【正文】 ，確定潛在的事故和緊急情況，建立并保持應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)管理，以防止和減少事故及可能帶來(lái)的疾病、傷害和環(huán)境影響。3372 職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急救援(預(yù)案)的審批，并上報(bào)公司審批。項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急救援(預(yù)案)編制及審批后的實(shí)施。各職能部門按預(yù)案要求配合執(zhí)行。3373 應(yīng)急救援預(yù)案編制項(xiàng)目副經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部相關(guān)人員，結(jié)合工程特點(diǎn)，識(shí)別重大環(huán)境因素、危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定潛在的重大事故和緊急情況，組織項(xiàng)目技術(shù)人員編制應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)具備下列基本要素：(內(nèi)容)A、根據(jù)環(huán)境、安全應(yīng)急的不同目的，識(shí)別潛在的事故和緊急情況；B、可能發(fā)生的事故名稱、性質(zhì)、后果；C、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指揮、成員間的職責(zé)權(quán)限、義務(wù)、關(guān)鍵人員名單；D、與內(nèi)外部的聯(lián)系方式(包括消防、醫(yī)療急救等)E、應(yīng)急器材設(shè)施、設(shè)備的配置(包括報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和動(dòng)力逃生工具、安全避難場(chǎng)所、安全開(kāi)關(guān)和切斷閥、消防設(shè)備、急救設(shè)備、通訊設(shè)施等)以及維護(hù)方式；F、報(bào)警聯(lián)絡(luò)步驟、方式、疏散路線、程序、救援措施等；G、預(yù)案演練(培訓(xùn))計(jì)劃及設(shè)備有效性測(cè)試計(jì)劃。存在潛在危險(xiǎn)因素的項(xiàng)目應(yīng)列入應(yīng)急預(yù)案中，如火災(zāi)、觸電、臺(tái)風(fēng)、高處作業(yè)，塔吊及起重吊裝、井架、腳手架倒塌、混凝土支模板垮塌、食物中毒、有毒有害氣體排放等。當(dāng)采用新工藝、新方法施工，且施工過(guò)程可能發(fā)生潛在事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行試驗(yàn)（或演練），確保預(yù)案的有效。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，使員工掌握必要的應(yīng)急知識(shí)，并配備必需的應(yīng)急設(shè)備、物資，做到組織全、責(zé)任明、方法清、設(shè)施齊。3374 應(yīng)急響應(yīng)事故或應(yīng)急事件發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)按預(yù)案要求做好下列工作：A、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員各就各位；B、根據(jù)預(yù)案要求組織相關(guān)人員，分工落實(shí)，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作；C、立即上報(bào)事故情況(消防、公安及主管部門)；D、采取措施防止事故(事態(tài))擴(kuò)大，根據(jù)事故性質(zhì)、類型啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施；E、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、配合事故調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查取證；F、通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度、組織傷員救護(hù)等。事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配合事故的調(diào)查、分析，并制定和實(shí)施糾正措施和預(yù)防措施。3375 應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審及糾正在事故或緊急情況發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案效果進(jìn)行分析、評(píng)審，對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出糾正和改進(jìn)措施，及時(shí)調(diào)整不適宜的應(yīng)急措施。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)預(yù)案進(jìn)行演練，對(duì)預(yù)案演練效果作出評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)預(yù)案作出修訂。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)演練中設(shè)備、設(shè)施的測(cè)試情況，及時(shí)更換不適宜的設(shè)備、設(shè)施，對(duì)組織人員的不符合進(jìn)行調(diào)整，確保預(yù)案的良好狀態(tài)。34 檢查和改進(jìn)341 安全檢查3411 目的通過(guò)檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))、不衛(wèi)生問(wèn)題，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)上級(jí)各部門安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過(guò)檢查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí)，糾正違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。通過(guò)檢查，了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。