【正文】 為而治的有序環(huán)境。這已經(jīng)把一些操作性的東西一條一條的梳理的很清楚了。這是有統(tǒng)一要求的規(guī)定動(dòng)作。我們督導(dǎo)組也是要聚焦，不能走神，不能散光，要聚焦學(xué)校的“四風(fēng)”問題。 第六個(gè)要點(diǎn)，聚焦學(xué)校要解決的主要問題，審閱整改方案。 我建議高校能夠在711月底前完成，12月留一點(diǎn)時(shí)間機(jī)動(dòng)，做好有關(guān)總結(jié)工作。所以三個(gè)月時(shí)間是不可能把黨內(nèi)存在的所有矛盾和問題都解決。 第二個(gè)是總要求。以整風(fēng)精神來抓，按照中央的要求就是要拋開面子，有揭短亮丑的勇氣，有深挖根源，觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，要在批評(píng)和自我批評(píng)上下工夫。督導(dǎo)的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。 第三個(gè)方面，我談一點(diǎn)對(duì)幾個(gè)具體問題的學(xué)習(xí)體會(huì) 第一，關(guān)于統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)的問題。大家也都在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中，不像以往由上面統(tǒng)一部署，有現(xiàn)成的一套一套的。這次都是我們高校自身的一些老書記，老同志，還有教育主管部門的一些同志來參與督導(dǎo)工作，都很熟悉高校的情況。我們要更深刻地思考怎么樣針對(duì)學(xué)校的特點(diǎn)來做好這個(gè)工作。中管高校都統(tǒng)一安排在7月1日開始，我這個(gè)組是7月1日上午是北理工，7月4日上午是人民大學(xué)，7月4日下午是北師大。暑假的時(shí)候，除要參加的對(duì)象要做好自身工作，最重要的是要在兩方面要做好調(diào)查研究，一個(gè)是要求學(xué)校對(duì)本校在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人到領(lǐng)導(dǎo)班子到學(xué)校的黨政機(jī)關(guān)和管理部門。這個(gè)信息從現(xiàn)在就要開始理。暑假中還要組織力量，從理論上開展對(duì)大學(xué)的“四風(fēng)”表現(xiàn)形式的分析研究。上級(jí)部門也會(huì)給我們提供一些信息。 開學(xué)以后，督導(dǎo)組進(jìn)行個(gè)別談話以前一定要求學(xué)校黨委組織談話對(duì)象和黨員先學(xué)習(xí)有關(guān)文件，使得個(gè)別談話能夠聚焦到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政機(jī)關(guān)存在的突出的“四風(fēng)”問題上面，能夠提高談話聽取意見的質(zhì)量，督導(dǎo)組也有充分的時(shí)間梳理匯總，民主評(píng)議和調(diào)查研究等許多搜集的信息來形成有關(guān)的材料。我認(rèn)為難點(diǎn)是查擺問題和用整風(fēng)精神開展高質(zhì)量的民主生活會(huì)。 我們大學(xué)不是沒有問題，真正是要好好的認(rèn)識(shí)一下官僚主義，形式主義，享樂主義，奢靡之風(fēng)在大學(xué)里的情況。學(xué)校的“四風(fēng)”問題就是群眾最不滿意的問題，群眾既不滿意個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，也不滿意學(xué)校的這些問題。整個(gè)來講，高校和地方還是有所不同的。大學(xué)的形式主義，官僚主義，學(xué)校教師和社會(huì)輿論都有評(píng)述。所以在學(xué)校里面怎么樣把這個(gè)風(fēng)氣能夠扭轉(zhuǎn)過來，文山會(huì)海，還有對(duì)群眾反映的應(yīng)當(dāng)解決的問題不關(guān)心不正視不解決，在不同的學(xué)校都有不同的表現(xiàn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員也容易從自己分管部門和工作的責(zé)任角度來找到自己的問題和差距。 教育實(shí)踐活動(dòng)的最終目的是要找準(zhǔn)突出問題，解決主要問題。如果我們?nèi)谌肓舜髮W(xué)的文化精神，價(jià)值理念，并且和國家的社會(huì)主義價(jià)值體系結(jié)合起來，我們就能把教育實(shí)踐活動(dòng)與正在推進(jìn)的建立現(xiàn)代大學(xué)制度和大學(xué)章程工作結(jié)合起來。如果有助于建立現(xiàn)代大學(xué)制度，辦成人民滿意的大學(xué)，也就達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的，教育的目的。督導(dǎo)組和巡視工作至少有如下三個(gè)區(qū)別: 一是和學(xué)校黨委的關(guān)系不同，巡視工作是巡視組有自己的工作程序，主導(dǎo)巡視工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校黨委是配合的。