【正文】 ，確定潛在的事故和緊急情況，建立并保持應急計劃和響應管理，以防止和減少事故及可能帶來的疾病、傷害和環(huán)境影響。3372 職責項目經(jīng)理負責應急救援(預案)的審批，并上報公司審批。項目副經(jīng)理負責應急救援(預案)編制及審批后的實施。各職能部門按預案要求配合執(zhí)行。3373 應急救援預案編制項目副經(jīng)理應組織項目部相關(guān)人員，結(jié)合工程特點，識別重大環(huán)境因素、危險源，進行風險評價，確定潛在的重大事故和緊急情況，組織項目技術(shù)人員編制應急救援預案。應急救援預案應具備下列基本要素：(內(nèi)容)A、根據(jù)環(huán)境、安全應急的不同目的，識別潛在的事故和緊急情況；B、可能發(fā)生的事故名稱、性質(zhì)、后果；C、成立應急領(lǐng)導小組，明確指揮、成員間的職責權(quán)限、義務(wù)、關(guān)鍵人員名單；D、與內(nèi)外部的聯(lián)系方式(包括消防、醫(yī)療急救等)E、應急器材設(shè)施、設(shè)備的配置(包括報警系統(tǒng)、應急照明和動力逃生工具、安全避難場所、安全開關(guān)和切斷閥、消防設(shè)備、急救設(shè)備、通訊設(shè)施等)以及維護方式；F、報警聯(lián)絡(luò)步驟、方式、疏散路線、程序、救援措施等；G、預案演練(培訓)計劃及設(shè)備有效性測試計劃。存在潛在危險因素的項目應列入應急預案中，如火災、觸電、臺風、高處作業(yè)，塔吊及起重吊裝、井架、腳手架倒塌、混凝土支模板垮塌、食物中毒、有毒有害氣體排放等。當采用新工藝、新方法施工，且施工過程可能發(fā)生潛在事故時，項目部應對預案的可行性進行試驗（或演練），確保預案的有效。項目部應根據(jù)批準的應急救援預案，組織人員培訓、預案演練，使員工掌握必要的應急知識，并配備必需的應急設(shè)備、物資，做到組織全、責任明、方法清、設(shè)施齊。3374 應急響應事故或應急事件發(fā)生后，項目部應按預案要求做好下列工作：A、成立應急領(lǐng)導小組，成員各就各位；B、根據(jù)預案要求組織相關(guān)人員，分工落實，實施搶險救援工作；C、立即上報事故情況(消防、公安及主管部門)；D、采取措施防止事故(事態(tài))擴大，根據(jù)事故性質(zhì)、類型啟動相應的應急措施；E、保護事故現(xiàn)場、配合事故調(diào)查人員進行調(diào)查取證；F、通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度、組織傷員救護等。事故發(fā)生后，項目經(jīng)理部應配合事故的調(diào)查、分析，并制定和實施糾正措施和預防措施。3375 應急救援預案評審及糾正在事故或緊急情況發(fā)生后，項目部應組織相關(guān)人員對應急預案效果進行分析、評審，對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，提出糾正和改進措施，及時調(diào)整不適宜的應急措施。項目部應根據(jù)預案進行演練，對預案演練效果作出評價，必要時對預案作出修訂。項目部應根據(jù)演練中設(shè)備、設(shè)施的測試情況，及時更換不適宜的設(shè)備、設(shè)施，對組織人員的不符合進行調(diào)整，確保預案的良好狀態(tài)。34 檢查和改進341 安全檢查3411 目的通過檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。進一步宣傳、貫徹、落實上級各部門安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過檢查加強領(lǐng)導和群眾安全意識，糾正違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。通過檢查，了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢，研究加強安全管理提供信息和依據(jù)。3412 職責項目副經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導，施工員、安全員為本要素主管部門。建立以項目副經(jīng)理為負責人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準》實施。3413 安全檢查形式定期安全檢查由項目部副經(jīng)理組織，每周對項目工地安全生產(chǎn)進行一次以上詳細檢查。每月按JGJ5999評分表評分一次。專項安全檢查主要是對腳手架、大型機械設(shè)備、施工用電等重要設(shè)施和設(shè)備在使用前進行檢查和每月進行一次專項安全檢查。參加檢查的人員，主要應有專業(yè)技術(shù)和有實際操作能力的人員共同參加。上級主管部門檢查公司上級部門、或建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)察局來工地進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應做記錄，并及時組織人員進行整改。季節(jié)性及節(jié)假日前后季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點可能給安全施工帶來危害而組織的安全檢查。節(jié)假日前、后防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查。經(jīng)常性安全檢查施工過程中進行經(jīng)常性的預防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保障施工生產(chǎn)正常進行。