【正文】 為而治的有序環(huán)境。這已經(jīng)把一些操作性的東西一條一條的梳理的很清楚了。這是有統(tǒng)一要求的規(guī)定動作。我們督導(dǎo)組也是要聚焦，不能走神，不能散光，要聚焦學(xué)校的“四風(fēng)”問題。 第六個要點，聚焦學(xué)校要解決的主要問題，審閱整改方案。 我建議高校能夠在711月底前完成，12月留一點時間機動，做好有關(guān)總結(jié)工作。所以三個月時間是不可能把黨內(nèi)存在的所有矛盾和問題都解決。 第二個是總要求。以整風(fēng)精神來抓，按照中央的要求就是要拋開面子，有揭短亮丑的勇氣，有深挖根源，觸動靈魂的態(tài)度，要在批評和自我批評上下工夫。督導(dǎo)的重點對象是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。 第三個方面，我談一點對幾個具體問題的學(xué)習(xí)體會 第一，關(guān)于統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)的問題。大家也都在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中，不像以往由上面統(tǒng)一部署，有現(xiàn)成的一套一套的。這次都是我們高校自身的一些老書記，老同志，還有教育主管部門的一些同志來參與督導(dǎo)工作，都很熟悉高校的情況。我們要更深刻地思考怎么樣針對學(xué)校的特點來做好這個工作。中管高校都統(tǒng)一安排在7月1日開始，我這個組是7月1日上午是北理工，7月4日上午是人民大學(xué)，7月4日下午是北師大。暑假的時候，除要參加的對象要做好自身工作，最重要的是要在兩方面要做好調(diào)查研究，一個是要求學(xué)校對本校在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，從領(lǐng)導(dǎo)個人到領(lǐng)導(dǎo)班子到學(xué)校的黨政機關(guān)和管理部門。這個信息從現(xiàn)在就要開始理。暑假中還要組織力量，從理論上開展對大學(xué)的“四風(fēng)”表現(xiàn)形式的分析研究。上級部門也會給我們提供一些信息。 開學(xué)以后，督導(dǎo)組進行個別談話以前一定要求學(xué)校黨委組織談話對象和黨員先學(xué)習(xí)有關(guān)文件，使得個別談話能夠聚焦到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政機關(guān)存在的突出的“四風(fēng)”問題上面，能夠提高談話聽取意見的質(zhì)量，督導(dǎo)組也有充分的時間梳理匯總，民主評議和調(diào)查研究等許多搜集的信息來形成有關(guān)的材料。我認(rèn)為難點是查擺問題和用整風(fēng)精神開展高質(zhì)量的民主生活會。 我們大學(xué)不是沒有問題，真正是要好好的認(rèn)識一下官僚主義，形式主義，享樂主義，奢靡之風(fēng)在大學(xué)里的情況。學(xué)校的“四風(fēng)”問題就是群眾最不滿意的問題，群眾既不滿意個別領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，也不滿意學(xué)校的這些問題。整個來講，高校和地方還是有所不同的。大學(xué)的形式主義，官僚主義，學(xué)校教師和社會輿論都有評述。所以在學(xué)校里面怎么樣把這個風(fēng)氣能夠扭轉(zhuǎn)過來，文山會海，還有對群眾反映的應(yīng)當(dāng)解決的問題不關(guān)心不正視不解決，在不同的學(xué)校都有不同的表現(xiàn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員也容易從自己分管部門和工作的責(zé)任角度來找到自己的問題和差距。 教育實踐活動的最終目的是要找準(zhǔn)突出問題，解決主要問題。如果我們?nèi)谌肓舜髮W(xué)的文化精神，價值理念，并且和國家的社會主義價值體系結(jié)合起來，我們就能把教育實踐活動與正在推進的建立現(xiàn)代大學(xué)制度和大學(xué)章程工作結(jié)合起來。如果有助于建立現(xiàn)代大學(xué)制度，辦成人民滿意的大學(xué)，也就達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的，教育的目的。