有一些學(xué)校跟我們說你們這樣確實(shí)很好。如果工作思路不清晰，就會(huì)被動(dòng)，就會(huì)被推著走。 客觀地講，只要我們擺正位置，平等待人，尊重被督導(dǎo)學(xué)校的黨委，共同領(lǐng)會(huì)中央精神。所以說督導(dǎo)組在民主生活會(huì)前會(huì)后要對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查材料要審閱，并且會(huì)同黨委書記要形成意見和建議。 總之，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，也只能邊干邊學(xué)，關(guān)鍵是加強(qiáng)和學(xué)校黨委的溝通聯(lián)系，充分尊重他們的想法和意見，遇到重大敏感問題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，同時(shí)督導(dǎo)組本身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，使這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)能夠取得實(shí)際成效，為高校的健康發(fā)展作出我們的應(yīng)有貢獻(xiàn)。 三是督導(dǎo)工作的著眼點(diǎn)是以“四風(fēng)”為重點(diǎn)，和巡視工作也有所不同。 二是督導(dǎo)工作主要的對(duì)象和巡視工作有所不同。我們要爭取這樣的主動(dòng)。如果思路清晰，工作到位，就能夠爭取主動(dòng)。所以我到一個(gè)學(xué)校巡視我都說，我們不會(huì)干擾學(xué)校的正常工作，除了我們找你們談話以外，你們不要管我們。 我們督導(dǎo)組成員當(dāng)中不少是巡視專員，很容易有巡視工作的習(xí)慣和思維。找準(zhǔn)制度建設(shè)當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)建設(shè)。如果我們能夠解決問題，能夠使我們建立風(fēng)清氣正的領(lǐng)導(dǎo)集體，這次活動(dòng)付出的代價(jià)也是值得的。如果大家從辦人民滿意的高等教育，從建立現(xiàn)代大學(xué)制度的角度都能夠找到我們的差距。 第二個(gè)角度是從建立現(xiàn)代大學(xué)制度的角度來完善、解決我們存在的“四風(fēng)”問題。鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象也是非常普遍，高校每年包括行政和科研經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮的數(shù)量是相當(dāng)可觀的。除了每位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真的自我剖析外有兩個(gè)問題值得注意。我們?cè)谶@個(gè)過程中怎么樣實(shí)事求是地幫助他們分析和認(rèn)識(shí)這些問題，一定要實(shí)事求是，妥善處理。我們班子的問題，作為分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任。每一位高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)該認(rèn)真的對(duì)照“四風(fēng)”問題進(jìn)行自我剖析，通過照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病，達(dá)到自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高的要求，同時(shí)對(duì)存在的問題督導(dǎo)組有責(zé)任督促學(xué)校黨委制定完善的民主生活會(huì)的方案，這點(diǎn)大家都會(huì)有這個(gè)覺悟，問題是如果把眼光僅僅是聚焦到個(gè)人存在的“四風(fēng)”問題上可能會(huì)忽略到學(xué)校通過這次教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問題，因?yàn)椴簧俚念I(lǐng)導(dǎo)上任還沒有多長時(shí)間，像中管高校的一些學(xué)校清華的校長，人大的校長上任才一年多，還有好些領(lǐng)導(dǎo)都是最近上來的。 這是第一個(gè)，關(guān)于分類指導(dǎo)，首先高校有暑假特點(diǎn)，利用暑假做一些什么事情，就比別的單位有一個(gè)更充分的準(zhǔn)備階段。 有一個(gè)周密的計(jì)劃，然后把三個(gè)月的時(shí)間分成幾段插入進(jìn)去，其中比較集中的階段是民主生活會(huì)，這一段是相對(duì)比較集中?？赡軟]有地方官員的那么厲害，但是有沒有這樣的現(xiàn)象，也要從不同的角度進(jìn)行研究。第二個(gè)是學(xué)校提供的，學(xué)校把這兩年的民主生活會(huì)，群眾的各種測評(píng)、反映的東西學(xué)校要送過來。包括這幾年的群眾反映的意見請(qǐng)有關(guān)部門，紀(jì)委、組織部門好好的梳理總結(jié)，然后提供給我們督導(dǎo)組。但是我們的問題是怎么利用好暑假。