3412 職責(zé)項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，施工員、安全員為本要素主管部門。建立以項(xiàng)目副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照J(rèn)GJ59—99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。3413 安全檢查形式定期安全檢查由項(xiàng)目部副經(jīng)理組織，每周對(duì)項(xiàng)目工地安全生產(chǎn)進(jìn)行一次以上詳細(xì)檢查。每月按JGJ5999評(píng)分表評(píng)分一次。專項(xiàng)安全檢查主要是對(duì)腳手架、大型機(jī)械設(shè)備、施工用電等重要設(shè)施和設(shè)備在使用前進(jìn)行檢查和每月進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。參加檢查的人員，主要應(yīng)有專業(yè)技術(shù)和有實(shí)際操作能力的人員共同參加。上級(jí)主管部門檢查公司上級(jí)部門、或建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)察局來(lái)工地進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)做記錄，并及時(shí)組織人員進(jìn)行整改。季節(jié)性及節(jié)假日前后季節(jié)性安全檢查是針對(duì)氣候特點(diǎn)可能給安全施工帶來(lái)危害而組織的安全檢查。節(jié)假日前、后防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。經(jīng)常性安全檢查施工過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保障施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。3414 安全檢查的主要內(nèi)容安全檢查主要是查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品的使用、查傷亡事故的處理等。項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；安全職責(zé)的落實(shí)情況；遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求的情況；施工活動(dòng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系文件和規(guī)定的情況；具有重大安全風(fēng)險(xiǎn)或重大不利環(huán)境影響的活動(dòng)的關(guān)鍵特性、設(shè)施和設(shè)備的狀態(tài)、人員的意識(shí)和行為：現(xiàn)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)情況。3415 安全檢查記錄及整改檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，因此要認(rèn)真、詳細(xì)記錄。特別是對(duì)隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險(xiǎn)性程度及處理意見(jiàn)等。采用安全檢查評(píng)分表的，應(yīng)記錄每項(xiàng)扣分的原因。對(duì)上級(jí)部門檢查所提出的問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)記錄。對(duì)上級(jí)部門檢查后，開(kāi)具的隱患整改單應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施認(rèn)真落實(shí)，并及時(shí)將整改回復(fù)上級(jí)部門。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定要求和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備、過(guò)程、行為，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改處置，并跟蹤復(fù)查。對(duì)安全檢查和整改處置活動(dòng)進(jìn)行記錄，并通過(guò)匯總分析，尋找薄弱環(huán)節(jié)，確定需改進(jìn)的問(wèn)題及采取糾正措施或預(yù)防措施的要求。對(duì)分包方的違章應(yīng)按《安全協(xié)議》及分包合同中規(guī)定的相關(guān)條款進(jìn)行處理。安全檢查記錄應(yīng)有資料員分類進(jìn)行妥善保管。對(duì)上級(jí)政府行業(yè)主管部門提出的事故隱患通知后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司質(zhì)安部，會(huì)同公司領(lǐng)導(dǎo)制定措施、實(shí)施整改，自查合格報(bào)公司質(zhì)安部復(fù)查后，再報(bào)上級(jí)政府行業(yè)主管部門。對(duì)用于檢查的監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校正和維護(hù)，并保存校正和維護(hù)的記錄。安全費(fèi)用有效使用情況。342 糾正措施和預(yù)防措施3421 目的為及時(shí)查明和消除存在或潛在的不合格原因，并對(duì)其原因進(jìn)行分析，根據(jù)不合格影響的嚴(yán)重程度采取糾正和預(yù)防措施，防止不合格的發(fā)生和再發(fā)生。3422 職責(zé)項(xiàng)目工程師是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，安全員、技術(shù)員、施工員是本要素的主管人員。各施工員負(fù)責(zé)各自管理范圍的不合格的糾正和預(yù)防措施的實(shí)施。安全員對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。3423 糾正措施糾正措施的信息輸入(1) 內(nèi)/外審核、檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)；(2) 實(shí)際發(fā)生的不合格(項(xiàng)、事件、事故)；(3) 上級(jí)公司及政府部門提出的安全、環(huán)境問(wèn)題；(4) 業(yè)主、監(jiān)理、社區(qū)居民等對(duì)施工場(chǎng)所及外部周圍區(qū)域環(huán)境、安全投訴；(5) 管理評(píng)審時(shí)輸出的不合格。