3414 安全檢查的主要內(nèi)容安全檢查主要是查思想、查制度、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品的使用、查傷亡事故的處理等。項目安全目標的實現(xiàn)程度；安全職責的落實情況；遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和其它要求的情況；施工活動符合施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件和規(guī)定的情況；具有重大安全風險或重大不利環(huán)境影響的活動的關(guān)鍵特性、設(shè)施和設(shè)備的狀態(tài)、人員的意識和行為：現(xiàn)行建筑施工安全檢查標準的達標情況。3415 安全檢查記錄及整改檢查記錄是安全評價的依據(jù)，因此要認真、詳細記錄。特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的，應記錄每項扣分的原因。對上級部門檢查所提出的問題應詳細記錄。對上級部門檢查后，開具的隱患整改單應定人、定時間、定措施認真落實，并及時將整改回復上級部門。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定要求和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備、過程、行為，定人、定時間、定措施進行整改處置，并跟蹤復查。對安全檢查和整改處置活動進行記錄，并通過匯總分析，尋找薄弱環(huán)節(jié)，確定需改進的問題及采取糾正措施或預防措施的要求。對分包方的違章應按《安全協(xié)議》及分包合同中規(guī)定的相關(guān)條款進行處理。安全檢查記錄應有資料員分類進行妥善保管。對上級政府行業(yè)主管部門提出的事故隱患通知后，應及時報告公司質(zhì)安部，會同公司領(lǐng)導制定措施、實施整改，自查合格報公司質(zhì)安部復查后，再報上級政府行業(yè)主管部門。對用于檢查的監(jiān)測設(shè)備進行校正和維護，并保存校正和維護的記錄。安全費用有效使用情況。342 糾正措施和預防措施3421 目的為及時查明和消除存在或潛在的不合格原因，并對其原因進行分析，根據(jù)不合格影響的嚴重程度采取糾正和預防措施，防止不合格的發(fā)生和再發(fā)生。3422 職責項目工程師是本要素的主管領(lǐng)導，安全員、技術(shù)員、施工員是本要素的主管人員。各施工員負責各自管理范圍的不合格的糾正和預防措施的實施。安全員對措施落實情況進行監(jiān)督驗證。3423 糾正措施糾正措施的信息輸入(1) 內(nèi)/外審核、檢查時發(fā)現(xiàn)不合格項；(2) 實際發(fā)生的不合格(項、事件、事故)；(3) 上級公司及政府部門提出的安全、環(huán)境問題；(4) 業(yè)主、監(jiān)理、社區(qū)居民等對施工場所及外部周圍區(qū)域環(huán)境、安全投訴；(5) 管理評審時輸出的不合格。糾正措施的評價和確定根據(jù)不合格信息，各責任部門應及時對不合格信息進行評審和判斷，對無需采取糾正措施的不合格事實責令有關(guān)部門或崗位予以糾正，對應采取糾正措施的不合格項，應進行原因分析、判斷，確定其原因和性質(zhì)，由歸口管理部門開列糾正措施單，明確糾正措施、實施部門、實施責任人、實施日期和驗證等。糾正措施的實施(1) 當?shù)卣沫h(huán)境、安監(jiān)站提出的對環(huán)境、安全不符合事實，由項目工程師負責制定糾正措施組織實施，由公司進行驗證后，進行回復。(2) 業(yè)主、監(jiān)理、社區(qū)居民等對施工場所及外部周圍區(qū)域環(huán)境、安全投訴，由施工員負責制定糾正措施組織實施，由安全員進行監(jiān)督驗證。(3) 對上級公司提出的對環(huán)境、安全不符合事實，由施工員負責制定糾正措施組織實施，并及時將整改情況回復公司，等待公司驗證。(4) 對體系審核中出現(xiàn)的不合格項，按審核程序要求執(zhí)行。(5) 所有糾正措施的有效性都必須進行驗證，糾正措施實施后對不能符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求的糾正措施，應重新進行修改，以確保滿足各相關(guān)方要求及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范。3423 預防措施潛在不合格信息收集(1) 業(yè)主意見、社會投訴等信息；(2) 內(nèi)外部體系審核、管理評審輸出信息、記錄和評價結(jié)果；(3) 市場分析和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果、分包方施工過程活動信息；潛在不合格評價和確定(1) 各職能部門應對影響安全的環(huán)境，職業(yè)健康的信息收集整理和分析，以發(fā)現(xiàn)和消除不合格的潛在原因；(2) 根據(jù)潛在不合格原因分析結(jié)論，按損害本公司聲譽，及可能造成的經(jīng)濟損失，確定采取預防措施的可行性；(3) 各歸口職能部門所提出預防措施由項目工程師組織召開會議進行評價確定，制定預防措施計劃，傳達至各部門及班組執(zhí)行。預防措施實施(1) 項目工程師組織預防措施實施，各職能部門配合，安全員負責預防措施實施的監(jiān)督，以確保其有效性，并對實施情況進行驗證。實施過程由實施部門做好記錄。(2) 重大和涉及多部門的不合格，由項目工程師組織各相關(guān)部門研究制訂預防措施和實施計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準，由項目工程師組織各有關(guān)部門實施。(3) 安全員應對各職能部門采取預防措施情況進行分析、評價和總結(jié)，并提交管理評審。