【正文】 日上午是北理工，7月4日上午是人民大學(xué)，7月4日下午是北師大。其他高校陸續(xù)展開(kāi)，這樣我們教育系統(tǒng)就和全國(guó)同步開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，這是一個(gè)大的統(tǒng)一部署。但是我們的問(wèn)題是怎么利用好暑假。不是要求大家連教師都集中起來(lái)一起學(xué)習(xí)。暑假的時(shí)候，除要參加的對(duì)象要做好自身工作，最重要的是要在兩方面要做好調(diào)查研究，一個(gè)是要求學(xué)校對(duì)本校在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人到領(lǐng)導(dǎo)班子到學(xué)校的黨政機(jī)關(guān)和管理部門(mén)。群眾反映最強(qiáng)烈的一些“四風(fēng)”問(wèn)題，做一些調(diào)查。包括這幾年的群眾反映的意見(jiàn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)，紀(jì)委、組織部門(mén)好好的梳理總結(jié)，然后提供給我們督導(dǎo)組。我們不可能只靠?jī)扇斓臅r(shí)間找人個(gè)別談話(huà)來(lái)搜集信息。這個(gè)信息從現(xiàn)在就要開(kāi)始理。我們將來(lái)的材料信息從哪來(lái)？一個(gè)是民主評(píng)議，表格很細(xì)致，對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都有表，對(duì)班子都有表，這個(gè)民主評(píng)議表是由我們督導(dǎo)組匯總。第二個(gè)是學(xué)校提供的，學(xué)校把這兩年的民主生活會(huì)，群眾的各種測(cè)評(píng)、反映的東西學(xué)校要送過(guò)來(lái)。我認(rèn)為應(yīng)該要梳理到個(gè)人，就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人，這個(gè)材料要提供給我們督導(dǎo)組。暑假中還要組織力量，從理論上開(kāi)展對(duì)大學(xué)的“四風(fēng)”表現(xiàn)形式的分析研究。大學(xué)的官僚主義，形式主義具體表現(xiàn)是什么，享樂(lè)主義，奢靡之風(fēng)在大學(xué)里面是怎么表現(xiàn)的?？赡軟](méi)有地方官員的那么厲害，但是有沒(méi)有這樣的現(xiàn)象，也要從不同的角度進(jìn)行研究。我們就要學(xué)校在假期中做好這件事情，當(dāng)然我們自己也要做好學(xué)習(xí)和梳理材料的工作。上級(jí)部門(mén)也會(huì)給我們提供一些信息。 同時(shí)要求學(xué)校在假期里制定周密的工作計(jì)劃，中央要求整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)有效時(shí)間不少于三個(gè)月，我們可以在下一個(gè)學(xué)期中把這三個(gè)月嵌入進(jìn)去，我們也不是集中的三個(gè)月在做，我們開(kāi)學(xué)還有好多工作。 有一個(gè)周密的計(jì)劃，然后把三個(gè)月的時(shí)間分成幾段插入進(jìn)去，其中比較集中的階段是民主生活會(huì)，這一段是相對(duì)比較集中。三個(gè)月時(shí)間各個(gè)學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，但我建議，原則上要求從7月份到11月底，把12月份留做機(jī)動(dòng)。 開(kāi)學(xué)以后，督導(dǎo)組進(jìn)行個(gè)別談話(huà)以前一定要求學(xué)校黨委組織談話(huà)對(duì)象和黨員先學(xué)習(xí)有關(guān)文件，使得個(gè)別談話(huà)能夠聚焦到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政機(jī)關(guān)存在的突出的“四風(fēng)”問(wèn)題上面，能夠提高談話(huà)聽(tīng)取意見(jiàn)的質(zhì)量，督導(dǎo)組也有充分的時(shí)間梳理匯總，民主評(píng)議和調(diào)查研究等許多搜集的信息來(lái)形成有關(guān)的材料。所以我覺(jué)得開(kāi)學(xué)以后組織集中學(xué)習(xí)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題很重要。 這是第一個(gè)，關(guān)于分類(lèi)指導(dǎo)，首先高校有暑假特點(diǎn)，利用暑假做一些什么事情，就比別的單位有一個(gè)更充分的準(zhǔn)備階段。 第二，對(duì)高校教育實(shí)踐活動(dòng)的各種難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為難點(diǎn)是查擺問(wèn)題和用整風(fēng)精神開(kāi)展高質(zhì)量的民主生活會(huì)。如果把這個(gè)難點(diǎn)解決好的話(huà)，后面的建章立制就有了基礎(chǔ)。每一位高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)該認(rèn)真的對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行自我剖析，通過(guò)照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病，達(dá)到自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高的要求，同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題督導(dǎo)組有責(zé)任督促學(xué)校黨委制定完善的民主生活會(huì)的方案，這點(diǎn)大家都會(huì)有這個(gè)覺(jué)悟，問(wèn)題是如果把眼光僅僅是聚焦到個(gè)人存在的“四風(fēng)”問(wèn)題上可能會(huì)忽略到學(xué)校通過(guò)這次教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題，因?yàn)椴簧俚念I(lǐng)導(dǎo)上任還沒(méi)有多長(zhǎng)時(shí)間，像中管高校的一些學(xué)校清華的校長(zhǎng)，人大的校長(zhǎng)上任才一年多，還有好些領(lǐng)導(dǎo)都是最近上來(lái)的。