督導(dǎo)組和巡視工作至少有如下三個區(qū)別: 一是和學(xué)校黨委的關(guān)系不同，巡視工作是巡視組有自己的工作程序，主導(dǎo)巡視工作的各個環(huán)節(jié)，學(xué)校黨委是配合的。有一些學(xué)校跟我們說你們這樣確實很好。如果工作思路不清晰，就會被動，就會被推著走。 客觀地講，只要我們擺正位置，平等待人，尊重被督導(dǎo)學(xué)校的黨委，共同領(lǐng)會中央精神。所以說督導(dǎo)組在民主生活會前會后要對每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查材料要審閱，并且會同黨委書記要形成意見和建議。 總之，這次教育實踐活動的督導(dǎo)工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，也只能邊干邊學(xué)，關(guān)鍵是加強和學(xué)校黨委的溝通聯(lián)系，充分尊重他們的想法和意見，遇到重大敏感問題及時請示匯報，同時督導(dǎo)組本身加強學(xué)習(xí)，堅持實事求是，求真務(wù)實，謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，使這次黨的群眾路線教育實踐活動能夠取得實際成效，為高校的健康發(fā)展作出我們的應(yīng)有貢獻。 三是督導(dǎo)工作的著眼點是以“四風(fēng)”為重點，和巡視工作也有所不同。 二是督導(dǎo)工作主要的對象和巡視工作有所不同。我們要爭取這樣的主動。如果思路清晰，工作到位，就能夠爭取主動。所以我到一個學(xué)校巡視我都說，我們不會干擾學(xué)校的正常工作，除了我們找你們談話以外，你們不要管我們。 我們督導(dǎo)組成員當(dāng)中不少是巡視專員，很容易有巡視工作的習(xí)慣和思維。找準(zhǔn)制度建設(shè)當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)，推動建設(shè)。如果我們能夠解決問題，能夠使我們建立風(fēng)清氣正的領(lǐng)導(dǎo)集體，這次活動付出的代價也是值得的。如果大家從辦人民滿意的高等教育，從建立現(xiàn)代大學(xué)制度的角度都能夠找到我們的差距。 第二個角度是從建立現(xiàn)代大學(xué)制度的角度來完善、解決我們存在的“四風(fēng)”問題。鋪張浪費等現(xiàn)象也是非常普遍，高校每年包括行政和科研經(jīng)費請客送禮的數(shù)量是相當(dāng)可觀的。除了每位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真的自我剖析外有兩個問題值得注意。我們在這個過程中怎么樣實事求是地幫助他們分析和認(rèn)識這些問題，一定要實事求是，妥善處理。我們班子的問題，作為分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任。每一位高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)該認(rèn)真的對照“四風(fēng)”問題進行自我剖析，通過照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病，達(dá)到自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高的要求，同時對存在的問題督導(dǎo)組有責(zé)任督促學(xué)校黨委制定完善的民主生活會的方案，這點大家都會有這個覺悟，問題是如果把眼光僅僅是聚焦到個人存在的“四風(fēng)”問題上可能會忽略到學(xué)校通過這次教育實踐活動要解決的突出問題，因為不少的領(lǐng)導(dǎo)上任還沒有多長時間，像中管高校的一些學(xué)校清華的校長，人大的校長上任才一年多，還有好些領(lǐng)導(dǎo)都是最近上來的。 這是第一個，關(guān)于分類指導(dǎo)，首先高校有暑假特點，利用暑假做一些什么事情，就比別的單位有一個更充分的準(zhǔn)備階段。 有一個周密的計劃，然后把三個月的時間分成幾段插入進去，其中比較集中的階段是民主生活會，這一段是相對比較集中?？赡軟]有地方官員的那么厲害，但是有沒有這樣的現(xiàn)象，也要從不同的角度進行研究。