2103版建設(shè)施工合同的幾個(gè)新特點(diǎn)(已修改)
2025-08-16 09:07 本頁(yè)面
【正文】 2013版施工合同新的合同管理制度2013版施工合同借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)合同文本的成功經(jīng)驗(yàn)，在通用條款中增加了以下八項(xiàng)新的合同管理制度：（一）雙向擔(dān)保制度1999版合同中雖然規(guī)定了發(fā)承包雙方的履約擔(dān)保，但實(shí)踐中基本上均是發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保，發(fā)包人基本上不會(huì)向承包人提供履約擔(dān)保。為從根本上解決國(guó)內(nèi)普遍存在的拖欠工程款問(wèn)題，新版合同吸收了國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)（英文縮寫(xiě)：FIDIC）條款的承發(fā)包雙方互為擔(dān)保制度，即第2條發(fā)包人的支付擔(dān)保和第3條的承包人履約擔(dān)保條款。關(guān)于雙方互為擔(dān)保制度， [雇主的資金安排]中規(guī)定：“在接到承包商的請(qǐng)求后，雇主應(yīng)在28天內(nèi)提供合理的證據(jù)，表明他已作出了資金安排，并將一直堅(jiān)持實(shí)施這種安排，此安排能夠使雇主按照第14條[合同價(jià)格和支付]的規(guī)定支付合同價(jià)格（按照當(dāng)時(shí)的估算值）的款額。如果雇主欲對(duì)其資金安排做出任何實(shí)質(zhì)性變更，雇主應(yīng)向承包商發(fā)出通知并提供詳細(xì)資料。除非承包商收到該保函，[工程的開(kāi)工]發(fā)出通知?！保俺邪倘谫Y情況下的范例條款”：“雇主應(yīng)自費(fèi)按投標(biāo)文件附錄中的規(guī)定取得由某一實(shí)體提供的一定款額和貨幣種類(lèi)的支付保函。雇主應(yīng)在合同雙方簽訂合同協(xié)議書(shū)后28天內(nèi)向承包商提交該保函。該保函的格式附在本專(zhuān)用條件后，或也可使用承包商可接受的其他格式?！迸c此相對(duì)應(yīng)，“資金來(lái)源證明及支付擔(dān)?！保骸俺龑?zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來(lái)源證明的書(shū)面通知后28天內(nèi)，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價(jià)款的相應(yīng)資金來(lái)源證明。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供支付擔(dān)保。支付擔(dān)保可以采用銀行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專(zhuān)用合同條款中約定?！薄奥募s擔(dān)?！保骸鞍l(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的，由合同當(dāng)事人在專(zhuān)用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。履約擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專(zhuān)用合同條款中約定。因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)的，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所增加的費(fèi)用由承包人承擔(dān)；非因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)的，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。”2013版合同在雙方互為擔(dān)保制度上明確規(guī)定“發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供支付擔(dān)?！保cFIDIC條款相比，更有利于維護(hù)承包人的權(quán)益，可以更好地平衡發(fā)承包雙方之間的權(quán)利義務(wù)。（二）合理調(diào)價(jià)制度1999版合同中對(duì)變更調(diào)價(jià)的規(guī)定比較簡(jiǎn)單。關(guān)于變更調(diào)價(jià)制度，[估價(jià)]和第13條[變更和調(diào)整]中，2013版合同第10條【變更】、第11條【價(jià)格調(diào)整】借鑒和吸收了其中的大部分規(guī)定。關(guān)于2013版合同借鑒和吸收FIDIC條款中的情勢(shì)變更調(diào)價(jià)制度，需要特別關(guān)注以下兩個(gè)方面的規(guī)定：[估價(jià)]中的有關(guān)內(nèi)容，【變更估價(jià)原則】規(guī)定：“除專(zhuān)用合同條款另有約定外，變更估價(jià)按照本款約定處理：（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)
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