343 內(nèi)部審核3431 目的驗證本項目部安全活動和有關(guān)結(jié)果是否符合DGJ08903—2003安保體系、相關(guān)法律、法規(guī)及安全保證計劃要求，有效地發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題，組織力量加以糾正和預防，并確定安保體系的有效性、符合性。3432 職責由項目經(jīng)理負責組織內(nèi)部相關(guān)人員，對本項目在安全保證計劃運行一個階段后的內(nèi)部審核。3433 審核程序在基礎(chǔ)工程工作量完成75％左右后，對項目部安全生產(chǎn)保證體系進行內(nèi)部審核，然后報請上級公司有關(guān)部門進行內(nèi)部審核，以確保安全保證計劃的有效性、符合性、適合性。經(jīng)過內(nèi)審后，項目部對安全保證計劃進行總結(jié)，對存在問題擬訂糾正措施和預防措施，在以后的施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。經(jīng)過上級公司內(nèi)審通過后，向市有關(guān)認證機構(gòu)申請對工程項目部安全生產(chǎn)保證體系的認證。在結(jié)構(gòu)階段完成工作量50％和裝飾階段完成工作量30％二個階段，項目部組織人員對安全生產(chǎn)保證體系進行內(nèi)部審核，然后報請上級公司要求進行安保內(nèi)審。3434 內(nèi)審要求審核人員必須經(jīng)過培訓和資格認可，并與被審核的部門或崗位無直接責任關(guān)系。人數(shù)應視工程規(guī)模而定，但必須二人以上。審核日程和審核任務(wù)分配，經(jīng)項目經(jīng)理審核后執(zhí)行。審核員按分工編制檢查表，經(jīng)組長同意后實施。應以事實為依據(jù)，以規(guī)范和體系文件規(guī)定為準繩，收集客觀證據(jù)，作出公正判斷。如發(fā)現(xiàn)不合格，按規(guī)定填寫不合格項報告。在不合格報告得到糾正后，按規(guī)定編寫審核報告。3435 糾正措施的實施對不合格項的糾正措施不應就事論事，而必須舉一反三地進行分析、找出原因，使類似的不合格項一并得到糾正。不合格項的糾正由出現(xiàn)不合格項的責任人具體落實糾正，相關(guān)部門配合。由安全員對糾正措施進行監(jiān)督驗證。對較嚴重的不合格項由項目工程師組織各相關(guān)部門研究制訂預防措施和實施計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準，由項目工程師組織各有關(guān)部門實施。344 安全評估3441 目的確保安全保證體系的符合性、有效性、適宜性；確保安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)有效滿足DGJ089032003標準《施工現(xiàn)場安全保證體系》；確保安全保證體系適用與實現(xiàn)項目部的安全方針和目標的要求及相關(guān)期望，提高項目部的競爭能力和適應能力；促進安保體系的持續(xù)有效改進。3442 職責項目副經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導，安全員是本要素主管部門，負責安全評估活動；項目副經(jīng)理(或項目工程師)向項目經(jīng)理報告安全保證體系的運行情況，準備收集并提供安全評估所需資料，負責安全評估實施計劃的落實及組織協(xié)調(diào)工作，負責評估后行動的跟蹤檢查和報告工作；與安全有關(guān)的部門(崗位)負責人，準備并提供與本部門工作有關(guān)的評估資料，并負責落實評估中提出的糾正和預防措施的實施工作。3443 安全評估的內(nèi)容安全目標的實現(xiàn)情況和重大危險源和重大不利環(huán)境因素的控制狀況；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的自我完善機制的運行情況；從業(yè)人員遵紀守法和安全意識的提高情況；建立實施和改進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的經(jīng)驗和做法；為確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，需要對安全目標以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系進行改進的要求和措施。3444 安全評估報告項目經(jīng)理可以親自或委托副經(jīng)理組織有關(guān)人員依據(jù)評估情況和評估結(jié)果起草安全評估報告，經(jīng)項目經(jīng)理審閱、修改后簽發(fā)給相關(guān)職能部門執(zhí)行。評審報告最后作為正式文件由資料員負責保管。345 安全記錄3451 目的控制與DGJ08—903—2003標準要求有關(guān)的所有資料，以提供施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系符合要求并有效運行的證據(jù)。3452 職責項目工程師是該要素的主管領(lǐng)導，安全員是本要素的主管部門。由安全員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運行安全記錄，包括相關(guān)臺帳、報表、原始記錄。安全記錄(包括分包方資料)由項目安全資料員進行收集、整理、并進行標識、編目和立卷。由安全員對所有記錄列出清單目錄。3453 記錄要求及保管安全記錄應符合國家、行業(yè)、地方的法律法規(guī)與標準規(guī)范和上級的有關(guān)規(guī)定。填寫完整準確，字跡清楚、標識明確，并可追溯相關(guān)活動。編目立卷，便于查詢。妥善保管，避免損壞、變質(zhì)或遺失，直至工程竣工交付后分類留存或歸檔。附錄A：本安保計劃增加的安全記錄表式清單安全技術(shù)經(jīng)費計劃表及費用使用清單 安131/