【正文】 從6月份開(kāi)始，歐元和日元兌美元的匯率大幅上揚(yáng)，直接導(dǎo)致日本車(chē)和歐洲車(chē)的價(jià)格上揚(yáng)。再加上許可證的原因，7月下旬后，進(jìn)口汽車(chē)的銷(xiāo)售價(jià)格沒(méi)有降低，反而接近了加入世貿(mào)組織前的價(jià)格。盡管如此，但是由于對(duì)進(jìn)口汽車(chē)的強(qiáng)勁需求，隨著許可證的陸續(xù)發(fā)放，6月份和7月份的進(jìn)口量實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。 第三階段(2002年8月至年底)：價(jià)格出現(xiàn)松動(dòng)，仍保持穩(wěn)定 第二批許可證于8月底開(kāi)始發(fā)放，受此影響，進(jìn)口車(chē)的價(jià)格曾出現(xiàn)松動(dòng)。但由于整車(chē)許可證的數(shù)量比第一次沒(méi)有增加多少，第二批許可證的發(fā)放并沒(méi)有給進(jìn)口汽車(chē)的價(jià)格造成明顯影響，價(jià)格依然保持整體穩(wěn)定。 (二)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)的同期表現(xiàn)：國(guó)產(chǎn)汽車(chē)的銷(xiāo)售持續(xù)火爆 與進(jìn)口汽車(chē)形成鮮明對(duì)照的是，國(guó)產(chǎn)車(chē)的銷(xiāo)售持續(xù)火爆。其原因主要有以下幾個(gè)方面： 1 宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展 我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年的高位運(yùn)行，是2002車(chē)市火爆的主要?jiǎng)恿Α?002年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)好于預(yù)期，也好于2001年。2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)10萬(wàn)億元，居民收入也保持較快增長(zhǎng)，到2002年末，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到87萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)178%。按照傳統(tǒng)說(shuō)法，人均GDP在1000美元左右，轎車(chē)將會(huì)進(jìn)入中高收人家庭。2001年我國(guó)人均GDP已超過(guò)900美元。考慮到地區(qū)差距，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了汽車(chē)私人消費(fèi)的起點(diǎn)。 2 國(guó)家的宏觀調(diào)控 國(guó)家的宏觀調(diào)控對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)繁榮和國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用。 (1)汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境得到改善。2002年汽車(chē)市場(chǎng)的火爆，還得益于國(guó)家對(duì)汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境的改善。在年初汽車(chē)降價(jià)后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)很快調(diào)整了汽車(chē)購(gòu)置稅，對(duì)于達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)減免了15%的消費(fèi)稅，明令全國(guó)各地取消對(duì)汽車(chē)征收的各種不合理收費(fèi)項(xiàng)目；加人世貿(mào)組織后，中資銀行紛紛降低車(chē)貸門(mén)檻、下調(diào)貸款利率、增加貸款數(shù)量，使私人購(gòu)車(chē)環(huán)境進(jìn)一步改善。 (2)對(duì)進(jìn)口許可證的控制。國(guó)家通過(guò)對(duì)整車(chē)和關(guān)鍵件配額比例、許可證投放時(shí)間的控制，調(diào)控了進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)的數(shù)量和時(shí)間，使進(jìn)口汽車(chē)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)和高價(jià)位。由于對(duì)進(jìn)口車(chē)的需求得不到滿足，己經(jīng)啟動(dòng)的消費(fèi)能量釋放了到國(guó)產(chǎn)汽車(chē)上。在這個(gè)大背景下，國(guó)產(chǎn)車(chē)市場(chǎng)才能持續(xù)火爆。 國(guó)家對(duì)整車(chē)和關(guān)鍵件配額比例的政策還為國(guó)產(chǎn)車(chē)新車(chē)型的推出提供了有利的支持。國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)商還充分享受到了降低關(guān)稅的好處。2002年1一7月份，汽車(chē)關(guān)鍵件的進(jìn)口量增長(zhǎng)了1354%，而汽車(chē)關(guān)鍵件的進(jìn)口金額只增長(zhǎng)了55%。這在一定程度上表明國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)正在以更低的成本大量進(jìn)口汽車(chē)零部件。 可以說(shuō)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)是國(guó)家調(diào)控政策的最大受惠者。 3 國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)的努力 在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，2002年國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)推出了多款新車(chē)軋汽車(chē)的性價(jià)也有了明顯提高；與此同時(shí)，在培育市場(chǎng)方面也做了很多工作。