【正文】 濟(jì)在提高效率的同時(shí)也可能帶來不公平的現(xiàn)象，所以我們還需要通過宏觀調(diào)控來解決公平的問題。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)只有通過宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)的共同作用才能解決公平和效率之間的矛盾。此題中的“完全解決”一詞過于絕對(duì)。7．[解析]加班是指勞動(dòng)者在法定節(jié)日或公休假日從事生產(chǎn)或工作。加點(diǎn)是指勞動(dòng)者在標(biāo)準(zhǔn)工作日以外延長工作的時(shí)間。8．[解析]四項(xiàng)原則不只是中國共產(chǎn)黨處理與世界其他工人階級(jí)政黨的原則，也是處理同其他階級(jí)政黨的原則。9．[解析]調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。10．[解析]社會(huì)主義承認(rèn)社會(huì)價(jià)值，但同時(shí)也承認(rèn)個(gè)人價(jià)值，而且認(rèn)為只有讓個(gè)人價(jià)值得到充分的實(shí)現(xiàn)，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。11．[解析]社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行按勞分配的直接原因是社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。在當(dāng)前的生產(chǎn)力狀況下，我國勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力存在明顯的差別，勞動(dòng)還是人們謀生的手段。12．[解析]基尼系數(shù)是國際上衡量居民收入分配均等程度，即貧富差異的一個(gè)指標(biāo)，指的是全部居民收入中，不平均分配的比重?；嵯禂?shù)上升表明分配差距越來越大。13．√[解析]略。14．[解析]衡量一種社會(huì)制度先進(jìn)與落后的根本標(biāo)準(zhǔn)是能否解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。15．√[解析]加強(qiáng)宏觀調(diào)控是由市場本身的特點(diǎn)決定的。16．[解析]社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾是人民不斷增長的物質(zhì)文化需要與當(dāng)前物質(zhì)文化不能滿足這種需要之間的矛盾，而不是人民內(nèi)部矛盾。17．[解析]中央于1999年開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。18．√[解析]中華人民共和國主席缺位的時(shí)候，由副主席繼任主席的職位。中華人民共和國副主席缺位的時(shí)候，由全國人民代表大會(huì)補(bǔ)選。中華人民共和國主席、副主席都缺位的時(shí)候，由全國人民代表大會(huì)補(bǔ)選；在補(bǔ)選以前，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長暫時(shí)代理主席職位。19．[解析]審批機(jī)關(guān)在給予公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按公務(wù)員管理權(quán)限，征得主管機(jī)關(guān)的報(bào)批、同意和備案。嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣級(jí)以上人民政府或市(地)級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。記二等功，由市(地)級(jí)以上人民政府或省級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。記一等功，由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府或國務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)本級(jí)政府人事部門審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。國務(wù)院授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)國務(wù)院人事部門審核后，由國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院工作部門授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)國務(wù)院人事部門審核同意后，由國務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。20．√[解析]略。四、簡答題1．[答案要點(diǎn)]產(chǎn)生法律責(zé)任的原因有以下三種：(1)違法行為，如侵犯他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政治權(quán)利或精神權(quán)利的行為。(2)違約行為，即違反合同約定的作為或不作為的義務(wù)。(3)法律規(guī)定，這是指無過錯(cuò)責(zé)任或叫嚴(yán)格責(zé)任，即僅僅由于出現(xiàn)了法律所規(guī)定的法律事實(shí)，就要承擔(dān)某種賠償責(zé)任，如高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害。2．[答案要點(diǎn)]行政職能是國家職能的具體執(zhí)行和體現(xiàn)。隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，政府行政職能的轉(zhuǎn)變具有必然性和必要性。(1)行政職能的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我國原有的政府職能，使政府管了很多不該管、管不好，也管不了的事。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。過去的那種政府職能已經(jīng)到了不改就難以為繼的程度。經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)舊有的政府職能形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，政府職能轉(zhuǎn)變的問題已被提到了議事日程。(2)行政職能的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)行政職能體系合理配置的根本途徑。我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的原有的行政職能體系，是以高度集中統(tǒng)一為特色的職能體系，政治統(tǒng)治職能過強(qiáng)，社會(huì)管理職能太弱；微觀管理功能太強(qiáng)，宏觀管理功能太弱；政企不分、政事不分，職能內(nèi)容龐雜，運(yùn)行紊亂；內(nèi)部職能分解過細(xì)，職能交叉重復(fù)，造成扯皮推諉。因此，只有切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，才可能實(shí)現(xiàn)政府職能體系的合理配置，才能搞好不同的管理職能該由誰來行使以及管理主體之間職責(zé)權(quán)限的劃分。(3)行政職能的轉(zhuǎn)變是機(jī)構(gòu)改革的重要前提和基礎(chǔ)。行政職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)改革的重要依據(jù)。政府機(jī)構(gòu)改革包括科學(xué)分解、重新確定政府各機(jī)構(gòu)職能，合理劃分各機(jī)構(gòu)權(quán)限，調(diào)整、設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，合理配置和使用人員，轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)運(yùn)行方式，改革機(jī)構(gòu)辦事手段，完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，精減多余機(jī)構(gòu)和官員。因此，政府機(jī)構(gòu)改革并不是簡單的撤減、合并，而是要轉(zhuǎn)變政府行政職能，在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上，該撤減合并的撤減合并，該增設(shè)加強(qiáng)的增設(shè)加強(qiáng)。