【正文】 日上午是北理工，7月4日上午是人民大學，7月4日下午是北師大。其他高校陸續(xù)展開，這樣我們教育系統(tǒng)就和全國同步開展教育實踐活動，這是一個大的統(tǒng)一部署。但是我們的問題是怎么利用好暑假。不是要求大家連教師都集中起來一起學習。暑假的時候，除要參加的對象要做好自身工作，最重要的是要在兩方面要做好調查研究，一個是要求學校對本校在“四風”方面存在的突出問題，從領導個人到領導班子到學校的黨政機關和管理部門。群眾反映最強烈的一些“四風”問題，做一些調查。包括這幾年的群眾反映的意見請有關部門，紀委、組織部門好好的梳理總結，然后提供給我們督導組。我們不可能只靠兩三天的時間找人個別談話來搜集信息。這個信息從現(xiàn)在就要開始理。我們將來的材料信息從哪來？一個是民主評議，表格很細致，對每個領導都有表，對班子都有表，這個民主評議表是由我們督導組匯總。第二個是學校提供的，學校把這兩年的民主生活會，群眾的各種測評、反映的東西學校要送過來。我認為應該要梳理到個人，就是領導班子成員個人，這個材料要提供給我們督導組。暑假中還要組織力量，從理論上開展對大學的“四風”表現(xiàn)形式的分析研究。大學的官僚主義，形式主義具體表現(xiàn)是什么，享樂主義，奢靡之風在大學里面是怎么表現(xiàn)的?？赡軟]有地方官員的那么厲害，但是有沒有這樣的現(xiàn)象，也要從不同的角度進行研究。我們就要學校在假期中做好這件事情，當然我們自己也要做好學習和梳理材料的工作。上級部門也會給我們提供一些信息。 同時要求學校在假期里制定周密的工作計劃，中央要求整個學習實踐教育活動有效時間不少于三個月，我們可以在下一個學期中把這三個月嵌入進去，我們也不是集中的三個月在做，我們開學還有好多工作。 有一個周密的計劃，然后把三個月的時間分成幾段插入進去，其中比較集中的階段是民主生活會，這一段是相對比較集中。三個月時間各個學校沒有統(tǒng)一的規(guī)定，但我建議，原則上要求從7月份到11月底，把12月份留做機動。 開學以后，督導組進行個別談話以前一定要求學校黨委組織談話對象和黨員先學習有關文件，使得個別談話能夠聚焦到學校領導班子和黨政機關存在的突出的“四風”問題上面，能夠提高談話聽取意見的質量，督導組也有充分的時間梳理匯總，民主評議和調查研究等許多搜集的信息來形成有關的材料。所以我覺得開學以后組織集中學習，聚焦“四風”問題很重要。 這是第一個，關于分類指導，首先高校有暑假特點，利用暑假做一些什么事情，就比別的單位有一個更充分的準備階段。 第二，對高校教育實踐活動的各種難點和關鍵問題的認識。我認為難點是查擺問題和用整風精神開展高質量的民主生活會。如果把這個難點解決好的話，后面的建章立制就有了基礎。每一位高校領導班子成員都應該認真的對照“四風”問題進行自我剖析，通過照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病，達到自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高的要求，同時對存在的問題督導組有責任督促學校黨委制定完善的民主生活會的方案，這點大家都會有這個覺悟，問題是如果把眼光僅僅是聚焦到個人存在的“四風”問題上可能會忽略到學校通過這次教育實踐活動要解決的突出問題，因為不少的領導上任還沒有多長時間，像中管高校的一些學校清華的校長，人大的校長上任才一年多，還有好些領導都是最近上來的。我們每個人要自我剖析，這是規(guī)定動作，但是作為這項活動來講，我認為如果僅僅把眼光看在自己身上，挖自己個人的問題，有的時候確實很難深入下去。 我們大學不是沒有問題，真正是要好好的認識一下官僚主義，形式主義，享樂主義，奢靡之風在大學里的情況。學校的問題就是班子的問題。我們班子的問題，作為分管領導和主要領導都有責任。如果說我們既要洗自己的澡，也要找學校在四風方面存在的問題。學校的“四風”問題就是群眾最不滿意的問題，群眾既不滿意個別領導干部的作風問題，也不滿意學校的這些問題。這次的對象是領導機關，領導班子，領導個人。我們在這個過程中怎么樣實事求是地幫助他們分析和認識這些問題，一定要實事求是，妥善處理。有一些學校的個別領導確實需要好好洗洗澡，當然這是針對個別的領導。整個來講，高校和地方還是有所不同的。 我認為民主生活會如果停留在自己挖空心思批判上并不能真正達到這次教育實踐活動的目的。除了每位領導要認真的自我剖析外有兩個問題值得注意。一個問題是這次活動中央明確是以縣處級以上領導機關，領導班子，領導干部為重點，因此在調查研究查擺問題的時候領導班子成員不僅要查自己，還要看班子存在的“四風”問題以及學校黨政機關、管理部門、管理工作當中存在的“四風”的突出問題。