這些對(duì)打破消費(fèi)者的持幣待購(gòu)、釋放消費(fèi)者的消費(fèi)能量起到了積極的作用。 4 匯率對(duì)進(jìn)口車(chē)價(jià)格的影響 從2002年6月份開(kāi)始，歐元和日元兌美元的匯率大幅上揚(yáng)，并直接導(dǎo)致日本車(chē)和歐洲車(chē)的價(jià)格上揚(yáng)。由于我國(guó)進(jìn)口車(chē)以日本車(chē)和德國(guó)車(chē)為主(從2002年的情況來(lái)看，占據(jù)了我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口總數(shù)的80%)，歐元與日元的升值從整體上相對(duì)增強(qiáng)了國(guó)產(chǎn)汽車(chē)對(duì)進(jìn)口汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)力。 (三)結(jié)論：中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍然脆弱 我國(guó)政府通過(guò)控制許可證的投放時(shí)間和投放數(shù)量，調(diào)控了進(jìn)口汽車(chē)對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的沖擊程度。雖然1一8月份轎車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警指數(shù)處于綠燈區(qū)，但這種產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況“安全”的表象是在政府嚴(yán)格控制整車(chē)進(jìn)口和日元、歐元升值的特殊情況下的結(jié)果，并不是我國(guó)轎車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力的真實(shí)反映，也不意味著國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)未面臨產(chǎn)業(yè)損害的潛在威脅。實(shí)際上，我國(guó)的轎車(chē)市場(chǎng)，特別是中檔轎車(chē)市場(chǎng)，還是比較脆弱的。2002年2月份，當(dāng)日產(chǎn)風(fēng)度最低降到每輛33萬(wàn)元的時(shí)候，對(duì)廣州雅閣和奧迪A6的銷(xiāo)量產(chǎn)生過(guò)很大沖擊；日產(chǎn)陽(yáng)光最低降到23萬(wàn)元時(shí)，對(duì)風(fēng)神等車(chē)型也受到過(guò)沖擊。加人世貿(mào)組織以來(lái)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)的良好業(yè)績(jī)并不能掩蓋國(guó)產(chǎn)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力依然不強(qiáng)的事實(shí)。 四、2003年汽車(chē)市場(chǎng)展望及政策建議 汽車(chē)及關(guān)鍵件2003年度的進(jìn)口配額已增加到9125億美元；2003年，我國(guó)將按承諾繼續(xù)降低關(guān)稅；部分汽車(chē)關(guān)鍵件的配額管理將被取消。這些因素將使2003年我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，也將進(jìn)一步增加我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)遭受損害的可能性。 作為汽車(chē)行業(yè)的宏觀調(diào)控者，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)合理使用世貿(mào)規(guī)則所允許的保護(hù)手段，使國(guó)內(nèi)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)充分利用5年的保護(hù)期，快速提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。2002年國(guó)產(chǎn)汽車(chē)的良好業(yè)績(jī)與整車(chē)許可證的發(fā)放時(shí)間和數(shù)量是分不開(kāi)的，國(guó)家對(duì)許可證的控制對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)起到了非常重要的作用。政府部門(mén)對(duì)放開(kāi)汽車(chē)市場(chǎng)的這種謹(jǐn)慎態(tài)度是非常必要的，特別是在我國(guó)加人世貿(mào)組織的第一年。但是這種保護(hù)手段的使用不是沒(méi)有期限的，保護(hù)期終究要結(jié)束。國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的過(guò)度保護(hù)，只會(huì)削弱國(guó)產(chǎn)汽車(chē)在失去保護(hù)后的市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)適當(dāng)提高2003年度配額總量中進(jìn)口整車(chē)的比例，使國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在與進(jìn)口汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)中暴露問(wèn)題、改善經(jīng)營(yíng)、提升競(jìng)爭(zhēng)力。 同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還要為汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)繁榮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，進(jìn)而為我國(guó)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)提供更大的發(fā)展空間。在進(jìn)口汽車(chē)快速增長(zhǎng)的情況下，國(guó)產(chǎn)車(chē)在2000年的表現(xiàn)也是得益于汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模的快速增長(zhǎng)。一個(gè)需求旺盛的消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。23 / 23