺(tái)等機(jī)械設(shè)施的安全性能，及作業(yè)人員的違規(guī)作業(yè)。 ○ 8 梁板架設(shè)中提升起重吊機(jī)、架橋機(jī)、跨墩式龍門吊等提升機(jī)械的安全性能，及作業(yè)人員的違規(guī)作業(yè)。 ○ 9 基坑開挖過(guò)程中，開挖坡度達(dá)不到安全坡度，土體邊坡失穩(wěn)，坡頂局部堆積超載。 (3)施工風(fēng)險(xiǎn)確定 施工過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件可以根據(jù)事件的對(duì)象、性質(zhì)、傷害與損失程度，可預(yù)見與可控程度進(jìn)行劃分， 以加強(qiáng) 對(duì)各類事件從管理與組織上采取對(duì)策。 ○ 1 可控事件 對(duì)于施工前可預(yù)知的安全保障重點(diǎn)，施工技術(shù)工藝成熟的可控事件，要求施工單位在施工組織管理上做到措施完善，提前進(jìn)行技術(shù)交底，提前采取相應(yīng)對(duì)策，杜絕可控事件發(fā)生。 ○ 2 可預(yù)測(cè)事件 安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 46 集中在工程的技術(shù)重點(diǎn)，難點(diǎn)項(xiàng)目上，對(duì)可能引起施工安全、結(jié)構(gòu)安全、人身安全、環(huán)境安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，要求 施工單位在專項(xiàng)施工方案里進(jìn)行充分論證，采取有效的安全技術(shù)措施，應(yīng)用成熟工藝，技術(shù)交底明確，由高素質(zhì)人員嚴(yán)格按規(guī)范操作實(shí)施，認(rèn)真檢查，量測(cè)、做到監(jiān)控信息及時(shí)反饋。 ○ 3 不可預(yù)見事件 如交通事故、洪水、火災(zāi)、滑坡、地質(zhì)災(zāi)害等難以預(yù)見事件，重點(diǎn)在全員意識(shí)提高，警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化安全教育，安全管理，提高全員對(duì)這類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，配備必要的安全器材，進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練 (一 )施工主要危險(xiǎn)源 邊坡失穩(wěn)； 爆破開挖作業(yè)施工中噪聲的爆炸； 落石造成的物體打擊； 人工邊坡施工（清石、坡面防護(hù)施工），造成的高空墜落； 機(jī)械施工造成的機(jī)械傷害。可造成的傷害：對(duì)人體可造成重傷，甚至死亡；對(duì)機(jī)械可造成損壞，甚至報(bào)廢； 腳手架安裝、拆除以及施工時(shí)存在的安全隱患； 人工挖孔樁存在的安全隱患。 (二 )開挖的技術(shù)要求 開挖前，需做好坡頂?shù)慕厮疁?，特別是雨季施工要保證截水安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 47 溝的通暢，且排泄水不對(duì)下方路基和開挖斷面產(chǎn)生危害。 開挖前對(duì)填方部分進(jìn)行清表、碾壓使之達(dá)到設(shè)計(jì)要求的填方條件，便于開挖時(shí)利用挖方進(jìn)行就地路基填方施工，減少事后翻填環(huán)節(jié)。 爆破作業(yè)前，在填方路基路肩處，臨時(shí)設(shè)立一道 50cm 高的攔碴墻，防止?jié)L石傷人傷物，對(duì)路基下方構(gòu)筑物形成威脅。 爆破開挖，均采用小型爆破，標(biāo)段內(nèi)一般使用炮眼法爆破施工。 爆破作業(yè)時(shí)限進(jìn)行地形地質(zhì)和周邊環(huán)境調(diào)查、確定爆破方案、階梯高度的確定、炮孔布置、藥量計(jì)算、起爆網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)及計(jì)算等。爆破施工階段的流程：平整工作面、空位放線、鉆孔、孔位檢查、裝藥、填塞、網(wǎng)絡(luò)連接、安全警戒、發(fā)令起爆、爆破后檢查、解除警戒。所有爆破均由民爆公司的持證專業(yè)人員進(jìn)行施工。 爆破斷面施工應(yīng)從上向下分臺(tái)階逐級(jí)施工，禁止掏根法 挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌率┕?，產(chǎn)生滑坡造成危險(xiǎn)。 每次爆破完畢，對(duì)坡面松動(dòng)的圍巖進(jìn)行人工清理。 (