【正文】 執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用房管理的各項(xiàng)政策，加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與銷售過(guò)程的監(jiān)管。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面加快在非公有制企業(yè)中建立住房公積金制度，力爭(zhēng)取得突破性的進(jìn)展，以保障民營(yíng)企業(yè)職工的住房消費(fèi)權(quán)益，進(jìn)一步提高住房公積金制度的覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)住房公積金規(guī)范化管理，完善查詢和定期對(duì)帳制度，提供更便捷的支取服務(wù)。四、整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全程監(jiān)管：對(duì)不符合規(guī)劃控制性要求，超出規(guī)定建設(shè)的住房依法予以處理；切實(shí)整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，建立多部門參與的房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警與金融風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制，采用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，及時(shí)準(zhǔn)確、全面地采集房地產(chǎn)運(yùn)行中的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，并通過(guò)科學(xué)分析、整理，提高對(duì)市場(chǎng)的分析判斷能力，為政府宏觀調(diào)控決策提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)信息定期向社會(huì)公布，調(diào)整市場(chǎng)情緒和投資者的信心和心理預(yù)期，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商理性投資，購(gòu)房者理性消費(fèi)。對(duì)于宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，紹興市政府可以組合采用土地政策、稅收政策、金融政策。土地政策繼續(xù)嚴(yán)格控制土地出讓一級(jí)市場(chǎng)，發(fā)揮政府在土地資源配置中的導(dǎo)向性作用。完善土地儲(chǔ)備制度，對(duì)所有的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地一律實(shí)行“招、拍、掛” ，切實(shí)制止囤積土地行為。政府可以根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需變化與價(jià)格的上揚(yáng)速度，適時(shí)調(diào)整每年土地供應(yīng)量的計(jì)劃。在價(jià)格上揚(yáng)過(guò)快的時(shí)候，增加土地供應(yīng)量；在市場(chǎng)交易比較低迷時(shí)，壓縮土地供應(yīng)量。由于開(kāi)發(fā)周期的存在，政府在采用土地政策時(shí)必須適當(dāng)提前(注：一般土地政策的效應(yīng)滯后一年至一年半)。稅收政策稅收政策既有一定的調(diào)控效果，又能在短時(shí)間內(nèi)增加財(cái)政收入。調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要稅種有：營(yíng)業(yè)稅、契稅、交易所得稅等。除了房地產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收以外，還有房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收。目前，可以提前進(jìn)行物業(yè)保有稅研究。金融政策鼓勵(lì)在市區(qū)開(kāi)展住房置業(yè)擔(dān)保。市區(qū)應(yīng)建立比較完善的擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大擔(dān)保范圍，特別是增加政策性住房貸款的擔(dān)保。鼓勵(lì)金融服務(wù)的創(chuàng)新。市區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展以利率風(fēng)險(xiǎn)化解為核心的多樣化抵押貸款方式，如固定利率抵押貸款、分享增值抵押貸款等。在貸款利率、首付款成數(shù)等方面建立差異化的貸款政策，保護(hù)自住需求，抑制投機(jī)需求。人行紹興支行、紹興銀監(jiān)局要結(jié)合紹興市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的實(shí)際需要，重點(diǎn)是制定限制購(gòu)買多套住宅、購(gòu)置別墅、高檔住宅以及異地購(gòu)房按揭的辦法和措施，遏制過(guò)度的消費(fèi)需求和投機(jī)需求。要抓緊建成銀行互聯(lián)互通的住房貸款信息系統(tǒng)，為實(shí)施房地產(chǎn)金融調(diào)節(jié)建立技術(shù)平臺(tái)。五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的宣傳，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的住房消費(fèi)觀念，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)。促進(jìn)住房梯度消費(fèi)，降低不合理心理預(yù)期，引導(dǎo)居民住房消費(fèi)觀念從“有住房”到“有房住”、鼓勵(lì)居民根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況采取購(gòu)買或租賃方式解決住房問(wèn)題，優(yōu)化住房資源配置。