我們每個(gè)人要自我剖析，這是規(guī)定動(dòng)作，但是作為這項(xiàng)活動(dòng)來(lái)講，我認(rèn)為如果僅僅把眼光看在自己身上，挖自己個(gè)人的問(wèn)題，有的時(shí)候確實(shí)很難深入下去。 我們大學(xué)不是沒(méi)有問(wèn)題，真正是要好好的認(rèn)識(shí)一下官僚主義，形式主義，享樂(lè)主義，奢靡之風(fēng)在大學(xué)里的情況。學(xué)校的問(wèn)題就是班子的問(wèn)題。我們班子的問(wèn)題，作為分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任。如果說(shuō)我們既要洗自己的澡，也要找學(xué)校在四風(fēng)方面存在的問(wèn)題。學(xué)校的“四風(fēng)”問(wèn)題就是群眾最不滿(mǎn)意的問(wèn)題，群眾既不滿(mǎn)意個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題，也不滿(mǎn)意學(xué)校的這些問(wèn)題。這次的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中怎么樣實(shí)事求是地幫助他們分析和認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，一定要實(shí)事求是，妥善處理。有一些學(xué)校的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)需要好好洗洗澡，當(dāng)然這是針對(duì)個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)來(lái)講，高校和地方還是有所不同的。 我認(rèn)為民主生活會(huì)如果停留在自己挖空心思批判上并不能真正達(dá)到這次教育實(shí)踐活動(dòng)的目的。除了每位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真的自我剖析外有兩個(gè)問(wèn)題值得注意。一個(gè)問(wèn)題是這次活動(dòng)中央明確是以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，因此在調(diào)查研究查擺問(wèn)題的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要查自己，還要看班子存在的“四風(fēng)”問(wèn)題以及學(xué)校黨政機(jī)關(guān)、管理部門(mén)、管理工作當(dāng)中存在的“四風(fēng)”的突出問(wèn)題。大學(xué)的形式主義，官僚主義，學(xué)校教師和社會(huì)輿論都有評(píng)述。學(xué)校要提高行政工作的效率質(zhì)量，官僚主義必須要反對(duì)。鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象也是非常普遍，高校每年包括行政和科研經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮的數(shù)量是相當(dāng)可觀的。整個(gè)科研的系統(tǒng)在爭(zhēng)取立項(xiàng)到后面的環(huán)節(jié)中本身有很多弊病。所以在學(xué)校里面怎么樣把這個(gè)風(fēng)氣能夠扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，文山會(huì)海，還有對(duì)群眾反映的應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題不關(guān)心不正視不解決，在不同的學(xué)校都有不同的表現(xiàn)。 我們要從兩個(gè)角度查問(wèn)題，第一個(gè)角度是從辦人民滿(mǎn)意的大學(xué)的角度來(lái)查“四風(fēng)”突出的問(wèn)題。 第二個(gè)角度是從建立現(xiàn)代大學(xué)制度的角度來(lái)完善、解決我們存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。從這兩個(gè)角度出發(fā)，就不難找到學(xué)校存在的突出問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員也容易從自己分管部門(mén)和工作的責(zé)任角度來(lái)找到自己的問(wèn)題和差距。那么就拿我自己來(lái)說(shuō)，我退下來(lái)以后，每一所學(xué)校有很好的經(jīng)驗(yàn)，我就找到自己的差距，我跟部黨組匯報(bào)的時(shí)候我說(shuō)可惜我不會(huì)再當(dāng)高校領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)榭吹搅擞胁罹?。如果大家從辦人民滿(mǎn)意的高等教育，從建立現(xiàn)代大學(xué)制度的角度都能夠找到我們的差距。不管你才當(dāng)一天學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也好，當(dāng)一年也好，當(dāng)了很長(zhǎng)時(shí)間也好，都會(huì)看到我們應(yīng)該下一步做什么，解決什么問(wèn)題。 教育實(shí)踐活動(dòng)的最終目的是要找準(zhǔn)突出問(wèn)題，解決主要問(wèn)題。