糾正措施的評(píng)價(jià)和確定根據(jù)不合格信息，各責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)對(duì)不合格信息進(jìn)行評(píng)審和判斷，對(duì)無(wú)需采取糾正措施的不合格事實(shí)責(zé)令有關(guān)部門或崗位予以糾正，對(duì)應(yīng)采取糾正措施的不合格項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行原因分析、判斷，確定其原因和性質(zhì)，由歸口管理部門開(kāi)列糾正措施單，明確糾正措施、實(shí)施部門、實(shí)施責(zé)任人、實(shí)施日期和驗(yàn)證等。糾正措施的實(shí)施(1) 當(dāng)?shù)卣沫h(huán)境、安監(jiān)站提出的對(duì)環(huán)境、安全不符合事實(shí)，由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)制定糾正措施組織實(shí)施，由公司進(jìn)行驗(yàn)證后，進(jìn)行回復(fù)。(2) 業(yè)主、監(jiān)理、社區(qū)居民等對(duì)施工場(chǎng)所及外部周圍區(qū)域環(huán)境、安全投訴，由施工員負(fù)責(zé)制定糾正措施組織實(shí)施，由安全員進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。(3) 對(duì)上級(jí)公司提出的對(duì)環(huán)境、安全不符合事實(shí)，由施工員負(fù)責(zé)制定糾正措施組織實(shí)施，并及時(shí)將整改情況回復(fù)公司，等待公司驗(yàn)證。(4) 對(duì)體系審核中出現(xiàn)的不合格項(xiàng)，按審核程序要求執(zhí)行。(5) 所有糾正措施的有效性都必須進(jìn)行驗(yàn)證，糾正措施實(shí)施后對(duì)不能符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求的糾正措施，應(yīng)重新進(jìn)行修改，以確保滿足各相關(guān)方要求及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范。3423 預(yù)防措施潛在不合格信息收集(1) 業(yè)主意見(jiàn)、社會(huì)投訴等信息；(2) 內(nèi)外部體系審核、管理評(píng)審輸出信息、記錄和評(píng)價(jià)結(jié)果；(3) 市場(chǎng)分析和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果、分包方施工過(guò)程活動(dòng)信息；潛在不合格評(píng)價(jià)和確定(1) 各職能部門應(yīng)對(duì)影響安全的環(huán)境，職業(yè)健康的信息收集整理和分析，以發(fā)現(xiàn)和消除不合格的潛在原因；(2) 根據(jù)潛在不合格原因分析結(jié)論，按損害本公司聲譽(yù)，及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，確定采取預(yù)防措施的可行性；(3) 各歸口職能部門所提出預(yù)防措施由項(xiàng)目工程師組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行評(píng)價(jià)確定，制定預(yù)防措施計(jì)劃，傳達(dá)至各部門及班組執(zhí)行。預(yù)防措施實(shí)施(1) 項(xiàng)目工程師組織預(yù)防措施實(shí)施，各職能部門配合，安全員負(fù)責(zé)預(yù)防措施實(shí)施的監(jiān)督，以確保其有效性，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證。實(shí)施過(guò)程由實(shí)施部門做好記錄。(2) 重大和涉及多部門的不合格，由項(xiàng)目工程師組織各相關(guān)部門研究制訂預(yù)防措施和實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目工程師組織各有關(guān)部門實(shí)施。(3) 安全員應(yīng)對(duì)各職能部門采取預(yù)防措施情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)，并提交管理評(píng)審。343 內(nèi)部審核3431 目的驗(yàn)證本項(xiàng)目部安全活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合DGJ08903—2003安保體系、相關(guān)法律、法規(guī)及安全保證計(jì)劃要求，有效地發(fā)現(xiàn)安全管理中的問(wèn)題，組織力量加以糾正和預(yù)防，并確定安保體系的有效性、符合性。3432 職責(zé)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織內(nèi)部相關(guān)人員，對(duì)本項(xiàng)目在安全保證計(jì)劃運(yùn)行一個(gè)階段后的內(nèi)部審核。3433 審核程序在基礎(chǔ)工程工作量完成75％左右后，對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核，然后報(bào)請(qǐng)上級(jí)公司有關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審核，以確保安全保證計(jì)劃的有效性、符合性、適合性。經(jīng)過(guò)內(nèi)審后，項(xiàng)目部對(duì)安全保證計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在問(wèn)題擬訂糾正措施和預(yù)防措施，在以后的施工中改進(jìn)，并進(jìn)一步完善安全保證計(jì)劃。經(jīng)過(guò)上級(jí)公司內(nèi)審?fù)ㄟ^(guò)后，向市有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系的認(rèn)證。在結(jié)構(gòu)階段完成工作量50％和裝飾階段完成工作量30％二個(gè)階段，項(xiàng)目部組織人員對(duì)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核，然后報(bào)請(qǐng)上級(jí)公司要求進(jìn)行安保內(nèi)審。3434 內(nèi)審要求審核人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和資格認(rèn)可，并與被審核的部門或崗位無(wú)直接責(zé)任關(guān)系。