對(duì)高校來講，首先面臨的就是學(xué)校的正常教學(xué)秩序和暑期前后的工作安排。增強(qiáng)活動(dòng)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、時(shí)效性。派出督導(dǎo)組，本身就是有利于對(duì)不同領(lǐng)域、部門層級(jí)的黨員提出差異化的要求。我們比較習(xí)慣于指令性的，這次活動(dòng)不搞一刀切，分類指導(dǎo)。是著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題，看是否做到了有什么問題就認(rèn)真解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。 第四個(gè)是重要方法。 第三個(gè)是重要保障。中央要求解決“四風(fēng)”問題是作為這次的聚焦點(diǎn)，要對(duì)準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，抓住要害，不能走神，不能散光。 這次教育實(shí)踐活動(dòng)第一個(gè)聚焦點(diǎn)是什么呢？是解決形式主義、官僚主義，享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題。 第七個(gè)要點(diǎn)，督促學(xué)校結(jié)合整改建章立制，并推動(dòng)常態(tài)化，長效化。 第四個(gè)要點(diǎn)，分析問題，形成通報(bào)情況或談話提醒材料。每個(gè)學(xué)校的報(bào)告我們都要看，因?yàn)?月1日就開始了，我們有動(dòng)員大會(huì)講話通稿，然后根據(jù)不同學(xué)校還要加上幾句話。 五個(gè)方面：第一個(gè)方面，了解情況，提出建議；第二個(gè)方面，全程參與指導(dǎo)民主生活會(huì)；第三個(gè)方面，發(fā)現(xiàn)并督促解決突出問題；第四個(gè)方面，要注重發(fā)現(xiàn)，總結(jié)典型；第五個(gè)方面，及時(shí)反映情況，當(dāng)好參謀助手，出現(xiàn)一些重大性的，敏感性的情況，包括有關(guān)的廉政方面的，經(jīng)濟(jì)方面的線索都要及時(shí)的上報(bào)，一些不清楚的問題也要及時(shí)請(qǐng)示。 第二，我們督導(dǎo)組的工作，我體會(huì)是五個(gè)方面，八個(gè)要點(diǎn)。我在當(dāng)高校領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，作為一所學(xué)校管理工作的理念，第一條就是對(duì)人的尊重，第二是對(duì)學(xué)術(shù)的敬畏，第三是對(duì)制度的遵守。 第八個(gè)要點(diǎn)，這是我個(gè)人的體會(huì)，我們要結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，按照規(guī)定的程序完善制度建設(shè)體系，按照一定的程序把這些制度變成現(xiàn)代大學(xué)制度當(dāng)中的一個(gè)組成部分。這次活動(dòng)和以往不同的是什么呢？民主生活會(huì)不是開完就結(jié)束了，開完以后要聚焦到學(xué)校要解決的問題，明確解決的方式和途徑并提出整改方案。 在中央督導(dǎo)組學(xué)習(xí)中，經(jīng)請(qǐng)示，上面答復(fù)中央督導(dǎo)組只對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，部處級(jí)的干部由學(xué)校黨委自己組織。我們要把民主評(píng)議反映的一些信息，上級(jí)有關(guān)部門給我們提供的信息，假期里面各個(gè)學(xué)校組織的一些調(diào)研當(dāng)中搜集到的一些信息，以及個(gè)別談話當(dāng)中的一些信息匯總起來進(jìn)行梳理。但是對(duì)下一步督導(dǎo)組要進(jìn)行個(gè)別談話的話，如果一開學(xué)就談，可能效果并不很好，所以開學(xué)以后還應(yīng)該由學(xué)校黨委組織黨員和談話對(duì)象集中一段時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件。這次有一個(gè)很好的地方和以前不一樣，中央充分尊重各個(gè)單位自己的特點(diǎn)。對(duì)目前要做的事情可以細(xì)致一些，特別是暑假要部署，大家怎么自學(xué)，怎么組織調(diào)研，怎么組織一些準(zhǔn)備工作，建立機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)計(jì)劃。后來請(qǐng)示說，這是一個(gè)規(guī)定動(dòng)作，全國第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位都要進(jìn)行動(dòng)員，以后再根據(jù)各單位情況陸續(xù)開展。這是統(tǒng)一的規(guī)定動(dòng)作。和以前“三講”教育不同的地方，是各個(gè)環(huán)節(jié)之間自然銜接，不是斷開的，是串聯(lián)起來推動(dòng)的。第二，學(xué)校黨委是教育實(shí)踐