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)的管理，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的中介服務(wù)體系，完善二手房網(wǎng)上交易系統(tǒng)，繼續(xù)提高二手房交易、辦證效率。附表1：住房需求情況預(yù)測(cè)一覽表（20082012）年 份2008年2009年2010年2011年2012年人均住宅使用面積（m2）人均住宅建筑面積（m2）34．8住房需求總量（萬(wàn)m2）附表2：2008年住房建設(shè)計(jì)劃一覽表行政范圍在建住宅面積（萬(wàn)平方米）新開(kāi)工住宅面積（萬(wàn)平方米）擬出讓住宅用地面積（畝）市本級(jí)袍江新區(qū)40鏡湖新區(qū)92130經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園0531會(huì)稽山旅游度假區(qū)0380總計(jì)3875附表3：2009年住房建設(shè)計(jì)劃一覽表 行政范圍在建住宅面積（萬(wàn)平方米）新開(kāi)工住宅面積（萬(wàn)平方米）擬出讓住宅用地面積（畝）市本級(jí)袍江新區(qū)鏡湖新區(qū)90132經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園會(huì)稽山旅游度假區(qū)總計(jì)附表4：2008年擬出讓地塊一覽表區(qū)域序號(hào)開(kāi)發(fā)地塊（項(xiàng)目）名稱地塊基本情況用地面積（畝）總建筑面積（㎡）市本級(jí)1人民西路、府直街東南地塊83582霞西路、紹大線東南地塊A塊1758513霞西路、紹大線東南地塊B塊4原第七醫(yī)院地塊118565和暢堂、海爾曼斯地塊B塊225706八字橋周邊地塊A區(qū)二期217347原彈力絲廠地塊A塊316468紹大線三號(hào)地塊2374569塔山村改造平衡地塊2503810寨下地塊5450311八字橋布廠弄拆遷安置地塊683412八字橋周邊地塊C區(qū)塊352173413新橋江地塊12910320014迎恩門地塊21818900015原紡機(jī)廠地塊5342400小計(jì)袍江新區(qū)16G208400017F71100018G7111530819G7222800020G913527521G101517622G232238723G4941000小計(jì)652146鏡湖新區(qū)24解放大道4－20538800025解放大道5號(hào)地塊202100026洋江西路1號(hào)地塊4280027洋江西路2號(hào)地塊9212300028后墅路5號(hào)地塊243200029后墅路6號(hào)地塊516800030后墅路2號(hào)地塊24700（續(xù) 表）31大灘6號(hào)地塊12915480032宏康小區(qū)拆遷地塊910033群賢路1號(hào)地塊525550034泗匯江剩余土地33629120035古運(yùn)河1號(hào)地塊896820036綠洲路1號(hào)地塊4140037綠洲路2號(hào)地塊786760038原東浦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地塊2723400小計(jì)1110700經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)39人民路一號(hào)地塊898000040涂山路10號(hào)地塊7700041秦望路一號(hào)地塊1150042原大眾棉織廠地塊3024000小計(jì)192500生態(tài)產(chǎn)業(yè)園43生態(tài)園商貿(mào)區(qū)92－1地塊756539444生態(tài)園商貿(mào)區(qū)92－5地塊4159945生態(tài)園商貿(mào)區(qū)92－6地塊1006748546生態(tài)園商貿(mào)區(qū)92－16地塊1791047H－3a、H－4a423993148生態(tài)產(chǎn)業(yè)園K—1地塊11315016249生態(tài)產(chǎn)業(yè)園K—2地塊126167565小計(jì)531550046會(huì)稽山旅游度假區(qū)50土井頭380210000小計(jì)380210000總計(jì)3875附表5：2009年住房建設(shè)計(jì)劃詳表區(qū)域序號(hào)開(kāi)發(fā)地塊（項(xiàng)目）名稱地塊基本情況用地面積（畝）總建筑面積（㎡）市本級(jí)1原河山橋建材市場(chǎng)地塊490002河山公寓北側(cè)地塊366003鳳凰名都南側(cè)地塊350004原寶越化纖公司地塊160005鵝鏡二期東側(cè)地塊1710006紹大線一號(hào)地塊1310007南婁底地塊3670008紹大線二號(hào)地塊60000小計(jì)865600袍江新區(qū)9G153520010G166950011G218448012G4613260013G503870014G5116070015G5211052016G56276276000小計(jì)907700鏡湖新區(qū)17古運(yùn)河2號(hào)地塊4400018原東浦自來(lái)水廠地塊1500019解放大道5號(hào)地塊3720020王城寺地塊64700021曲屯村安置地塊104100小計(jì)847300（續(xù) 表）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2209—1（人民路2號(hào)地塊）1840002309—2地塊930002409—3地塊897002509—5地塊840002609—6地塊870002709—7地塊1453602809—8地塊205800小計(jì)888860生態(tài)產(chǎn)業(yè)園29DS—6（魯迅東路南側(cè)）5250030DS－7（魯迅東路南側(cè)）25120031DS－8（魯迅東路南側(cè)）16830032GS－13（上樊路――銀興路）4381033GS－14（上樊路――銀苑路）28900小計(jì)544710會(huì)稽山旅游度假區(qū)34陽(yáng)明路1地塊10500035寶業(yè)四季園85000小計(jì)190000 合計(jì)4244170