人數(shù)應(yīng)視工程規(guī)模而定，但必須二人以上。審核日程和審核任務(wù)分配，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后執(zhí)行。審核員按分工編制檢查表，經(jīng)組長(zhǎng)同意后實(shí)施。應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以規(guī)范和體系文件規(guī)定為準(zhǔn)繩，收集客觀證據(jù)，作出公正判斷。如發(fā)現(xiàn)不合格，按規(guī)定填寫不合格項(xiàng)報(bào)告。在不合格報(bào)告得到糾正后，按規(guī)定編寫審核報(bào)告。3435 糾正措施的實(shí)施對(duì)不合格項(xiàng)的糾正措施不應(yīng)就事論事，而必須舉一反三地進(jìn)行分析、找出原因，使類似的不合格項(xiàng)一并得到糾正。不合格項(xiàng)的糾正由出現(xiàn)不合格項(xiàng)的責(zé)任人具體落實(shí)糾正，相關(guān)部門配合。由安全員對(duì)糾正措施進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。對(duì)較嚴(yán)重的不合格項(xiàng)由項(xiàng)目工程師組織各相關(guān)部門研究制訂預(yù)防措施和實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目工程師組織各有關(guān)部門實(shí)施。344 安全評(píng)估3441 目的確保安全保證體系的符合性、有效性、適宜性；確保安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)有效滿足DGJ089032003標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系》；確保安全保證體系適用與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部的安全方針和目標(biāo)的要求及相關(guān)期望，提高項(xiàng)目部的競(jìng)爭(zhēng)能力和適應(yīng)能力；促進(jìn)安保體系的持續(xù)有效改進(jìn)。3442 職責(zé)項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，安全員是本要素主管部門，負(fù)責(zé)安全評(píng)估活動(dòng)；項(xiàng)目副經(jīng)理(或項(xiàng)目工程師)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告安全保證體系的運(yùn)行情況，準(zhǔn)備收集并提供安全評(píng)估所需資料，負(fù)責(zé)安全評(píng)估實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)及組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)評(píng)估后行動(dòng)的跟蹤檢查和報(bào)告工作；與安全有關(guān)的部門(崗位)負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)備并提供與本部門工作有關(guān)的評(píng)估資料，并負(fù)責(zé)落實(shí)評(píng)估中提出的糾正和預(yù)防措施的實(shí)施工作。3443 安全評(píng)估的內(nèi)容安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素的控制狀況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的自我完善機(jī)制的運(yùn)行情況；從業(yè)人員遵紀(jì)守法和安全意識(shí)的提高情況；建立實(shí)施和改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的經(jīng)驗(yàn)和做法；為確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，需要對(duì)安全目標(biāo)以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行改進(jìn)的要求和措施。3444 安全評(píng)估報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理可以親自或委托副經(jīng)理組織有關(guān)人員依據(jù)評(píng)估情況和評(píng)估結(jié)果起草安全評(píng)估報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審閱、修改后簽發(fā)給相關(guān)職能部門執(zhí)行。評(píng)審報(bào)告最后作為正式文件由資料員負(fù)責(zé)保管。345 安全記錄3451 目的控制與DGJ08—903—2003標(biāo)準(zhǔn)要求有關(guān)的所有資料，以提供施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系符合要求并有效運(yùn)行的證據(jù)。3452 職責(zé)項(xiàng)目工程師是該要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，安全員是本要素的主管部門。由安全員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行安全記錄，包括相關(guān)臺(tái)帳、報(bào)表、原始記錄。安全記錄(包括分包方資料)由項(xiàng)目安全資料員進(jìn)行收集、整理、并進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷。由安全員對(duì)所有記錄列出清單目錄。3453 記錄要求及保管安全記錄應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)、地方的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。填寫完整準(zhǔn)確，字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)活動(dòng)。編目立卷，便于查詢。妥善保管，避免損壞、變質(zhì)或遺失，直至工程竣工交付后分類留存或歸檔。附錄A：本安保計(jì)劃增加的安全記錄表式清單安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃表及費(fèi)用使用清單 安131/