2103版建設(shè)施工合同的幾個(gè)新特點(diǎn)-資料下載頁
2025-08-04 09:07本頁面
【正文】 （七）雙倍賠償制度針對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)包人違約拖欠支付工程款的老大難問題，2013版施工合同對(duì)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的法律后果做出違約雙倍賠償?shù)拿鞔_規(guī)定，對(duì)有效解決拖欠工程款問題設(shè)定制度保證。2013版施工合同通用條款第14條“竣工結(jié)算”第2款“竣工結(jié)算審核”（2）規(guī)定：“除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)竣工付款證書后的14 天內(nèi)，完成對(duì)承包人的竣工付款。發(fā)包人逾期支付的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金；逾期支付超過56天的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率的兩倍支付違約金。”；第4款“最終結(jié)清”第2項(xiàng)“最終結(jié)清證書和支付”規(guī)定：“（2）除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在頒發(fā)最終結(jié)清證書后7天內(nèi)完成支付。發(fā)包人逾期支付的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金；逾期支付超過56天的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率的兩倍支付違約金。”對(duì)付款方逾期付款的違約責(zé)任，最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第6條規(guī)定：“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)”。針對(duì)發(fā)包人拖欠工程款對(duì)承包人造成的損失，并參照最高院的這一司法解釋，2013版示范文本對(duì)發(fā)包人拖欠結(jié)算工程款所作的雙倍賠償制度是適中的、是合理的，也是符合市場(chǎng)實(shí)際情況的。（八）爭(zhēng)議評(píng)審解決制度1999版合同中規(guī)定的爭(zhēng)議解決方式包括和解、調(diào)解、仲裁或訴訟，而并不包括爭(zhēng)議評(píng)審。FIDIC條款中規(guī)定的爭(zhēng)議解決方式包括爭(zhēng)端裁決委員會(huì)裁決、友好解決、仲裁，并規(guī)定爭(zhēng)端裁決委員會(huì)裁決為爭(zhēng)端解決的前置程序；對(duì)爭(zhēng)端裁決委員會(huì)所作決定不滿的，需在收到?jīng)Q定后（如爭(zhēng)端裁決委員會(huì)未能在其收到委托后84天內(nèi)或其他批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)作出決定，則在該期限期滿后）28天內(nèi)，將其不滿通知對(duì)方，否則，該決定即被視為最終決定并對(duì)合同雙方均具有約束力（）；。FIDIC條款對(duì)爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的組成辦法、裁決程序、所做決定的效力等作了非常詳盡的規(guī)定，并在附錄中提供了爭(zhēng)端裁決協(xié)議書的范本。2013版合同借鑒和吸收了FIDIC條款中的上述規(guī)定，“爭(zhēng)議評(píng)審”的爭(zhēng)議解決方式。與FIDIC條款中的規(guī)定相比，2013版合同中關(guān)于爭(zhēng)議評(píng)審的規(guī)定不僅顯得過于簡(jiǎn)單，而且在爭(zhēng)議評(píng)審的地位及爭(zhēng)議評(píng)審小組所作決定的效力上也與FIDIC條款中的相關(guān)規(guī)定差異較大。2013版合同中所規(guī)定的“爭(zhēng)議評(píng)審”僅為并列的數(shù)種爭(zhēng)議解決方式之一，而非前置的爭(zhēng)議解決方式，當(dāng)事人可無需經(jīng)過爭(zhēng)議評(píng)審而直接通過仲裁或訴訟方式解決爭(zhēng)議，而且，爭(zhēng)議評(píng)審小組所作決定需經(jīng)雙方簽字確認(rèn)才對(duì)雙方具有合同約束力。產(chǎn)生上述區(qū)別的原因可部分地歸結(jié)于爭(zhēng)議評(píng)審在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域還屬于一個(gè)新生事物，需要有一個(gè)逐步推廣和完善的過程。在適用2013版合同和解決爭(zhēng)議的過程中，應(yīng)當(dāng)特別注意上述區(qū)別。
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