第二個是學(xué)校提供的，學(xué)校把這兩年的民主生活會，群眾的各種測評、反映的東西學(xué)校要送過來。包括這幾年的群眾反映的意見請有關(guān)部門，紀(jì)委、組織部門好好的梳理總結(jié)，然后提供給我們督導(dǎo)組。但是我們的問題是怎么利用好暑假。對高校來講，首先面臨的就是學(xué)校的正常教學(xué)秩序和暑期前后的工作安排。增強活動的統(tǒng)籌性、針對性、時效性。派出督導(dǎo)組，本身就是有利于對不同領(lǐng)域、部門層級的黨員提出差異化的要求。我們比較習(xí)慣于指令性的，這次活動不搞一刀切，分類指導(dǎo)。是著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題，看是否做到了有什么問題就認(rèn)真解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。 第四個是重要方法。 第三個是重要保障。中央要求解決“四風(fēng)”問題是作為這次的聚焦點，要對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，抓住要害，不能走神，不能散光。 這次教育實踐活動第一個聚焦點是什么呢？是解決形式主義、官僚主義，享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題。 第七個要點，督促學(xué)校結(jié)合整改建章立制，并推動常態(tài)化，長效化。 第四個要點，分析問題，形成通報情況或談話提醒材料。每個學(xué)校的報告我們都要看，因為7月1日就開始了，我們有動員大會講話通稿，然后根據(jù)不同學(xué)校還要加上幾句話。 五個方面：第一個方面，了解情況，提出建議；第二個方面，全程參與指導(dǎo)民主生活會；第三個方面，發(fā)現(xiàn)并督促解決突出問題；第四個方面，要注重發(fā)現(xiàn)，總結(jié)典型；第五個方面，及時反映情況，當(dāng)好參謀助手，出現(xiàn)一些重大性的，敏感性的情況，包括有關(guān)的廉政方面的，經(jīng)濟方面的線索都要及時的上報，一些不清楚的問題也要及時請示。 第二，我們督導(dǎo)組的工作，我體會是五個方面，八個要點。我在當(dāng)高校領(lǐng)導(dǎo)時，作為一所學(xué)校管理工作的理念，第一條就是對人的尊重，第二是對學(xué)術(shù)的敬畏，第三是對制度的遵守。 第八個要點，這是我個人的體會，我們要結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，按照規(guī)定的程序完善制度建設(shè)體系，按照一定的程序把這些制度變成現(xiàn)代大學(xué)制度當(dāng)中的一個組成部分。這次活動和以往不同的是什么呢？民主生活會不是開完就結(jié)束了，開完以后要聚焦到學(xué)校要解決的問題，明確解決的方式和途徑并提出整改方案。 在中央督導(dǎo)組學(xué)習(xí)中，經(jīng)請示，上面答復(fù)中央督導(dǎo)組只對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，部處級的干部由學(xué)校黨委自己組織。我們要把民主評議反映的一些信息，上級有關(guān)部門給我們提供的信息，假期里面各個學(xué)校組織的一些調(diào)研當(dāng)中搜集到的一些信息，以及個別談話當(dāng)中的一些信息匯總起來進行梳理。但是對下一步督導(dǎo)組要進行個別談話的話，如果一開學(xué)就談，可能效果并不很好，所以開學(xué)以后還應(yīng)該由學(xué)校黨委組織黨員和談話對象集中一段時間學(xué)習(xí)有關(guān)文件。這次有一個很好的地方和以前不一樣，中央充分尊重各個單位自己的特點。對目前要做的事情可以細(xì)致一些，特別是暑假要部署，大家怎么自學(xué)，怎么組織調(diào)研，怎么組織一些準(zhǔn)備工作，建立機構(gòu)，制定詳細(xì)計劃。后來請示說，這是一個規(guī)定動作，全國第一批學(xué)習(xí)實踐活動的單位都要進行動員，以后再根據(jù)各單位情況陸續(xù)開展。這是統(tǒng)一的規(guī)定動作。和以前“三講”教育不同的地方，是各個環(huán)節(jié)之間自然銜接，不是斷開的，是串聯(lián)起來推動的。第二，學(xué)校黨委是教育實踐