大學的形式主義，官僚主義，學校教師和社會輿論都有評述。學校要提高行政工作的效率質量，官僚主義必須要反對。鋪張浪費等現(xiàn)象也是非常普遍，高校每年包括行政和科研經費請客送禮的數量是相當可觀的。整個科研的系統(tǒng)在爭取立項到后面的環(huán)節(jié)中本身有很多弊病。所以在學校里面怎么樣把這個風氣能夠扭轉過來，文山會海，還有對群眾反映的應當解決的問題不關心不正視不解決，在不同的學校都有不同的表現(xiàn)。 我們要從兩個角度查問題，第一個角度是從辦人民滿意的大學的角度來查“四風”突出的問題。 第二個角度是從建立現(xiàn)代大學制度的角度來完善、解決我們存在的“四風”問題。從這兩個角度出發(fā)，就不難找到學校存在的突出問題。學校領導班子成員也容易從自己分管部門和工作的責任角度來找到自己的問題和差距。那么就拿我自己來說，我退下來以后，每一所學校有很好的經驗，我就找到自己的差距，我跟部黨組匯報的時候我說可惜我不會再當高校領導，因為看到了有差距。如果大家從辦人民滿意的高等教育，從建立現(xiàn)代大學制度的角度都能夠找到我們的差距。不管你才當一天學校的領導也好，當一年也好，當了很長時間也好，都會看到我們應該下一步做什么，解決什么問題。 教育實踐活動的最終目的是要找準突出問題，解決主要問題。找準突出問題，才能通過建章立制等手段解決問題，把學校領導班子建成風清氣正的領導集體。如果我們能夠解決問題，能夠使我們建立風清氣正的領導集體，這次活動付出的代價也是值得的。我們不要把學習活動和建立現(xiàn)代大學制度隔離開來，推進現(xiàn)代大學制度。如果我們融入了大學的文化精神，價值理念，并且和國家的社會主義價值體系結合起來，我們就能把教育實踐活動與正在推進的建立現(xiàn)代大學制度和大學章程工作結合起來。 因此我們在調研階段就要抓兩頭，一頭盯住群眾不滿意的四風問題，另外一個是梳理大學的價值思想的體系。找準制度建設當中的薄弱環(huán)節(jié)，推動建設。 咱們要實事求是，心里要有數，這個學校是什么問題就是什么問題，我們確實有很多問題要去解決。如果有助于建立現(xiàn)代大學制度，辦成人民滿意的大學，也就達到了學習的目的，教育的目的。 第三，教育實踐活動與巡視工作的比較。 我們督導組成員當中不少是巡視專員，很容易有巡視工作的習慣和思維。我已經體會到了，而且如果不盡快的轉變角色，適應新的角色要求就會比較被動，因為巡視工作的特點是作為教育部黨組和巡視辦的眼睛和耳朵，主要是了解學校班子，特別是黨政一把手的有關情況，并且形成真實可信的巡視報告。督導組和巡視工作至少有如下三個區(qū)別: 一是和學校黨委的關系不同，巡視工作是巡視組有自己的工作程序，主導巡視工作的各個環(huán)節(jié)，學校黨委是配合的。而且除了巡視談話和調研以外，巡視組不干預學校的正常工作，即便參與、參加學校的一些會議也明確是列席不必講話。所以我到一個學校巡視我都說，我們不會干擾學校的正常工作，除了我們找你們談話以外，你們不要管我們。希望你們能夠把我們忘掉，干自己工作去，我們有什么事情來找你就行了。有一些學校跟我們說你們這樣確實很好。但是督導組是在整個活動當中是承上啟下的，在上級督導辦的統(tǒng)一領導下，而且和學校黨委的群眾路線教育實踐活動是捆綁在一起的。如果思路清晰，工作到位，就能夠爭取主動。就是指導、督導。如果工作思路不清晰，就會被動，就會被推著走。每一步都是人家動作之前就會讓你審閱，提出意見和建議。我們要爭取這樣的主動?，F(xiàn)在咱們有一個假期可以好好的學習。 客觀地講，只要我們擺正位置，平等待人，尊重被督導學校的黨委，共同領會中央精神。我相信也能夠逐步的變被動為主動。 二是督導工作主要的對象和巡視工作有所不同。巡視工作主要關注黨政主要負責人，而督導組的對象是包括領導班子的所有成員，還有領導班子本身，還有學校的機關。所以說督導組在民主生活會前會后要對每一位領導班子成員對照檢查材料要審閱，并且會同黨委書記要形成意見和建議。這和巡視不一樣，巡視工作主要是放在黨政主要負責人上和班子的總體評價。 三是督導工作的著眼點是以“四風”為重點，和巡視工作也有所不同。督導的對象是包括班子的每一位成員。 總之，這次教育實踐活動的督導工作，責任重大，任務繁重，也只能邊干邊學，關鍵是加強和學校黨委的溝通聯(lián)系，充分尊重他們的想法和意見，遇到重大敏感問題及時請示匯報，同時督導組本身加強學習，堅持實事求是，求真務實，謙虛謹慎的工作作風，使這次黨的群眾路線教育實踐活動能夠取得實際成效，為高校的健康發(fā)展作出我們的應有貢獻。34 / 34