3．[答案要點(diǎn)]社會(huì)意識(shí)的相對(duì)獨(dú)立性指的是社會(huì)意識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生，就具有自己相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展過程和規(guī)律。主要表現(xiàn)在：首先，社會(huì)意識(shí)的發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷的自我演化過程，具有歷史繼承性。其次，社會(huì)意識(shí)有自己獨(dú)特的矛盾體系和發(fā)展規(guī)律。通過思想斗爭、說理斗爭使先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)逐步克服落后的社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)意識(shí)發(fā)展的獨(dú)特規(guī)律。再次，社會(huì)意識(shí)的發(fā)展與社會(huì)存在的發(fā)展不完全同步。社會(huì)意識(shí)常常落后于社會(huì)存在的發(fā)展變化，反映舊的社會(huì)生活條件的社會(huì)意識(shí)可能長期存在并影響人們的思想。社會(huì)意識(shí)有時(shí)又具有超前性，在一定程度上描繪出未來社會(huì)的藍(lán)圖。4．[答案要點(diǎn)]社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一種市場經(jīng)濟(jì)，它必須體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的一般性。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一般性，也就是市場經(jīng)濟(jì)的世界通則或國際規(guī)范，是市場經(jīng)濟(jì)的一般特征。這種通則與特征，不會(huì)因地、因社會(huì)性質(zhì)而不同，即不可能因?yàn)槭窃谥袊?、在社?huì)主義條件下就遭變更與被抹殺。換句話說，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行方面，同現(xiàn)在西方實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)并不存在根本的差別，是一種平等、自主、競爭和開放的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。同時(shí)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)絕不是自由放任的市場經(jīng)濟(jì)，而是有國家宏觀調(diào)控的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。第二，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是與社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合在一起的。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)除了具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一般特征外，還具有其特殊性，即與資本主義市場經(jīng)濟(jì)有根本區(qū)別的基本特征。五、公文實(shí)務(wù)題1．D[解析]根據(jù)公文的格式要求，公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部分并且按此順序組成。所以排除選項(xiàng)A、C。從文中看本公文的文種應(yīng)屬通知而不是通報(bào)。通報(bào)與通知的不同點(diǎn)主要在于，通報(bào)不是像通知那樣以具體的任務(wù)、詳細(xì)的規(guī)范化要求和有關(guān)規(guī)則來指導(dǎo)和推動(dòng)工作，而是用典型事例、有關(guān)情況來傳達(dá)意圖，啟發(fā)教育有關(guān)人員，指導(dǎo)有關(guān)方面的工作行為；有關(guān)執(zhí)行方面的要求也比通知要原則，甚至不涉及直接具體的執(zhí)行要求；發(fā)送范圍廣泛，一般情況下，均直接下達(dá)給廣泛范圍內(nèi)的各級(jí)各類工作人員。所以從上文題干中可知，本公文文種應(yīng)為通知。所以選D。2．C[解析]“憂患”是憂慮禍患的意思，常用于人；“隱患”的意思是潛在的危險(xiǎn)與問題，根據(jù)文意這里應(yīng)該用隱患。3．D[解析]根據(jù)公文正文主體內(nèi)容可得知。4．C[解析]文種選用主題詞要力求準(zhǔn)確、簡明、有層次。其中，所謂層次，就是先標(biāo)類別詞，次標(biāo)類屬詞，最后標(biāo)文種。所以選C。5．D[解析]公文的成文日期年月日必須齊全，不能省略；不能用阿拉伯?dāng)?shù)字(黨的機(jī)關(guān)公文使用阿拉伯?dāng)?shù)字)，一律用漢字書寫。應(yīng)選D。六、綜合分析題(一)1．[答案要點(diǎn)]孟德斯鳩用地理位置和氣候狀況等物質(zhì)因素去解釋民族的差別和社會(huì)制度的差別有一定的積極意義；但這種觀點(diǎn)不是從社會(huì)內(nèi)部而是從社會(huì)外部的自然條件去說明，是非科學(xué)的地理環(huán)境決定論。2．[答案要點(diǎn)]恩格斯辯證地看待自然環(huán)境與社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系，在肯定人類改造自然的勝利的同時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)要尊重自然規(guī)律，保護(hù)人和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。恩格斯認(rèn)為，構(gòu)成自然環(huán)境的各種自然要素是相互聯(lián)系，相互作用的，盲目地征服自然，破壞生態(tài)系統(tǒng)，必將受到自然規(guī)律的懲罰。3．[答案要點(diǎn)]人類社會(huì)同自然環(huán)境有著不可分割的聯(lián)系，人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā)展。我國人口眾多并不斷增加，自然資源相對(duì)短缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。因此，只有實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，才能處理好我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的當(dāng)前發(fā)展與未來發(fā)展的關(guān)系。(二)1．[答案要點(diǎn)]經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的根本保證。有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，有利于不斷提高人民生活水平，也有利于增強(qiáng)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和必要條件。當(dāng)前，我國社會(huì)發(fā)展已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這方面，我們目前面1臨的挑戰(zhàn)是如何將其令人矚目的收入增長轉(zhuǎn)化為非收入方面的人類發(fā)展的可持續(xù)增長。2．[答案要點(diǎn)]社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生。第一，優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。第二，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。第三，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民的基本生活。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。第六，完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。