找準(zhǔn)突出問(wèn)題，才能通過(guò)建章立制等手段解決問(wèn)題，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建成風(fēng)清氣正的領(lǐng)導(dǎo)集體。如果我們能夠解決問(wèn)題，能夠使我們建立風(fēng)清氣正的領(lǐng)導(dǎo)集體，這次活動(dòng)付出的代價(jià)也是值得的。我們不要把學(xué)習(xí)活動(dòng)和建立現(xiàn)代大學(xué)制度隔離開(kāi)來(lái)，推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度。如果我們?nèi)谌肓舜髮W(xué)的文化精神，價(jià)值理念，并且和國(guó)家的社會(huì)主義價(jià)值體系結(jié)合起來(lái)，我們就能把教育實(shí)踐活動(dòng)與正在推進(jìn)的建立現(xiàn)代大學(xué)制度和大學(xué)章程工作結(jié)合起來(lái)。 因此我們?cè)谡{(diào)研階段就要抓兩頭，一頭盯住群眾不滿(mǎn)意的四風(fēng)問(wèn)題，另外一個(gè)是梳理大學(xué)的價(jià)值思想的體系。找準(zhǔn)制度建設(shè)當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)建設(shè)。 咱們要實(shí)事求是，心里要有數(shù)，這個(gè)學(xué)校是什么問(wèn)題就是什么問(wèn)題，我們確實(shí)有很多問(wèn)題要去解決。如果有助于建立現(xiàn)代大學(xué)制度，辦成人民滿(mǎn)意的大學(xué)，也就達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的，教育的目的。 第三，教育實(shí)踐活動(dòng)與巡視工作的比較。 我們督導(dǎo)組成員當(dāng)中不少是巡視專(zhuān)員，很容易有巡視工作的習(xí)慣和思維。我已經(jīng)體會(huì)到了，而且如果不盡快的轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)新的角色要求就會(huì)比較被動(dòng)，因?yàn)檠惨暪ぷ鞯奶攸c(diǎn)是作為教育部黨組和巡視辦的眼睛和耳朵，主要是了解學(xué)校班子，特別是黨政一把手的有關(guān)情況，并且形成真實(shí)可信的巡視報(bào)告。督導(dǎo)組和巡視工作至少有如下三個(gè)區(qū)別: 一是和學(xué)校黨委的關(guān)系不同，巡視工作是巡視組有自己的工作程序，主導(dǎo)巡視工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校黨委是配合的。而且除了巡視談話(huà)和調(diào)研以外，巡視組不干預(yù)學(xué)校的正常工作，即便參與、參加學(xué)校的一些會(huì)議也明確是列席不必講話(huà)。所以我到一個(gè)學(xué)校巡視我都說(shuō)，我們不會(huì)干擾學(xué)校的正常工作，除了我們找你們談話(huà)以外，你們不要管我們。希望你們能夠把我們忘掉，干自己工作去，我們有什么事情來(lái)找你就行了。有一些學(xué)校跟我們說(shuō)你們這樣確實(shí)很好。但是督導(dǎo)組是在整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中是承上啟下的，在上級(jí)督導(dǎo)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，而且和學(xué)校黨委的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是捆綁在一起的。如果思路清晰，工作到位，就能夠爭(zhēng)取主動(dòng)。就是指導(dǎo)、督導(dǎo)。如果工作思路不清晰，就會(huì)被動(dòng)，就會(huì)被推著走。每一步都是人家動(dòng)作之前就會(huì)讓你審閱，提出意見(jiàn)和建議。我們要爭(zhēng)取這樣的主動(dòng)?，F(xiàn)在咱們有一個(gè)假期可以好好的學(xué)習(xí)。 客觀地講，只要我們擺正位置，平等待人，尊重被督導(dǎo)學(xué)校的黨委，共同領(lǐng)會(huì)中央精神。我相信也能夠逐步的變被動(dòng)為主動(dòng)。 二是督導(dǎo)工作主要的對(duì)象和巡視工作有所不同。巡視工作主要關(guān)注黨政主要負(fù)責(zé)人，而督導(dǎo)組的對(duì)象是包括領(lǐng)導(dǎo)班子的所有成員，還有領(lǐng)導(dǎo)班子本身，還有學(xué)校的機(jī)關(guān)。所以說(shuō)督導(dǎo)組在民主生活會(huì)前會(huì)后要對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查材料要審閱，并且會(huì)同黨委書(shū)記要形成意見(jiàn)和建議。這和巡視不一樣，巡視工作主要是放在黨政主要負(fù)責(zé)人上和班子的總體評(píng)價(jià)。 三是督導(dǎo)工作的著眼點(diǎn)是以“四風(fēng)”為重點(diǎn)，和巡視工作也有所不同。督導(dǎo)的對(duì)象是包括班子的每一位成員。 總之，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，也只能邊干邊學(xué)，關(guān)鍵是加強(qiáng)和學(xué)校黨委的溝通聯(lián)系，充分尊重他們的想法和意見(jiàn)，遇到重大敏感問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，同時(shí)督導(dǎo)組本身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，使這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)能夠取得實(shí)際成效，為高校的健康發(fā)展作出我們的應(yīng)有貢獻(xiàn)。34 / 34